【正文】 各地要結合農(nóng)機作業(yè)特點，突出為農(nóng)服務、“三秋”農(nóng)機化生產(chǎn)、重點地區(qū)、重點機具、重點時段的檢查，切實負起安全生產(chǎn)的主體責任，營造和諧穩(wěn)定的安全環(huán)境。(四)深入田間作業(yè)場所，開展對秋忙作業(yè)機具特別是跨區(qū)作業(yè)聯(lián)合收割機的安全檢查及駕駛操作人員的宣傳教育。一、組織領導為加強農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查和平安農(nóng)機創(chuàng)建工作的組織領導，確保大檢查工作取得實效，省局成立大檢查工作領導小組。六、加強源頭管理，繼續(xù)開展及完善創(chuàng)建“農(nóng)機安全鎮(zhèn)”和“農(nóng)機安全村”活動“農(nóng)機安全鎮(zhèn)”和“農(nóng)機安全村”是新形勢下實現(xiàn)農(nóng)機安全工作重心下移下沉，防線前移，保證農(nóng)機安全生產(chǎn)的有力舉措。執(zhí)法過程中，我們要求做到：著裝規(guī)范，行為規(guī)范，行政處罰適用程序規(guī)范，行政處罰適用條款規(guī)范，行政處罰書寫文書規(guī)范。四、狠抓監(jiān)理執(zhí)法隊伍素質(zhì)建設(一)加強培訓。市農(nóng)機監(jiān)理所與各執(zhí)法檢查組簽訂《農(nóng)機監(jiān)理執(zhí)法檢查責任書》。要充分利用廣播、電視、報紙等各種媒體，加大檢查工作的宣傳和輿論監(jiān)督力度，教育引導廣大職工增強做好農(nóng)機安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題與隱患，要進行切實而不敷衍的整頓，徹底消除事故隱患。各級領導干部一定要親自帶隊到基層進行督促和檢查。采取單位自查、上級檢查、社會監(jiān)督相結合的方式進行。（二）農(nóng)機管理部門方面、全省安全生產(chǎn)電視電話會議、工作會議和《國務院辦公廳關于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》（國辦發(fā)〔20xx〕15號）、《福建省人民政府辦公廳關于繼續(xù)強化“安全生產(chǎn)年”和“責任落實年”工作落實的通知》（閩政辦〔20xx〕69號）精神，部署、落實繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”和“責任落實年”活動重點工作情況。具體包括：。四、加強值班與信息報送工作各縣（市、區(qū)）農(nóng)機管理部門要嚴格落實領導帶班和值班制度，加強值班應急值守，保持信息通暢。健全機制。⑦凡礦山內(nèi)使用的拖拉機必須按注冊登記條件辦理牌證，定期參加年檢。嚴歷查處拖拉機違法載人、超載、無牌無證上路等嚴重違法行為。(三)總結提高階段：(1月26日至1月31日)各村、各部門要把各階段的會議記錄、檢查記錄、小結材料等進行分類歸檔，整治工作總結材料于1月28日前報鎮(zhèn)農(nóng)機站。各地開展農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查工作情況，請于11月30日前報省農(nóng)機安全監(jiān)理所。省局檢查組對各省轄市農(nóng)機安全生產(chǎn)情況進行檢查，對部分縣（市、區(qū)）進行抽查；各市在對大檢查工作進行全面部署的基礎上，負責對各縣（市、區(qū)）農(nóng)機安全生產(chǎn)情況進行有重點的檢查；各縣（市、區(qū)）負責對農(nóng)機安全生產(chǎn)情況進行全面檢查。第二組：檢查南京市、無錫市、淮安市、鹽城市由張耀春處長帶隊，省農(nóng)機局農(nóng)機管理處、省農(nóng)機安全監(jiān)理所派員參加。(二)配合工商、質(zhì)監(jiān)等部門清理、整頓農(nóng)機市場，打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為，維護農(nóng)民的合法權益，確保安全生產(chǎn)。拖拉機違法載人、超載、超速、未參加機動車交通事故責任強制保險等違法行為。(二)街道農(nóng)機站要積極做好與有關部門的配合協(xié)調(diào)工作，經(jīng)常組織配合農(nóng)機局監(jiān)理人員在田間、場院及鄉(xiāng)以下道路開展安全檢查，治理“黑機非駕”，糾正違法行為，確保上道路拖拉機、純農(nóng)作業(yè)拖拉機、聯(lián)合收割機、脫粒機及其它農(nóng)業(yè)機械的安全生產(chǎn)。規(guī)范車輛檔案管理。六、加強源頭管理，繼續(xù)開展創(chuàng)建“平安農(nóng)機”活動創(chuàng)建“平安農(nóng)機”活動的主要內(nèi)容是“農(nóng)機安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“農(nóng)機安全村”的創(chuàng)建，“農(nóng)機安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“農(nóng)機安全村”是新形勢下實現(xiàn)農(nóng)機安全工作重心下移下沉，防線前移，保證農(nóng)機安全生產(chǎn)的有力舉措。