【正文】 中大網(wǎng)校網(wǎng)站整理因勢(shì)利導(dǎo)及時(shí)理順黨組織的隸屬關(guān)系。在班子人選上要突出廣泛性、代表性，在選拔方式上盡可能實(shí)行兼職，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。四是優(yōu)勢(shì)作用發(fā)揮難。三是對(duì)黨建指導(dǎo)員進(jìn)行培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)，提高他們自身的黨務(wù)工作水平和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，增強(qiáng)他們指導(dǎo)企業(yè)的能力。一是靈活開(kāi)展黨建工作。非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨組織應(yīng)當(dāng)是黨在該經(jīng)濟(jì)組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是職工群眾的政治核心，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展具有支持、促進(jìn)和監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用。主要有以下三種思想傾向：一是非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨組織理不直、氣不壯——“配角從屬”思想傾向嚴(yán)重。由于部分業(yè)主對(duì)組建黨組織工作認(rèn)識(shí)不一，心態(tài)比較復(fù)雜，有的認(rèn)為組建黨組織會(huì)影響他們正常的生產(chǎn)和發(fā)展秩序，有的甚至有抵觸情緒，導(dǎo)致這些企業(yè)的黨組織組建工作難以順利實(shí)施?！凹訌?qiáng)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)，企業(yè)黨組織要貫徹黨的方針政策，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國(guó)家的法律法規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)和共青團(tuán)等群眾組織，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，維護(hù)各方的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。按照“成熟一個(gè)、組建一個(gè)、規(guī)范一個(gè)”的要求，抓好組建工作。一是私企黨組織保障監(jiān)督作用被弱化。要求企業(yè)黨組織要貫徹黨的方針政策，做好引導(dǎo)和監(jiān)督工作，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，做到對(duì)企業(yè)參與不干預(yù)，監(jiān)督不滯后，配合不遷就，引導(dǎo)不強(qiáng)制，在企業(yè)重大問(wèn)題決策上，黨組織要廣泛征求各方的意見(jiàn)，及時(shí)向企業(yè)提合理化建議，積極出謀劃策，使企業(yè)的決策合理化、科學(xué)化。20xx年7月邀請(qǐng)了省工商聯(lián)錢(qián)衛(wèi)東教授為70余名私企業(yè)主作了講座，20xx年6月，組織了部分私企黨支部書(shū)記到德陽(yáng)森普中房集團(tuán)等企業(yè)參觀學(xué)習(xí)私企黨建和企業(yè)經(jīng)營(yíng)工作，增強(qiáng)了他們做好企業(yè)黨建工作的信心和責(zé)任心。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力我們針對(duì)非公有制企業(yè)黨員的流動(dòng)性大、從事行業(yè)不穩(wěn)定等特殊情況，有針對(duì)性地開(kāi)展黨員的發(fā)展、教育、管理工作。我們把企業(yè)中懂經(jīng)營(yíng)、善管理、企業(yè)主信任、職工擁護(hù)的黨員選為支部書(shū)記。20xx年，我們對(duì)尚不具備建黨條件，但企業(yè)主對(duì)黨建工作比較擁護(hù)和支持，而其它條件較完善的企業(yè)，通過(guò)下派黨建聯(lián)絡(luò)員的辦法，努力創(chuàng)造條件幫其組建黨組織。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。三是成立非公企業(yè)主聯(lián)誼會(huì)。