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鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政扶貧資金管理制度-免費(fèi)閱讀

  

【正文】 本項(xiàng)目周邊沒有工業(yè)污染源,當(dāng)?shù)卣攸c(diǎn)支持發(fā)展無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品,限制使用農(nóng)藥與化肥,本項(xiàng)目種植、采收和加工過程中不會(huì)產(chǎn)生對(duì)環(huán)境的污染。項(xiàng)目實(shí)施后正常年銷售收入為375萬(wàn)元,戶均增收6000元,經(jīng)濟(jì)效益好。貧困人口人均純收入1300元。全縣已經(jīng)培育起來的16個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),發(fā)展也不平衡、不健全,有的已形成生產(chǎn)規(guī)模,打開了市場(chǎng)局面,有的還剛剛起步,參加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力還不成熟。基地造林500畝,每畝仁用杏栽種費(fèi)用430元。; 。廣靈縣杏福多仁用杏種植專業(yè)合作社管理經(jīng)驗(yàn)豐富。勞動(dòng)力資源狀況全縣有2鎮(zhèn)7鄉(xiāng)180個(gè)行政村,總?cè)丝?8萬(wàn),其中農(nóng)業(yè)人口14萬(wàn),縣城人均月工資1200元,勞動(dòng)力資源豐富。廣靈縣光照充足,太陽(yáng)輻射強(qiáng),屬中溫帶大陸性季風(fēng)氣候?!?9176。糧食作物中“東方亮”小米、“優(yōu)一”杏核馳名京津唐地區(qū),“里外黃”山藥、黍子、雜豆、莜麥等雜糧在省內(nèi)有較高聲譽(yù),是大同市確定的優(yōu)質(zhì)雜糧基地,面積達(dá)14萬(wàn)畝。廣靈縣杏福多仁用杏種植專業(yè)合作社與中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)產(chǎn)品加工研究所已建立了長(zhǎng)期的合作關(guān)系,技術(shù)來源有保障,基地建設(shè)由中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)產(chǎn)品加工研究所提供技術(shù)、種苗,種植戶提供土地及負(fù)責(zé)日常管護(hù),三家共建廣靈縣500畝優(yōu)質(zhì)仁用杏種植基地項(xiàng)目。病蟲害防治杏樹休眠期進(jìn)行病蟲防治至關(guān)重要:⑴對(duì)一些病蟲枝,如杏疔病枝和天幕毛蟲危害枝等,可在冬剪時(shí)疏除。一般在萌芽前、花后坐果期、采收前半個(gè)月、土壤封凍前結(jié)合施肥進(jìn)行灌水。發(fā)芽時(shí)扎孔透氣,然后逐漸劃口,撤掉塑料筒。⑷苗木選擇和處理:選優(yōu)質(zhì)壯苗,將接口處塑料條解除,將主側(cè)根傷口剪至新鮮處,栽植前一天將苗根放入清水中浸泡1214小時(shí),并用100毫克/LABT液浸根2小時(shí),然后沾泥漿。完成優(yōu)質(zhì)仁用杏種植示范基地500畝,年產(chǎn)仁用杏125噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值375萬(wàn)元,新增種植農(nóng)戶125戶,戶均增收6000多元。在斗泉鄉(xiāng)進(jìn)行仁用杏的種植對(duì)廣靈縣具有帶頭示范作用。斗泉鄉(xiāng)水資源貧乏,地下水量小、水位深,屬于嚴(yán)重的貧水區(qū)。自然災(zāi)害主要有旱災(zāi)、洪災(zāi)、雹災(zāi),其中尤以春旱最為嚴(yán)重,享有“十年九旱”之說。廣靈境內(nèi)礦產(chǎn)資源匱乏,工業(yè)基礎(chǔ)較弱,是一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣。第二章項(xiàng)目區(qū)概況廣靈縣是國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,位于山西省東北部,恒山腹地,一斗泉鄉(xiāng)地處半山區(qū),適宜種植仁用杏。本項(xiàng)目從政策、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、市場(chǎng)、社會(huì)等方面都有重大意義,確實(shí)可行,應(yīng)該作為扶持貧困山區(qū)的重點(diǎn)開發(fā)項(xiàng)目予以立項(xiàng)支持。項(xiàng)目單位經(jīng)過多年的摸索實(shí)踐,對(duì)“合作社+農(nóng)戶+基地”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)有了深刻的認(rèn)識(shí)和研究。建成高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)仁用杏種植示范基地一處500畝,種植優(yōu)質(zhì)仁用杏“優(yōu)一”。項(xiàng)目產(chǎn)品的口感和安全都得到了消費(fèi)者的廣泛認(rèn)可。但是在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上,仁用杏產(chǎn)品作為食品的開發(fā)力度和消費(fèi)水平還非常低。