【正文】 雖然我們做了一些工作，有了一些嘗試，但這項工作還處于剛剛起步階段，還存在有問題，進(jìn)展還不平衡，談判的質(zhì)量還有待提高。定期對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)履約情況，職工的滿意度，進(jìn)行跟蹤檢查。勞動保障局給企業(yè)下達(dá)了《集體合同審查意見書》，工資協(xié)議開始生效?；貋砗笪覀冋J(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，結(jié)合羅山縣實際情況，尋求工作的突破口，研究了如何針對羅山特色開展工資集體協(xié)商工作。主動為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)開展工資集體協(xié)商提供從確定協(xié)商代表、擬訂協(xié)商議題到召開協(xié)商會議、起草合同文本等環(huán)節(jié)的全程指導(dǎo)，必要時通過接受委托的方式，代表職工與企業(yè)進(jìn)行工資集體協(xié)商?？h總工會5人參加市總培訓(xùn)，5人都當(dāng)工資協(xié)商輔導(dǎo)老師。為全面抓好工資協(xié)商工作總體動員，起著鼓勁、促進(jìn)作用；五是成立了專門機(jī)構(gòu)，專人負(fù)責(zé)工資集體協(xié)商工作。常務(wù)副縣長周哲任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，政府分管工業(yè)副縣長、縣總工會主席任副組長。羅山縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)位于縣城南2公里處，寧西鐵路、滬陜高速縱貫東西，312國道靠北駛過，交通區(qū)位優(yōu)勢明顯。為保證園區(qū)所轄陶瓷企業(yè)工資集體協(xié)商工作的順利開展和全面落實，我們采取了園區(qū)總工會全程監(jiān)督，行業(yè)工會聯(lián)合會全程參與，企業(yè)工會具體操作的辦法：一是確定了行業(yè)工會聯(lián)合會為職工方協(xié)商主體，規(guī)定了行業(yè)企業(yè)法人或法人委托的代表為企業(yè)方協(xié)商主體；職工方協(xié)商代表由職工民主推薦，首席代表由行業(yè)工會聯(lián)合會主席或企業(yè)工會主席擔(dān)任；企業(yè)方代表可由企業(yè)主授權(quán)委托產(chǎn)生或企業(yè)主親自擔(dān)任；要求每方代表不少于3—7人，委托人不準(zhǔn)超過本方代表的三分之一。在園區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)的全力支持下，我們成立了由園區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，園區(qū)總工會主席任副組長，行業(yè)工會聯(lián)合會主席為成員的七人工資集體協(xié)商工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從財力、人力等方面為陶瓷行業(yè)工資集體協(xié)商工作提供了全面保障。另一方面深入科室、車間、班組、逐崗位調(diào)查摸底、傾聽職工意見，掌握一手材料。主要有以下幾個方面：一、創(chuàng)新維權(quán)模式，成立職工維權(quán)工作站。開展行業(yè)性工資集體協(xié)商，有效地改善了用工環(huán)境，企業(yè)間無序競爭、勞動力無序流動的問題徹底得到扼制，杜絕了員工在企業(yè)間來回跳槽、為爭人才互挖墻角現(xiàn)象的發(fā)生。多年來，園區(qū)總工會堅持以構(gòu)建穩(wěn)定和諧勞動關(guān)系為主線，認(rèn)真貫徹落實“主動、依法、科學(xué)維權(quán)”的社會主義工會維權(quán)觀，在抓好園區(qū)工會標(biāo)準(zhǔn)化和企業(yè)工會規(guī)范化建設(shè)的同時，針對園區(qū)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大、職工人數(shù)逐年增多、域外企業(yè)主比重居多、勞動關(guān)系日趨復(fù)雜、勞資矛盾日益突出的實際，不斷加強維權(quán)機(jī)制建設(shè)，積極探索和開展工資集體協(xié)商工作，制定了陶瓷行業(yè)統(tǒng)一的工資標(biāo)準(zhǔn)和分配制度，初步實現(xiàn)了工資集體平等協(xié)商的規(guī)范化和制度化，有力地破解了“工資共決”難執(zhí)行的問題，取得了良好成效。