同時(shí)，依托條件較好的 企業(yè)，建立 510 個(gè)黨建工作點(diǎn)，通過(guò)站點(diǎn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)區(qū)非公 企業(yè)黨建工作的全覆蓋。三是非公企業(yè)黨員培訓(xùn)工作。省委組織部、省財(cái)政 廳、國(guó)稅局、地稅局等四部門(mén)在 2005 年底聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于非公有 制企業(yè)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的通知》，在全國(guó)率先規(guī)定非公有制企業(yè)黨 組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)從企業(yè)管理費(fèi)中列支，并可據(jù)實(shí)在稅前扣除。（一）抓管理，強(qiáng)化對(duì)非公企業(yè)黨組織的指導(dǎo) 一是理順?lè)枪髽I(yè)黨建工作機(jī)構(gòu)。四是缺乏有效的黨員管理手段。具體來(lái)說(shuō)存在以下問(wèn)題： 一是對(duì)黨建工作在企業(yè)中的重要性認(rèn)識(shí)不足，重視不夠。四是黨員職工隊(duì)伍教育管理得到加強(qiáng)。目前，開(kāi)發(fā)區(qū)有 3 名以上黨員的 50 家非公企業(yè)已全部成立了黨組織，基本做到了應(yīng) 建盡建，拓寬了黨的工作范圍，保證了黨的工作在非公企業(yè)的正 常開(kāi)展。一、基本現(xiàn)狀 基本現(xiàn)狀 截止 2010 年 3 月，全區(qū)共有非公企業(yè) 2942 家，規(guī)模以上生 產(chǎn)型非公企業(yè) 145 家，從業(yè)人員 21300 多名；有 3 名以上正式黨 員的非公企業(yè) 50 家，現(xiàn)已全部建立了黨組織。充分運(yùn)用多媒體，通過(guò) X 等平臺(tái)開(kāi)展黨建活動(dòng)，建立黨建工作信息傳播、服務(wù)黨員干部的新模式。((三))黨員隊(duì)伍教育管理有待強(qiáng)化。自去年 X 月份基地開(kāi)放以來(lái)，先后有 X批 X 余名黨員到基地開(kāi)展了組織生活，提高了黨員參加黨內(nèi)政治生活的自覺(jué)性和實(shí)效性，增強(qiáng)了基層組織的活力。一是搭建實(shí)體服務(wù)平臺(tái)。目前，X 區(qū) X “大黨工委”，參與共駐共建黨組織 X 個(gè)，吸納兼職委員 X 名，X 年二季度以來(lái)，研究解決共駐共建問(wèn)題 X個(gè)。如 X ；X X 位黨員代表現(xiàn)場(chǎng)佩戴黨徽，讓黨員感受“身份一亮、做出榜樣，牌子一掛、責(zé)任重大”的意義等，進(jìn)一步激勵(lì)了廣大黨員立足本職崗位，發(fā)揮先鋒模范作用。同時(shí)，、學(xué)校、事業(yè)單位和社會(huì)組織等黨組織工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，單獨(dú)列支，足額保障。一是建立例會(huì)制度。...........4(四)創(chuàng)新工作載體，為“X 黨建工程”鞏固提升強(qiáng)抓手。...............5 二、存在的不足..............................................................................6(一)“兩新”黨組織作用發(fā)揮有待提升。建立“X 黨建工程”鞏固提升工作例會(huì)制度，明確每月第一周召開(kāi)工作例會(huì)并建立例會(huì)工作臺(tái)賬，通過(guò)一月一主題，賽進(jìn)度亮成績(jī)，查問(wèn)題找原因，交任務(wù)抓落實(shí)，有效推動(dòng)了“X 黨建工程”在 X 的落實(shí)。進(jìn)一步加大對(duì)示范點(diǎn)建設(shè)的投入力度，截至目前，共投入 X 余萬(wàn)元對(duì)現(xiàn)有黨建示范點(diǎn)實(shí)施再提升。三是“兩新”星級(jí)創(chuàng)評(píng)促提升。二是創(chuàng)新工作載體?！叭缏?lián)動(dòng)、四位一體”服務(wù)體系建設(shè)，以黨建為引領(lǐng)，、物業(yè)管理、為居民群眾提供“一站式”服務(wù)。四是搭建地企黨建交流平臺(tái)。X 部分基層黨支部黨員基數(shù)大，人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，在開(kāi)展組織生活時(shí)缺少有效的量化評(píng)價(jià)體系，但在年終民主評(píng)議時(shí)又存在鄰里情面，對(duì)黨員作用發(fā)揮情況的評(píng)價(jià)機(jī)制需進(jìn)一步完善。