【正文】 礦產(chǎn)勘查、開發(fā)、儲(chǔ)量管理業(yè)務(wù)部門對礦產(chǎn)疑似違法圖斑礦業(yè)權(quán)審批以及是否非法勘查、開采等情況進(jìn)行認(rèn)定，提供相應(yīng)文件，并核實(shí)《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“審批情況”欄目的內(nèi)容。各村和鎮(zhèn)屬各單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，充分發(fā)揮聯(lián)合辦案優(yōu)勢，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)和溝通，共同解決工作中遇到的各種問題。土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查是國土資源部推進(jìn)“以圖管地”的重要方式，也是認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格土地管理和調(diào)控政策，實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，遏制土地違法行為的重要舉措。（二）核實(shí)調(diào)查階段（4月21日至4月30日）。部執(zhí)法監(jiān)察局郵箱：zfjzdc附表：1.《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》 2.《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》 3.《“往年批而未用當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)”地塊占用耕地面積情況登記表》4.《實(shí)際占用的新增建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)匯總表》 5.《違法用地分類統(tǒng)計(jì)匯總表》6.《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》7.《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》 8.《違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》9.《違法勘查開采礦產(chǎn)資源分類統(tǒng)計(jì)匯總表》 10.《違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》11.《礦產(chǎn)疑似違法圖斑實(shí)地偽變化統(tǒng)計(jì)匯總表》 12.《軍用土地登記表》第四篇：土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查實(shí)施方案土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作實(shí)施方案為切實(shí)做好全鎮(zhèn)2010土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，根據(jù)市政府、縣政府的統(tǒng)一安排部署，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。8月15日前，各省級國土資源主管部門完成驗(yàn)收，經(jīng)省級人民政府審核同意后，向各相關(guān)派駐地方的國家土地督察局報(bào)送土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果，向部報(bào)送礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果。3．《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》。（二）礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查有關(guān)政策。各地在認(rèn)定違法用地是否符合規(guī)劃，具體實(shí)施行政處罰時(shí)，要考慮規(guī)劃修編因素，做好與新一輪土地利用總體規(guī)劃的銜接。拆除復(fù)耕到位情況，由上一級國土資源主管部門負(fù)責(zé)組織認(rèn)定，出具證明文件，并與拆除前和拆除復(fù)耕后的實(shí)地照片一并紙質(zhì)歸檔備查。礦產(chǎn)勘查、開發(fā)、儲(chǔ)量管理業(yè)務(wù)部門對礦產(chǎn)疑似違法圖斑礦業(yè)權(quán)審批以及是否非法勘查、開采等情況進(jìn)行認(rèn)定，提供相應(yīng)文件，并核實(shí)《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“審批情況”欄目的內(nèi)容。中國土地勘測規(guī)劃院負(fù)責(zé)利用土地變更調(diào)查及相關(guān)工作成果，組織制作土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。各地可根據(jù)本地區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作實(shí)際，確定本轄區(qū)警示約談對象，組織開展警示約談工作。2．礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查驗(yàn)收。各地根據(jù)部督查和審核意見整改糾正后，逐級上報(bào)數(shù)據(jù)成果。土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)上線應(yīng)用后，任何地方不得再提出調(diào)整要求。各地按照部的統(tǒng)一部署，依據(jù)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖和開展土地變更調(diào)查時(shí)下發(fā)的衛(wèi)星遙感監(jiān)測成果圖、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖，核查部下發(fā)的土地疑似違法圖斑和礦產(chǎn)疑似違法圖斑有關(guān)情況，按照土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作有關(guān)政策要求，逐一判定圖斑性質(zhì)，對違法行為進(jìn)行查處、整改。三、工作步驟（一）部署開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查。五、下一步工作建議（一）各縣（市、區(qū)）人民政府進(jìn)一步重視和加強(qiáng)對2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，落實(shí)責(zé)任，采取非常措施，加大違法違規(guī)用地查處拆除復(fù)耕力度。已復(fù)耕到位耕地面積X畝，占應(yīng)復(fù)耕面積的X%。（三）違法違規(guī)用地、用礦查處整改進(jìn)展情況從各縣、市、區(qū)上報(bào)的情況來看，我市2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查違法違規(guī)用地、用礦整改查處進(jìn)展情況如下：違法違規(guī)用地案件整改查處進(jìn)展情況我市2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查違法用地X宗，面積X畝，其中耕地面積X畝。其中：合法用地X宗，面積X畝，其中耕地面積X畝；違法用地X宗，面積X畝，其中耕地面積X畝；軍事圖斑X個(gè)，面積X畝，其中耕地面積X畝?，F(xiàn)將檢查驗(yàn)收情況通報(bào)如下：一、檢查驗(yàn)收組織情況（一）土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查驗(yàn)收組織情況我市2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查X個(gè)土地圖斑，涉及X個(gè)地塊；已確認(rèn)變更（即納入衛(wèi)片執(zhí)法檢查）的遙感影像問題圖斑共X個(gè)。