四是要對工會干部和企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)工資集體協(xié)商工作的專題培訓(xùn)，特別要使企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變思維，開拓思路。在工會干部兼職的情況下，這個問題更加突出。工資集體協(xié)商特別是行業(yè)性工資集體協(xié)商的相關(guān)法律尚未進(jìn)入立法程序，工資集體協(xié)商能否順利進(jìn)行往往取決于企業(yè)行政的意愿。區(qū)域內(nèi)中小企業(yè)工資支付標(biāo)準(zhǔn)和支付形式有了統(tǒng)一的協(xié)議范本，有力保障了職工的合法權(quán)益。二、開展區(qū)域性工資集體協(xié)商的幾點體會和初步成效 要開展好工資集體協(xié)商工作，一是必須積極爭取黨政的重視與支持?；顒硬扇≡O(shè)立法律咨詢點、舉辦法制講座專題報告會、以案說法、交流研討、律師與企業(yè)職工面對面座談等形式，以“走近職工，化解矛盾，促進(jìn)企業(yè)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定”為主題，以有利于維護(hù)企業(yè)和諧穩(wěn)定，有利于維護(hù)企業(yè)職工合法權(quán)益為主，向企業(yè)經(jīng)營者和廣大職工宣傳勞動法律法規(guī)政策，提高企業(yè)經(jīng)營者依法辦事的意識和落實職工各項權(quán)利的自覺性，增強職工維護(hù)自身合法權(quán)利的意識和能力。成立了 縣職工法律顧問團(tuán)，聘任16名同志為工會工資集體協(xié)商指導(dǎo)員，并對工資集體協(xié)商指導(dǎo)員進(jìn)行了2期培訓(xùn)；確定了30家企業(yè)為工資集體協(xié)商工作示范單位，通過分類指導(dǎo)、抓點帶面，推動了工資集體協(xié)商工作全面開展?？h總工會組織工作人員深入企業(yè)開展調(diào)研，通過與企業(yè)部分職工座談，與企業(yè)行政討論，初步掌握了我縣職工工資、思想動態(tài)等相關(guān)情況，重點掌握企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、職工隊伍狀況及勞動關(guān)系矛盾。第三篇：開展行業(yè)性工資集體協(xié)商工作初探開展區(qū)域性工資集體協(xié)商工作初探工資集體協(xié)商是指工會或經(jīng)民主選舉產(chǎn)生的職工代表與企業(yè)代表依法就企業(yè)內(nèi)部工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平等事項進(jìn)行平等協(xié)商，在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂工資協(xié)議的行為。與市工商局聯(lián)合發(fā)文，規(guī)定企業(yè)年檢須有工會法人登記證，改制企業(yè)辦理新的注冊手續(xù)須先辦理工會法人登記。這個規(guī)程對工會法人登記范圍、申請登記工會法人資格應(yīng)具備的條件、申請登記的程序、變更、注銷登記、年檢制度等作出了明確的說明。法律援助工作去年年初以來，我們加強了職工法律服務(wù)援助工作，完善了齊齊哈爾市總工會法律援助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專職接待人員，每周五個工作日在幫扶中心窗口接待職工群眾，并聘請市司法局鶴城律師事務(wù)所律師擔(dān)任法律顧問。2008年我們對市區(qū)20家企業(yè)的廠規(guī)廠紀(jì)進(jìn)行了抽樣調(diào)查，發(fā)現(xiàn)部分條款違反國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策的有2家，占10％。部分企業(yè)已由單純的勞動爭議調(diào)解發(fā)展到由企業(yè)法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督和職工民主監(jiān)督等完善的監(jiān)督體系。我市各級工會組織在勞動部門的支持和協(xié)助下，認(rèn)真做好勞動爭議調(diào)解、預(yù)防工作，進(jìn)一步融洽了企業(yè)內(nèi)部勞動關(guān)系，促進(jìn)了企業(yè)和職工隊伍的穩(wěn)定。