合作社已有的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),建立了一整套對(duì)仁用杏品種引進(jìn)、試種、加工產(chǎn)業(yè)化綜合開發(fā)體系,建立仁用杏的示范基地,推動(dòng)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;N植,實(shí)現(xiàn)國(guó)家扶貧重點(diǎn)縣特色、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,符合國(guó)家科技扶貧綜合試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)政策。,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)廣靈縣是有著光榮傳統(tǒng)的革命老區(qū),但由于交通、信息閉塞,教育、科技水平落后,使得當(dāng)?shù)氐摹叭r(nóng)”問題比較突出。由此可見,中國(guó)的仁用杏不是沒有市場(chǎng),而是產(chǎn)量太少,加工產(chǎn)品更少,既沒打開國(guó)內(nèi)市場(chǎng),也沒真正進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。建設(shè)內(nèi)容:引進(jìn)“優(yōu)一”,基地造林500畝;建設(shè)配套灌溉系統(tǒng),對(duì)種植基地農(nóng)戶技術(shù)培訓(xùn)200人次,指導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行仁用杏的種植。在國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣里,尤其應(yīng)該發(fā)展與當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)、形成一種長(zhǎng)期穩(wěn)定的幫助貧困戶脫貧的生產(chǎn)模式。 29 25 16 14 第五章項(xiàng)目技術(shù)方案與流程 11 第三章項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域概況 8 4 2 1 受洪災(zāi)影響,災(zāi)后重建房的人很多,建房材料難購(gòu)買,建房進(jìn)度慢。二、2010年財(cái)政扶貧項(xiàng)目資金使用情況,(整村推進(jìn)配套9萬(wàn)元,),已全部安排落實(shí)到位。(按購(gòu)房面積每平方米補(bǔ)助150元),已全部安排落實(shí)到位。(三)結(jié)合實(shí)際,確保效果扶貧資金的分配和使用要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),遵循客觀規(guī)律,必須符合我鎮(zhèn)扶貧工作的實(shí)際情況和總體要求,尊重群眾意愿。鎮(zhèn)扶貧辦要建立備查帳薄,分項(xiàng)目登記撥入專款、??钪С龊皖A(yù)付進(jìn)度,督促項(xiàng)目單位及時(shí)報(bào)帳,妥善保管項(xiàng)目憑證,及時(shí)上報(bào)審核。第二篇:產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧資金管理制度****產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧資金管理制度為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)扶貧資金管理,推動(dòng)扶貧開發(fā),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,改變農(nóng)村面貌,促進(jìn)農(nóng)民增收,根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見》,****從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧資金的監(jiān)管。xxxxxx扶貧資金項(xiàng)目管理責(zé)任制度第一條 為建立我鄉(xiāng)扶貧資金管理分級(jí)負(fù)責(zé)制和崗位責(zé)任制,明確各部門、人員在資金管理過程中的職責(zé),保證資金合法、有效使用,提高扶貧資金的使用效益,根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定,結(jié)合現(xiàn)行扶貧資金管理實(shí)際,制定《xxxxxx扶貧資金管理責(zé)任制度》(以下簡(jiǎn)稱“本制度”)。第四章 資金管理及撥付程序第七條 扶貧資金經(jīng)鄉(xiāng)扶貧辦、財(cái)政所審核后,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字同意撥付后,由鄉(xiāng)財(cái)政所統(tǒng)一撥付。要采取“一村一策、一戶一法”等綜合扶貧措施,堅(jiān)持硬件與軟件相結(jié)合,輸血與造血相結(jié)合,當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合,與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,力爭(zhēng)取得較好效果。