【正文】 抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)和能源建設(shè)。鄉(xiāng)黨委、政府要營(yíng)造好投資建設(shè)環(huán)境，協(xié)調(diào)解決好各類(lèi)問(wèn)題，確保項(xiàng)目能落地、能動(dòng)工、能順利完成。加強(qiáng)基層組織建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)揮富裕勞動(dòng)力多，北京、天津等地在外干事創(chuàng)業(yè)能人大戶的優(yōu)勢(shì)，搭橋牽線，加強(qiáng)聯(lián)系，強(qiáng)化技能培訓(xùn)，做好組織輸送和維權(quán)工作，提升勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作水平。全面修復(fù)白馬河沿線的5處古廊橋；完善修復(fù)沿川地區(qū)灌溉設(shè)施，修建景家壩、舊寨、鐵樓、草河壩等村河堤；實(shí)施麥貢山、下墩上兩村農(nóng)網(wǎng)改造；修建鐵樓初級(jí)中學(xué)、中心小學(xué)教學(xué)樓樓后護(hù)坎。立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，做到長(zhǎng)計(jì)劃與短安排有機(jī)結(jié)合，學(xué)好用好政策，強(qiáng)化資源利用，加快基礎(chǔ)建設(shè)，壯大富民產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)組織建設(shè)，統(tǒng)一全鄉(xiāng)思想，花大氣力、下大功夫狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。全鄉(xiāng)有小學(xué)、村學(xué)11所，7至12歲適齡兒童694人，在校學(xué)生384人，流出外鄉(xiāng)310人，有教師47人，其中民辦轉(zhuǎn)公辦18人，高樓山農(nóng)場(chǎng)工人轉(zhuǎn)教師3人，學(xué)歷合格的僅有26人，缺少英語(yǔ)和音、體、美教師。境內(nèi)山大溝深，土地瘠薄，以旱地和山坡地為主，暴洪水、泥石流等自然災(zāi)害頻繁，農(nóng)作物增產(chǎn)增收難，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低。李子壩村楊尕山藏族村小組6戶，30人。入貢山村92戶，392人。對(duì)于擾亂經(jīng)濟(jì)秩序，破壞經(jīng)濟(jì)環(huán)境建設(shè)，損害企業(yè)合法權(quán)益的案件，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)決進(jìn)行查處，造成惡劣影響的，要公開(kāi)曝光，真正起到教育和警示的作用。一定要清醒地認(rèn)識(shí)到，“對(duì)下失之于寬，就是對(duì)企業(yè)苛之于嚴(yán)”，給下級(jí)犯錯(cuò)誤的機(jī)會(huì)，投資者就不給我們機(jī)會(huì)。三是加大對(duì)行政執(zhí)法部門(mén)和重要窗口部門(mén)的檢查、收費(fèi)、處罰、許可以及服務(wù)態(tài)度、工作作風(fēng)、行政效能等方面的明查暗訪力度，及時(shí)糾正和查處影響投資環(huán)境的人和事。二是開(kāi)展部門(mén)單位向社會(huì)公開(kāi)服務(wù)承諾，堅(jiān)持和完善重大項(xiàng)目許可服務(wù)新聞發(fā)布、聯(lián)審會(huì)辦、超時(shí)默認(rèn)許可等制度，對(duì)重大項(xiàng)目行政許可流程進(jìn)行全程跟蹤問(wèn)效。要鼓勵(lì)干部和企業(yè)家交朋友，鼓勵(lì)采取多種方式支持企業(yè)發(fā)展，重獎(jiǎng)有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)家，用真誠(chéng)留住人才，用優(yōu)惠政策吸引投資，用優(yōu)質(zhì)服務(wù)方便投資，用優(yōu)良的環(huán)境培育企業(yè)，真正形成“資本跟著人才走，人才跟著環(huán)境走”的局面。從解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改革體制、完善機(jī)制入手，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)逐步深入。一些部門(mén)政務(wù)公開(kāi)推行不力，一些行政機(jī)關(guān)的行政權(quán)力得不到有效監(jiān)督和制約。二是地方財(cái)力不足。上述種種問(wèn)題，不同程度地?fù)p害了我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，影響了投資者的信心，挫傷了企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)的積極性。大家反映，在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、服務(wù)企業(yè)工作中，縣領(lǐng)導(dǎo)比部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)重視，部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)比中層干部重視，對(duì)縣領(lǐng)導(dǎo)重視企業(yè)發(fā)展，幫助企業(yè)排憂解難的作法給予高度贊揚(yáng)。一些部門(mén)面對(duì)新一輪市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，缺乏緊迫感，工作中輕服務(wù)、重收費(fèi)，輕監(jiān)管、重處罰，程序繁冗，服務(wù)效率不高。主要表現(xiàn)在：第一，發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)的政策環(huán)境仍不寬松。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)，努力營(yíng)造通暢、寬松、便利、法治的良好環(huán)境，依然是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要課題。把為民作為不懈追求，尊重群眾意愿，盡心做好事、辦實(shí)事；把便民作為努力方向；把惠民作為首要職責(zé)，推進(jìn)公共資源向民生領(lǐng)域傾斜、向弱勢(shì)群體覆蓋。農(nóng)村傳宗接代的生育觀念還未從根本上轉(zhuǎn)變，鄉(xiāng)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室醫(yī)療條件較差,不能滿足群眾的要求；農(nóng)村文化比較匱乏；群眾綜合素質(zhì)較低,職業(yè)技能較差，求生的技能不高等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題較為突出，迫切需要解決。雖然石人油茶、石人大蒜形成了規(guī)模，但還局限于千家萬(wàn)戶的發(fā)展模式，大戶的帶動(dòng)作用不強(qiáng)，信息流通不暢，產(chǎn)品的產(chǎn)量、質(zhì)量參差不齊、知名度、市場(chǎng)影響力、輻射范圍十分有限，抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)，不能形成規(guī)模效應(yīng)。