(二)依法行政，強化服務，健全各項規(guī)章制度，規(guī)范執(zhí)法行為。加強對農(nóng)機駕駛操作人員經(jīng)常性的安全宣傳教育和技術培訓，提高廣大機手的39。加強上道路拖拉機、聯(lián)合收割機檢驗工作，繼續(xù)認真開展農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患排查治理，嚴格安全責任，努力增強農(nóng)機從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識，切實解決源頭和動態(tài)管理的薄弱環(huán)節(jié)，有效減少和避免道路交通和農(nóng)機作業(yè)事故發(fā)生，繼續(xù)抓實農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動和農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治。（二）對引起錯案的執(zhí)法當事人，半年發(fā)生錯案二次以上，全年發(fā)生三次以上者，除扣發(fā)獎金外，給予取消考核合格以上等次，并作書面檢查，情節(jié)嚴重，經(jīng)教育仍繼續(xù)頻發(fā)錯案的，應停職檢查或調(diào)動崗位。監(jiān)理所要與轉籍拖拉機（含變型拖拉機）駕駛人簽訂安全生產(chǎn)責任狀，認真做好駕駛人的動員教育工作，在本轄區(qū)內(nèi)杜絕掛外牌現(xiàn)象。要切實加強農(nóng)機安全隱患排查治理的基礎工作，認真做好排查治理的信息統(tǒng)計，建立健全隱患排查治理信息報送制度和隱患數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)登記、整改、銷號的全過程管理。按照市農(nóng)委創(chuàng)建要求，對未獲得“農(nóng)機示范鎮(zhèn)”的鎮(zhèn)農(nóng)機站，須在本轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)建市級標準農(nóng)機“示范村” 1個、“示范戶” 2個；對已獲得表彰的“農(nóng)機示范鎮(zhèn)”的農(nóng)機站要完善提高，發(fā)揮典型示范作用，鞏固創(chuàng)建成果，迎接省局復查。當人員因工作變動時，及時調(diào)整充實。建立監(jiān)理員學習例會制度，每月1次，重點加強對監(jiān)理人員業(yè)務和職業(yè)道德的培訓，認真學習、貫徹《道路交通安全法》、《行政許可法》、《農(nóng)業(yè)機械化促進法》、《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》和《XX省農(nóng)業(yè)機械管理條例》，通過學習，使監(jiān)理人員的執(zhí)法水平、工作水平和責任心得到真正的提高，達到“六求”：即思想上求“正”，作風上求“硬”，工作上求“嚴”，素質(zhì)上求“高”，能力上求“強”，服務上求“優(yōu)”。市農(nóng)機局與各農(nóng)機站分管站長簽訂《農(nóng)機安全生產(chǎn)目標管理責任狀》，明確目標管理責任、考核要求和獎罰措施；市農(nóng)機監(jiān)理所與各執(zhí)法檢查組簽訂《農(nóng)機監(jiān)理執(zhí)法檢查責任書》；檢審期間，市監(jiān)理所與機手簽訂《農(nóng)業(yè)機械駕駛、操作人員安全生產(chǎn)責任書》。方案如下：一、農(nóng)機安全大檢查的組織領導按照《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制條例》規(guī)定和屬地管理原則，本次農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查以市、縣（市、區(qū)）、農(nóng)場管理區(qū)為單位，由農(nóng)機局局長負總責，其中農(nóng)機局合并到農(nóng)業(yè)局的，請農(nóng)業(yè)局長負總責，分管局長和農(nóng)機安全監(jiān)理站長（所長）具體組織實施，全面開展農(nóng)機安全大檢查、大排查、大整治。對發(fā)生的農(nóng)機事故，要按照“事故原因沒查明不放過、責任人未受處理不放過，整治措施沒落實不放過，有關人員未受教育不放過”的原則，認真追究相關人員的責任，確保檢驗、考核和監(jiān)管的質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站和局相關責任部門必須堅持一把手為農(nóng)機安全生產(chǎn)第一責任人，親自抓，負總責。二、工作措施（一）進一步明確農(nóng)機安全生產(chǎn)目標責任。工作重點：以責任落實、履行職能、專項整治、安全檢查、綜合治理層層落實目標管理責任。