【正文】 有效利用政府采購(gòu)指定信息發(fā)布媒體，重點(diǎn)抓好新出臺(tái)法規(guī)制度政策的宣傳、社會(huì)關(guān)注問題的解釋以及違法違紀(jì)行為的曝光等工作。結(jié)合GPA國(guó)際分類標(biāo)準(zhǔn)口徑，從2011年開始，將自收自支事業(yè)單位納入統(tǒng)計(jì)范圍，增強(qiáng)工程采購(gòu)等采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)的全面性和完整性，完善政府采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)制度。全面開展對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的考核工作，積極探索對(duì)社會(huì)代理機(jī)構(gòu)的考核，促進(jìn)代理機(jī)構(gòu)完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，提高采購(gòu)效率和服務(wù)水平。盡快出臺(tái)政府采購(gòu)扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施。一、繼續(xù)擴(kuò)大政府采購(gòu)實(shí)施范圍和規(guī)模適應(yīng)政府預(yù)算體系改革和財(cái)政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整的新變化，按照應(yīng)采盡采的原則，著力拓展政府采購(gòu)管理實(shí)施范圍。繼續(xù)推動(dòng)建立政府采購(gòu)從業(yè)人員職業(yè)資格制度，研究對(duì)政府采購(gòu)從業(yè)人員實(shí)行職業(yè)化管理的相關(guān)工作。修訂《政府采購(gòu)品目分類目錄》，修改完善政府采購(gòu)工作規(guī)程，規(guī)范采購(gòu)文件編制以及招投標(biāo)、質(zhì)疑投訴等各類信息公告內(nèi)容，制定完善各類政府采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)合同文本，研究政府采購(gòu)從預(yù)算編制到計(jì)劃管理、方式審批、執(zhí)行交易及誠(chéng)信體系建設(shè)等業(yè)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化集中采購(gòu)管理，科學(xué)制定政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)。完善政府采購(gòu)強(qiáng)化信息安全的政策措施。結(jié)合優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、支持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)以及保障和改善民生等財(cái)政政策的落實(shí)，積極開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、公益性文化服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等采購(gòu)工作，重點(diǎn)做好文化惠民工程、農(nóng)村義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃及校車等社會(huì)關(guān)注度高的項(xiàng)目采購(gòu)。全面評(píng)估進(jìn)一步擴(kuò)大出價(jià)的可行性，完善改進(jìn)出價(jià)預(yù)案。積極開展《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》頒布十周年系列宣傳活動(dòng)，多渠道、全方位宣傳改革成效，提高依法采購(gòu)意識(shí)。依法做好供應(yīng)商投訴舉報(bào)處理工作，加 大對(duì)違法違紀(jì)行為的處罰力度。四、加大政府采購(gòu)監(jiān)督管理力度針對(duì)政府采購(gòu)操作執(zhí)行的薄弱環(huán)節(jié)，創(chuàng)新監(jiān)管手段，提高監(jiān)管水平。研究制定加強(qiáng)中央單位政府采購(gòu)工作、完善中央單位政府采購(gòu)協(xié)議供貨管理、完善政府采購(gòu)評(píng)審工作等制度辦法。請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本部門具體情況，積極開展政府采購(gòu)制度改革和加入GPA談判應(yīng)對(duì)工作。加大違規(guī)處罰力度，對(duì)采購(gòu)人、評(píng)審專家、供應(yīng)商和有關(guān)人員在評(píng)審工作中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為要依法予以嚴(yán)懲。四、進(jìn)一步完善政府采購(gòu)制度體系進(jìn)一步健全政府采購(gòu)制度體系，制定和完善相關(guān)配套制度和操作辦法，增強(qiáng)政策、制度、規(guī)定的操作性和執(zhí)行力。同時(shí)繼續(xù)做好節(jié)能環(huán)保、社會(huì)關(guān)注、涉及民生項(xiàng)目和擴(kuò)大內(nèi)需政策實(shí)施中的政府采購(gòu)工作。（二十六）不斷改進(jìn)中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)版面設(shè)計(jì)，豐富和完善相關(guān)欄目?jī)?nèi)容，增強(qiáng)信息發(fā)布的時(shí)效性和權(quán)威性，進(jìn)一步提高中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)的社會(huì)影響力。（二十）制定《中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)管理暫行辦法》，加強(qiáng)和規(guī)范中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)管理，科學(xué)合理使用中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)建設(shè)維護(hù)補(bǔ)助費(fèi)，實(shí)行分網(wǎng)站維護(hù)業(yè)績(jī)考核和公告制度，全面實(shí)現(xiàn)中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)的互聯(lián)互通。