報(bào)：市人民政府、自治區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 發(fā)：市國土資源局、監(jiān)察局、人社局，各縣、市、區(qū)人民政府、國土資源局（分局）。X個(gè)圖斑中，無證開采X個(gè)，越界開采X個(gè)。會(huì)議由李寧波市長主持。余飛副局長在覃塘區(qū)區(qū)長陳錦秀、副區(qū)長盧祖榮等領(lǐng)導(dǎo)陪同下，深入覃 10塘區(qū)山北鄉(xiāng)、蒙公鄉(xiāng)違法圖為余飛副局長（左三）在檢查外業(yè) 違規(guī)用地現(xiàn)場實(shí)地檢查整改進(jìn)展情況。二是全力整改。市國土資源局局長龔貴友同志、副局長余飛同志和有關(guān)科室負(fù)責(zé)人及各縣市區(qū)國土資源局、直屬分局主要領(lǐng)導(dǎo)參加了座談會(huì)。（三）盡快查處整改違法違規(guī)勘查開采礦產(chǎn)資源行為。部分縣(市、區(qū))違法占用耕地面積比例超過15%，且拆除復(fù)耕復(fù)綠難度相當(dāng)大。會(huì)議由市人民政府副秘書長郭亮主持，市國土資源局局長龔貴友通報(bào)了我市2010土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作情況，并對全市集中查處整改違法違規(guī)用地、勘查開采礦產(chǎn)資源行為專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了具體部署；市委常委、常務(wù)副市長蔡錦軍對全市2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進(jìn)行了全面部署；市長李寧波親自出席會(huì)議并作了重要講話。（二）年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。五、“三公”經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)支出情況說明（1）“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況，其中：西安督察局兩次對我市衛(wèi)片執(zhí)法工作進(jìn)行檢查，均為項(xiàng)目類的公務(wù)性接待；第四屆絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶論壇，由我單位接待一個(gè)外賓代表團(tuán)。三、支出情況說明，其中：，, 。調(diào)整原因：一是2016年4月新入編一名工作人員，追加了相關(guān)人員經(jīng)費(fèi)；二是調(diào)整工資補(bǔ)發(fā)。其中，因公出國（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國（境）的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出；公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購置支出（含車輛購置稅）及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。督察組通過聽取工作情況匯報(bào)，實(shí)地檢查等方式，共抽查了覃塘區(qū)、XX市用地用礦現(xiàn)場，對各地查處整改工作 圖為我市向督察組匯報(bào)工作會(huì)議現(xiàn)場進(jìn)行具體指導(dǎo)，并提出下了一步工作要求，有力地推動(dòng)了各地違法違規(guī)行為的查處整改工作。（二）進(jìn)一步加快用地報(bào)批工作。各市要在自治區(qū)人民政府下發(fā)的“國土資源執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任制度”基礎(chǔ)上，根據(jù)本地實(shí)際情況，制訂具體的操作程序，對有關(guān)工作進(jìn)一步細(xì)化和明確。龔貴友局長強(qiáng)調(diào)了四點(diǎn)意見，一是深刻認(rèn)識(shí)。四是全速推進(jìn)。報(bào)：市人民政府、自治區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 發(fā)：市國土資源局、監(jiān)察局、人社局，各縣、市、區(qū)人民政府、國土資源局（分局）。報(bào)：市人民政府、自治區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 發(fā)：市2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各縣、市、區(qū)人民政府、國土資源局（分局）。會(huì)議就2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查圖斑核查、核查數(shù)據(jù)填報(bào)和違法違規(guī)用地查處整改工作進(jìn)行了全面部署，并下發(fā)了我市2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。按照檢查驗(yàn)收評分情況，根據(jù)自治區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查驗(yàn)收工作的通知》（桂衛(wèi)片執(zhí)法辦發(fā)〔2012〕23號）規(guī)定，我市港北區(qū)、港南區(qū)、覃塘區(qū)、XX縣、XX市五個(gè)縣（市、區(qū)）2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作全部通過市級檢查驗(yàn)收。明確措施，落實(shí)責(zé)任，土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查違法案件整改查處工作扎實(shí)有效。各縣市區(qū)整改后的違法比例分別為：港北區(qū)X%，港南區(qū)X%，覃塘區(qū)X%，XX縣X%，XX市X%。移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)追究責(zé)任X人，落實(shí)追究責(zé)任X人，占應(yīng)追究責(zé)任人的X%；移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任X人，落實(shí)追究刑事責(zé)任X人，占應(yīng)追究責(zé)任人的X%。從驗(yàn)收情況來看，個(gè)別違法用地案件還存在該繳交的罰款沒有收繳；該拆除的違法建筑沒有拆除；該復(fù)耕的耕地沒有復(fù)耕。一、總體思路2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的總體思路是：在繼續(xù)堅(jiān)持2010土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查總體工作方式方法不變的前提下，充分發(fā)揮國土資源管理遙感監(jiān)測全國“一張圖”和“批、供、用、補(bǔ)、查”用地管理及礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)綜合信息監(jiān)管平臺(tái)的作用，突出重點(diǎn)，做好銜接，合理設(shè)臵工作程序，提高工作效率和質(zhì)量。2．礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。1．填報(bào)單元。（五）部組織開展督查。國家土地總督察辦公室組織各派駐地方的國家土地督察局根據(jù)部制定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)開展驗(yàn)收工作，重點(diǎn)檢查部對各地初報(bào)數(shù)據(jù)審核以及督查中發(fā)現(xiàn)的問題是否已經(jīng)糾正。（九）部組織開展警示約談和責(zé)任追究工作。執(zhí)法監(jiān)察局負(fù)責(zé)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的組織和協(xié)調(diào)。地籍管理業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)提供2011土地變更調(diào)查中建設(shè)用地變化調(diào)查結(jié)果