((二))凝聚發(fā)展共識(shí)，增強(qiáng) “ 兩新 ” 黨建動(dòng)力。在已建的非公企業(yè) 黨組織中，黨委 6 個(gè)、黨總支 9 個(gè)，黨支部 35 個(gè)，共有黨員 1132 名。二是組織活動(dòng)逐步規(guī)范。豪森藥業(yè)、世達(dá)塑膠、順天木業(yè)、國(guó)電等黨組織基本上能根據(jù)自己的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際安排 黨員職工的學(xué)習(xí)教育，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和 法律法規(guī)，并通過(guò)訂閱報(bào)刊、雜志等黨建讀物，觀看電教片等形 式在企業(yè)和職工中傳達(dá)黨的聲音。表 現(xiàn)在有的業(yè)主對(duì)黨建工作的支持力度還不夠，擔(dān)心建立黨組織會(huì) 3 削弱老板權(quán)利，擔(dān)心黨組織開(kāi)展活動(dòng)占用了勞工時(shí)間，影響企業(yè) 生產(chǎn)，認(rèn)為開(kāi)展黨建工作增加了企業(yè)管理成本，得不償失；有的 非公企業(yè)黨組織對(duì)自身工作定位不夠準(zhǔn)確。非公有制經(jīng)濟(jì)組織中有些黨 員，存在“打工是為了生活，亮不亮身份無(wú)所謂”和“說(shuō)不定哪 天就干不成了，轉(zhuǎn)組織關(guān)系太麻煩”的想法，因而隱瞞黨員身份，不參加組織生活、不交黨費(fèi)、不接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，而非公企業(yè)組織 黨組織又缺乏有效的約束、管理手段。建議撤消企工委，減少企 5 工委與黨群工作部之間抓非公企業(yè)黨建中的扯皮脫節(jié)現(xiàn)象（實(shí)際 上企工委形同虛設(shè)，功能沒(méi)有發(fā)揮），在黨群工作部?jī)?nèi)成立非公企 業(yè)黨建指導(dǎo)處，并明確 23 人負(fù)責(zé)全區(qū)非公企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)，重點(diǎn)抓好區(qū)內(nèi)非公企業(yè)黨建工作，并按照黨建“帶三建”工作機(jī) 制，在全區(qū)非公企業(yè)中大力實(shí)施“黨、工、團(tuán)、婦”聯(lián)動(dòng)工程。對(duì)此，6 開(kāi)發(fā)區(qū)是否可參照制定有關(guān)規(guī)定，以解決非公企業(yè)黨組織活動(dòng)經(jīng) 費(fèi)問(wèn)題。引導(dǎo)非公企業(yè)黨員正確認(rèn)識(shí)自 己在非公企業(yè)中的作用，為企業(yè)的發(fā)展出謀劃策。四是開(kāi)展政企黨組織“互聯(lián)互動(dòng)”活動(dòng)。非公企業(yè)黨的建設(shè)要取得業(yè)主 和高層主管的理解、認(rèn)同和支持?？h委調(diào)整充實(shí)了私企工委，建立了縣委組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、工商局、經(jīng)貿(mào)局和工商聯(lián)等單位為成員單位的聯(lián)席會(huì)議制度。20xx年初我們向13家企業(yè)派駐了黨建聯(lián)絡(luò)員，一年來(lái)，黨建聯(lián)絡(luò)員深入企業(yè)開(kāi)展宣傳、指導(dǎo)共110余次，在非公有制企業(yè)中培養(yǎng)入黨積極分子26人，建立私企黨支部4 個(gè)。同時(shí)將他們納入全縣黨務(wù)干部培訓(xùn)班參加培訓(xùn)，通過(guò)黨建業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)了他們對(duì)黨建工作重要性的認(rèn)識(shí)，提高了思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。一是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證發(fā)展黨員質(zhì)量。結(jié)合“四五”普法，我們?cè)谌h私企業(yè)主中深入開(kāi)展“三個(gè)一”活動(dòng)(即每年請(qǐng)法律專(zhuān)業(yè)人士到企業(yè)上一堂法律課、送一本法律法觀小冊(cè)子、搞一次法律法規(guī)知識(shí)問(wèn)卷)、開(kāi)展“致富思源、富而思進(jìn)”專(zhuān)題教育活動(dòng)。二、存在的問(wèn)題近年來(lái)，雖然我們加大了私營(yíng)企業(yè)黨建工作力度，取得了