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組針對不同時期的創(chuàng)建工作的重點，下發(fā)了《關(guān)于開展評選表彰齊齊哈爾市勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)勞動關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動的通知》等系列文件，并結(jié)合新的形勢要求不斷充實調(diào)整完善創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，既全面反映企業(yè)勞動關(guān)系各個方面的內(nèi)容，又在不同時期有所側(cè)重，便于解決當(dāng)前工作中存在的主要矛盾和問題。自開展創(chuàng)建工作以來，市、縣（市）區(qū)兩級每年都要對評選出的“和諧企業(yè)”給予隆重的表彰，重點宣傳創(chuàng)建的好經(jīng)驗、好做法，用典型示范加強引導(dǎo)，促進(jìn)了企業(yè)間的相互學(xué)習(xí)、相互借鑒。經(jīng)過幾年來的運作，基本形成“黨政重視支持、各方合力推進(jìn)、企業(yè)積極爭創(chuàng)、職工廣泛參與”的良好態(tài)勢。全市共表彰“勞動關(guān)系和諧企業(yè)標(biāo)兵6個”，“勞動關(guān)系和諧企事業(yè)40個”，“勞動關(guān)系和諧企事業(yè)優(yōu)秀組織單位20個”。以區(qū)域性、行業(yè)性集體合同為切入點，擴(kuò)大工資集體合同覆蓋面。四、下一步工作安排按照《齊齊哈爾市推進(jìn)集體合同制度實施彩虹計劃三年規(guī)劃》的安排部署，今后的工資集體協(xié)商工作要突出重點，規(guī)范管理、逐步實施，強化落實。必須積極地參與勞動關(guān)系三方機(jī)制的建設(shè)，通過“三方機(jī)制”平臺，密切聯(lián)系，協(xié)同行動，為推動工資集體協(xié)商工作營造有利的工作氛圍；必須加強與人力資源和社會保障局、企業(yè)家協(xié)會等有關(guān)方面的協(xié)調(diào)配合，把工會勞動法律監(jiān)督和政府勞動監(jiān)察結(jié)合起來，積極協(xié)助人力資源和社會保障部門對工資集體協(xié)商執(zhí)行情況進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督檢查。建立由企業(yè)行政方、工會方組成的監(jiān)督小組對工資集體合同工作進(jìn)行量化考評，每半年對履約情況進(jìn)行一次檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行整改，并形成向職代會報告工資集體合同履行情況的制度。突出工資集體協(xié)商的實效性、指導(dǎo)集體合同體現(xiàn)量化職工工資增長的幅度。三是加強指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，積極探索推進(jìn)工資集體 協(xié)商和區(qū)域性、行業(yè)性集體合同工作。2007年，市協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方印發(fā)的《關(guān)于貫徹勞動和社會保障部集體合同規(guī)定的意見》提出三方聯(lián)合對開展工資集體協(xié)商情況進(jìn)行檢查，督促工資集體協(xié)商規(guī)范開展、不走過場、扎實推進(jìn)。培訓(xùn)協(xié)商談判員500余名；市總先后派158名同志參加省總舉辦工資協(xié)商工作的考察和培訓(xùn)，50余名縣（市）區(qū)工會領(lǐng)導(dǎo)干部及協(xié)商談判員參加省總舉辦的工資集體協(xié)商談判培訓(xùn)班。三是提高素質(zhì)，注重培訓(xùn)骨干。至此工資集體協(xié)商談判初見成效。市總工會也重點選擇了8戶不同類型的企業(yè)做為市級工資集體協(xié)商試點單位開展工資試點工作。采取有力措施，努力打開工作局面。經(jīng)歷了規(guī)范試點、強力推進(jìn)、全面鋪開的發(fā)展過程，并在維護(hù)職工合法權(quán)益實踐中切實發(fā)揮了較好的實際效果。除了進(jìn)一步發(fā)揮勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制作用，更要切實發(fā)揮企業(yè)勞動爭議調(diào)解組織的作用，使工資糾紛等各類爭議解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，要切實加大勞動爭議仲裁委員會的作用，加大對勞動爭議的調(diào)處力度，通過正規(guī)的渠道和程序切實處理好各類勞動爭議和糾紛，維護(hù)勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展。