（十四）完善財(cái)政部門綜合性監(jiān)督與監(jiān)察、審計(jì)部門專業(yè)性監(jiān)督相結(jié)合的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查常態(tài)化和制度化，逐步從合規(guī)性監(jiān)督向合規(guī)與效益并重監(jiān)督模式轉(zhuǎn)變。實(shí)行中央單位按季度編報(bào)采購(gòu)計(jì)劃，通過基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入采集計(jì)劃執(zhí)行情況，逐步實(shí)現(xiàn)采購(gòu)計(jì)劃執(zhí)行的預(yù)警分析和考核評(píng)價(jià)。（三）推動(dòng)出臺(tái)新修訂的《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》，做好《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部第18號(hào)令）和《政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法》（財(cái)政部第20號(hào)令）的修訂工作，使政府采購(gòu)活動(dòng)不斷適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化的需要。附件：2010年政府采購(gòu)工作要點(diǎn)財(cái)政部辦公廳二Ｏ一Ｏ年一月二十七日附件：2010年政府采購(gòu)工作要點(diǎn)2010年政府采購(gòu)工作的總體要求是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)管理工作的意見》（國(guó)辦發(fā)[2009]35號(hào)）精神，按照政府采購(gòu)科學(xué)化、精細(xì)化的工作要求，以加強(qiáng)法制建設(shè)為重點(diǎn)，以規(guī)范操作執(zhí)行和健全監(jiān)督管理為核心，以全面夯實(shí)基礎(chǔ)工作和加快電子化建設(shè)為支撐，以推動(dòng)專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)為保障，不斷創(chuàng)新發(fā)展思路，改進(jìn)工作方法，謀劃工作新舉措，努力開拓政府采購(gòu)工作新局面。在政府采購(gòu)法規(guī)定范圍內(nèi)對(duì)信息安全產(chǎn)品實(shí)施強(qiáng)制性認(rèn)證。進(jìn)一步做好代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定和監(jiān)管工作。拓展和深化信息統(tǒng)計(jì)分析工作，加強(qiáng)信息統(tǒng)計(jì)工作考核評(píng)價(jià)。八、加大政府采購(gòu)宣傳工作力度，為深化政府采購(gòu)制度改革營(yíng)造良好的氛圍（二十五）重點(diǎn)抓好新出臺(tái)的各項(xiàng)法規(guī)制度和政策的宣傳，提高依法采購(gòu)意識(shí)和政策的執(zhí)行效果。重點(diǎn)做好以下幾方面的工作：一、繼續(xù)擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模各區(qū)縣、各部門要按照政府采購(gòu)法的要求，繼續(xù)擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模。繼續(xù)做好列入政府采購(gòu)預(yù)算項(xiàng)目實(shí)行財(cái)政直接支付工作。建立政府采購(gòu)驗(yàn)收檢驗(yàn)監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)解決政府采購(gòu)中存在的質(zhì)次價(jià)高等問題。要加強(qiáng)政府采購(gòu)干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，不斷提高管理水平和操作執(zhí)行水平。研究制定推進(jìn)和規(guī)范服務(wù)采購(gòu)的指導(dǎo)意見，創(chuàng)造條件 推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)，逐步擴(kuò)大公共服務(wù)、商務(wù)服務(wù)及專業(yè)服務(wù)的政府采購(gòu)實(shí)施范圍。大力推進(jìn)實(shí)施《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》，積極開展政府采購(gòu) 信用擔(dān)保試點(diǎn)工作。加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的考核檢查工作，促進(jìn)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。按照建立采購(gòu)管理、電子交易、采購(gòu)網(wǎng)站三位一體的政府采購(gòu)信息化建設(shè)工作任務(wù)，積極推動(dòng)中央管理交 易系統(tǒng)和全國(guó)共享基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作，升級(jí)改造中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)站，先期啟用計(jì)劃管理、全國(guó)供應(yīng)商庫(kù)等子系統(tǒng)。七、積極開展加入世貿(mào)組織《政府采購(gòu)協(xié)議》（GPA）談判應(yīng)對(duì)工作堅(jiān)持統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)改革與對(duì)外開放的原則，繼續(xù)做好國(guó)內(nèi)應(yīng)對(duì)工作。附件：2012年政府采購(gòu)工作要點(diǎn)財(cái)政部辦公廳二〇一二年二月九日 附件：2012年政府采購(gòu)工作要點(diǎn)2012年政府采購(gòu)工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹2011年全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議精神，進(jìn)一步落實(shí)2011年全國(guó)GPA談判應(yīng)對(duì)工作與政府采購(gòu)工作會(huì)議有關(guān)部署，深化政府采購(gòu)制度改革，拓寬政府采購(gòu)實(shí)施范圍，加大改革創(chuàng)新力度，完