第三條 專項(xiàng)資金的使用原則(一)集中管理,統(tǒng)籌安排按照集中資金、集中管理、集中使用、集中分配“四個(gè)集中”的原則,把項(xiàng)目資金的籌集、使用和管理的各個(gè)環(huán)節(jié)都納入扶貧資金項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。第六條 項(xiàng)目實(shí)施。第十條 資金管理和使用情況接受鄉(xiāng)扶貧資金項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)組、鄉(xiāng)紀(jì)委、財(cái)政所和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督檢查。單位負(fù)責(zé)人或授權(quán)負(fù)責(zé)人(以下統(tǒng)稱“單位負(fù)責(zé)人”)對(duì)法律、法規(guī)以及本制度中明確的應(yīng)負(fù)責(zé)的重大資金管理事項(xiàng)承擔(dān)直接責(zé)任。三、強(qiáng)化監(jiān)督制約,堅(jiān)持??顚S谩5诙l 本辦法所稱扶貧資金是指從我鎮(zhèn)扶貧基金安排和通過其它途徑籌集,專項(xiàng)用于落實(shí)我鎮(zhèn)貧困村及貧困戶脫貧項(xiàng)目的扶持資金。第六條 項(xiàng)目實(shí)施。移民搬遷扶貧資金438萬(wàn)元,縣級(jí)配套12萬(wàn)元,合計(jì)450萬(wàn)元,完成移民搬遷1200人,其中農(nóng)村安置103戶429人,進(jìn)縣城購(gòu)房已辦理請(qǐng)款的移民戶185戶771人,;移民搬遷省補(bǔ)助資金30萬(wàn)元,用于集中安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目?!坝曷丁?,“一村一名”中高級(jí)技工培訓(xùn)需待9月份開學(xué)后撥付使用。 16 25 27 29 29附件:項(xiàng)目種植基地區(qū)位圖項(xiàng)目單位資質(zhì)復(fù)印件第一章 總論幫助貧困農(nóng)民脫貧致富是一項(xiàng)長(zhǎng)期持續(xù)的工作,扶貧需要依靠社會(huì)各界的力量,在我國(guó)的國(guó)情下,尤其應(yīng)為政府引導(dǎo)為主,整合各種社會(huì)資源,幫助貧困戶脫貧。廣靈縣杏福多仁用杏種植專業(yè)合作社成立于2011年4月,注冊(cè)資金20萬(wàn)元,社員51名,仁用杏基地種植面積達(dá)200多畝,年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值15多萬(wàn)元。1效益分析:年仁用杏產(chǎn)量年可達(dá)125噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值375萬(wàn)元,帶動(dòng)農(nóng)戶125戶,戶均增收6000元,同時(shí)可防風(fēng)固沙,美化環(huán)境。廣靈縣有悠久的種杏歷史,杏的質(zhì)量好,經(jīng)濟(jì)效益高,是當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品。近年來,仁用杏種植基地的持續(xù)發(fā)展,已使仁用杏成為當(dāng)?shù)氐囊坏里L(fēng)景,廣靈縣縣委、縣政府利用這一載體進(jìn)行對(duì)外宣傳和交流。憑借其豐富的食用和藥用價(jià)值,仁用杏產(chǎn)品多年來在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)一直暢銷不衰。由此可見,我國(guó)仁用杏消費(fèi)的缺口還很大,項(xiàng)目產(chǎn)品有巨大的發(fā)展空間。可實(shí)現(xiàn)農(nóng)民企業(yè)雙贏近年來當(dāng)?shù)卣プ∞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時(shí)機(jī),出臺(tái)優(yōu)惠政策,著力培養(yǎng)和發(fā)展壯大仁用杏種植產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)農(nóng)民規(guī)模種植,農(nóng)民從仁用杏種植中切實(shí)得到了實(shí)惠,一大批貧困農(nóng)民通過仁用杏種植脫貧致富。仁用杏是很好的水保、綠化樹種,具有防沙固土、美化環(huán)境的作用,為廣靈縣的生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)。項(xiàng)目的構(gòu)思明確,其突出點(diǎn)的意義體現(xiàn)在是以一個(gè)產(chǎn)品的種植為一大批貧困山區(qū)農(nóng)民致富開辟了新門路,使山區(qū)農(nóng)村有了穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入,農(nóng)村致富達(dá)小康有了保證,為解決“三農(nóng)”問題開出了一條新路子。由于廣靈縣貧窮落后,群眾思想保守,文化素質(zhì)低,因此,在實(shí)施項(xiàng)目時(shí)必須加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),建議處理好企業(yè)與基地農(nóng)戶之間的關(guān)系。
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