二是扎實(shí)推進(jìn)四個(gè)新農(nóng)村示范點(diǎn)工程建設(shè)；目前，全鄉(xiāng)四個(gè)新農(nóng)村示范點(diǎn)巳完成方案制定，“三清四改六普及”巳完成80%以上。興修水利，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，完成國(guó)家小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目二期工程，啟動(dòng)實(shí)施黃市防洪工程。具體情況是：一是抓招商引資，增強(qiáng)發(fā)展效益我們聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、配套產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)龍頭企業(yè)，有針對(duì)性、選擇性地招商，全年確保引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目3個(gè)以上，其中投資過(guò)5000萬(wàn)元入園項(xiàng)目2個(gè)，力爭(zhēng)引進(jìn)投資過(guò)億元入園項(xiàng)目1個(gè)。相比之下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資水平低、工作環(huán)境差，沒(méi)有星期天甚至節(jié)假日，進(jìn)步機(jī)會(huì)少，缺乏工作積極性。鄉(xiāng)村為民服務(wù)全程代理雖然已實(shí)施幾年，但是大多流于形式，距離上級(jí)要求、群眾愿望差距很大，存在的問(wèn)題是，一是缺少必須的房屋（大廳），二是抽調(diào)人員難，真正做到太辦發(fā)?2007?45號(hào)文件提出的八個(gè)服務(wù)窗口，鎮(zhèn)大廳需抽調(diào)8名思想好、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精的機(jī)關(guān)干部正常坐廳值班，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)很難做到。雖然村干部工資待遇有一定的提高，保障性加強(qiáng)，但是，目前村規(guī)模大，干部少，工作量大，相比部分群眾，收入仍然不高。二、農(nóng)村工作的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題農(nóng)村工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)主要是計(jì)生、殯改工作，涉及每一位基層干部和每一個(gè)農(nóng)村家庭。一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足，建設(shè)滯后。鄉(xiāng)村為民服務(wù)全程代理雖然已實(shí)施幾年，但是大多流于形式，距離上級(jí)要求、群眾愿望差距很大，存在的問(wèn)題是，一是缺少必須的房屋（大廳），二是抽調(diào)人員難，真正做到太辦發(fā)?2007?45號(hào)文件提出的八個(gè)服務(wù)窗口，鎮(zhèn)大廳需抽調(diào)8名思想好、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精的機(jī)關(guān)干部正常坐廳值班，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)很難做到。相比之下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資水平低、工作環(huán)境差，沒(méi)有星期天甚至節(jié)假日，進(jìn)步機(jī)會(huì)少，缺乏工作積極性。但是，一些農(nóng)村主干道由于道路長(zhǎng)需要配套資金多，公共利益明顯而具體到某一個(gè)村利益不明顯，籌資工作難度較大，卻遲遲得不到整修，嚴(yán)重滯約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境建設(shè)，建議對(duì)這樣全鎮(zhèn)主干道路，增加投資，降低群眾配套資金的比例。殯葬改革工作，群眾不支持，火化收費(fèi)高，一些五保戶、困難戶火化費(fèi)還需要鄉(xiāng)村墊付資金，建議加大宣傳力度、執(zhí)行力度，降低甚至取消收費(fèi)，促進(jìn)殯改工作步入正軌。第三篇：經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告2014年1—10月份石人鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況報(bào)告2014年以來(lái)，石人鄉(xiāng)黨委、政府緊緊圍繞縣委“主攻一園、決戰(zhàn)兩區(qū)、推進(jìn)三化、打造四新”發(fā)展戰(zhàn)略，以“二次創(chuàng)業(yè)”總抓手，堅(jiān)持以“發(fā)展、富民、保平安”統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，以“立足靈山道教文化，打造生態(tài)旅游強(qiáng)鄉(xiāng)”為主推力，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面完成或超額完成年初預(yù)期目標(biāo)，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。二是抓項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁我們精心包裝好石人溫泉、觀光農(nóng)業(yè)等旅游項(xiàng)目，力爭(zhēng)擠進(jìn)市縣籠子；繼續(xù)服務(wù)好國(guó)家重點(diǎn)工程京福高鐵建設(shè)，巳基本完成毛宅、杉樹(shù)兩個(gè)安臵小區(qū)的道路硬化及排水排污工程；完成了鄉(xiāng)門(mén)口至沿河大道的道路路基建設(shè)、青山中橋建設(shè)設(shè)計(jì)預(yù)算及招標(biāo)前期準(zhǔn)備工作、啟動(dòng)自來(lái)水廠建設(shè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合站建設(shè)等；完成了約二十公里的村級(jí)道路硬化；部分“一事一議”中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目正在實(shí)施當(dāng)中。我們一是以全縣開(kāi)展“清潔工程”為契機(jī)，初步建立了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制，今年以來(lái)，我們重點(diǎn)清理了房前屋后、村莊里弄小巷、道路兩旁、河流兩岸等區(qū)域廢棄物，大力開(kāi)展了以石人景區(qū)、石臨公路、沿河大道、石人河河道為重點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生整治。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。五是遺留問(wèn)題較多，維穩(wěn)壓力大。精運(yùn)作，善用新思維謀劃工作。調(diào)查表明，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境經(jīng)過(guò)階段性治理，取得了明顯成效。嚴(yán)肅查處了一批損害經(jīng)濟(jì)環(huán)境的案件，行政執(zhí)法人員明目張膽地“吃拿卡要”等違紀(jì)行為明顯減少，雁過(guò)拔毛的現(xiàn)象得到遏制。少數(shù)部門(mén)由于思想觀念難以從根本上