強化農(nóng)業(yè)機械駕駛人相關法律法規(guī)、安全知識、業(yè)務技能的培訓教育，提高駕駛人安全意識和責任意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站是本轄區(qū)農(nóng)機安全管理的責任主體，要加強對本轄區(qū)農(nóng)業(yè)機械一切違法行為和管理，明確各自安全生產(chǎn)責任，制定落實工作制度，嚴格實行安全生產(chǎn)年初計劃、季度點評、半年小結、年末總結、集中綜合考評的考核獎懲和責任追究制度，構建安全生產(chǎn)一把手負總責，“一崗雙責”和“一票否決”的責任體系，規(guī)劃方案《關于印發(fā)《2011年全縣農(nóng)機安全生產(chǎn)工作方案》的通知》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站要針對本地實際制定切實可行的整治方案，明確整治目標，突出重點，分段實施，邊整邊改，注重實效。（四）加強協(xié)調(diào)配合，聯(lián)合開展農(nóng)機安全檢查。本次大檢查實行縣（市區(qū)、農(nóng)場管理區(qū)）自查、市巡查、省督查。為明確安全生產(chǎn)責任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)由農(nóng)機站站長負總責、分管站長負主責，分工到人，責任明確。（二）監(jiān)理、執(zhí)法人員持證上崗。詳見靖農(nóng)[20xx]31號關于印發(fā)《XX市重特大農(nóng)機事故應急處理預案》的通知。今年我們將堅持“以點帶面，全面推進”的方法，充分發(fā)揮重點示范作用，在全市掀起創(chuàng)建“農(nóng)機安全鎮(zhèn)”和“農(nóng)機安全村”的熱潮。堅決杜絕整治不認真、走過場，并在排查治理已發(fā)現(xiàn)的農(nóng)機安全隱患的同時要堅決杜絕新的安全隱患的發(fā)生，爭取做到還清舊帳，不欠新帳。整治重點為：上道路拖拉機及駕駛人員無牌證行駛；非法拼（組）裝或超技術標準的拖拉機變型運輸機；未進行檢審的拖拉機及駕駛員；與準駕車型不符的拖拉機駕駛員；拖拉機違法帶人、超載、超速、未參加機動車交通事故責任強制保險等違法行為。（三）農(nóng)機監(jiān)理人員必須嚴格執(zhí)行市農(nóng)委行政執(zhí)法過錯責任追究制度，嚴守《XX省農(nóng)機安全監(jiān)理系統(tǒng)八條禁令》。強化業(yè)務規(guī)范，強化服務行為，全面推進農(nóng)機安全生產(chǎn)社會化管理，努力實現(xiàn)農(nóng)機安全生產(chǎn)，力爭繼續(xù)保持全年零事故、零死亡、零受傷。安全意識和安全使用技能。執(zhí)法過程中，我們要求做到：著裝規(guī)范，行為規(guī)范，行政處罰適用程序規(guī)范，行政處罰適用條款規(guī)范，行政處罰書寫文書規(guī)范。為加強源頭管理，農(nóng)機安全生產(chǎn)領導組要組織監(jiān)理人員、農(nóng)機管理員深入基層和農(nóng)機生產(chǎn)第一線，對轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)業(yè)機械徹底排查摸底，并逐一分類、登記。對已領取牌證但未按期參加檢驗的拖拉機、聯(lián)合收割機、變型拖拉機，逐一下發(fā)整改通知，加強對拖拉機、聯(lián)合收割機的管理，堅持按公告目錄上牌，按機主屬地上牌，按技術標準上牌，并辦理機動車交通事故責任強制保險。(三)爭取與公安部門配合，開展以拖拉機、聯(lián)合收割機尤其是外籍拖拉機、聯(lián)合收割機為重點的專項整治工作。通過整治，消除事故隱患，降低事故發(fā)生率。十、建立行政責任追究制度進一步學習、宣傳《安全生產(chǎn)法》及農(nóng)機有關法律、法規(guī)，落實行政責任追究制度。第三組：檢查南通市、揚州市、泰州市由陸立國所長帶隊，省農(nóng)機局農(nóng)機管理處、省農(nóng)機安全監(jiān)理所派員參加。四、檢查工作安排大檢查從11月5日開始，11月30日結束。農(nóng)機安全生產(chǎn)工作方案4為了進一步加強我鎮(zhèn)農(nóng)機安全生產(chǎn)，特別是強化上路行駛拖拉機安全監(jiān)管，切實消除拖拉機重大安全生產(chǎn)隱患，有效預防和遏制農(nóng)機事故的發(fā)生，根據(jù)區(qū)農(nóng)機總站、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)交警大隊《關于開展拖拉機重大安全生產(chǎn)隱患聯(lián)合專項整治工作的通知》(莆市農(nóng)機[20xx]41號)、《莆田市秀嶼區(qū)人民政府辦公室關于認真開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動“回頭看”活動的通知》(莆秀政辦[20xx]123號)文件精神以及《道路交通安全法》、《省農(nóng)業(yè)機械管理條例》的規(guī)定，結合近期區(qū)政府召開的全區(qū)第四季度防范重特大安全事故工作會議的部署要求，及我鎮(zhèn)實際情況經(jīng)研究決定從20xx年11月8日