經(jīng)過幾年的宣傳教育，雖然有了一些轉(zhuǎn)變，但有仍有一部分人存在這種認(rèn)識。針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域（行業(yè)）企業(yè)的特點，我們把開展區(qū)域行業(yè)工資集體協(xié)商工作的著力點確定在三個方面：一是確?！秳趧臃ā返雀黜椃煞ㄒ?guī)所明確的職工在工資分配上所享受的各項權(quán)益的貫徹落實。此外，按照有關(guān)規(guī)定，明確行業(yè)工資集體合同（草案）提交各企業(yè)職工（代表）大會討論，報經(jīng)縣勞動部門審查通過后生效，并要求各企業(yè)將生效的工資集體合同及工價表進(jìn)行公布，接受全體職工監(jiān)督。協(xié)商程序啟動之后，行業(yè)協(xié)會多次召開會議，就經(jīng)營狀況、發(fā)展形勢、產(chǎn)品市場定位等事項進(jìn)行分析研討。從總的情況看，我縣城內(nèi)企業(yè)要好于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，主要表現(xiàn)在小型民營企業(yè)上，這些企業(yè)主要集中在村街，數(shù)量多、分布廣、規(guī)模小、職工流動性大，其合法權(quán)益特別是工資收入難以保障，如：職工工資不能及時兌現(xiàn)，不能隨著企業(yè)效益的增長而增長等等，而且這些企業(yè)的經(jīng)營有很多的隨意性，更加增加了管理的難度。板材家具行業(yè)主要分布在曲陽橋鄉(xiāng)、北早現(xiàn)鄉(xiāng)、正定鎮(zhèn)，食品飼料行業(yè)主要分布在南牛鄉(xiāng)、正定鎮(zhèn)、新安鎮(zhèn)，機(jī)械制造行業(yè)主要分布在平樂鄉(xiāng)、新安鎮(zhèn)，化工醫(yī)藥、建材裝飾行業(yè)主要分布在正定鎮(zhèn)、諸福屯鎮(zhèn)，紡織服裝行業(yè)主要分布在正定鎮(zhèn)、諸福屯鎮(zhèn)、新城鋪鎮(zhèn)。在鎮(zhèn)黨委的協(xié)調(diào)下，雙方按照法定程序各推選了5名協(xié)商代表，行政方首席代表由行業(yè)協(xié)會會長、奪標(biāo)狼服飾有限公司總經(jīng)理擔(dān)任，其他代表為4家較大的企業(yè)老板。在鎮(zhèn)勞保所、行業(yè)協(xié)會和行業(yè)工會聯(lián)合深入企業(yè)和職工中調(diào)研摸底的基礎(chǔ)上，確定了9道大工序和百余道小工序，之后組織不同層次職工進(jìn)行定時、定量測算，以一般技術(shù)熟練程度職工單位時間產(chǎn)量為基準(zhǔn)，核定出各工序的勞動定額，并按照成本控制和收入倒推相結(jié)合的方法，確定了各工序的指導(dǎo)工價，從而為協(xié)商奠定了核心基礎(chǔ)。通過廣泛深入的宣傳，使大家在兩個問題上統(tǒng)一了思想：一是在市場經(jīng)濟(jì)條件下，工資分配行為的市場化、契約化特征充分顯現(xiàn)，進(jìn)行工資集體協(xié)商是保障用人單位與勞動者雙方的合法權(quán)益，調(diào)動職工積極性、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的有效途徑。四、行業(yè)性工資集體協(xié)商存在的問題企業(yè)經(jīng)營者和職工對這項工作認(rèn)識不高。因企制宜，制定出有利于各個行業(yè)發(fā)展的工資集體協(xié)議文本。2003年，我們按省總工會部署和要求，把工資集體協(xié)商作為履行維護(hù)職責(zé)的重中之重，明確提出以工資集體協(xié)商為突破口深入發(fā)展集 體合同的工作思路。并就確定試點單位，培訓(xùn)工資集體協(xié)商談判員，簽訂工資協(xié)議等三個方面的工作進(jìn)行規(guī)化和部署，構(gòu)建了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，提出了具體工作要求。2003年，全市確定了首批企業(yè)作為工資集體協(xié)商制度試點。市總工會在“工會工作”上發(fā)?？瘜垜c公司工資協(xié)商工作經(jīng)驗進(jìn)行了推廣。此集體合同優(yōu)越于法律法規(guī)或國內(nèi)其他沃爾瑪?shù)甑臈l款是：帶薪年假方面時間長：如一位員工工作二十年，按國家規(guī)定可享受150天帶薪年假，按沃爾瑪公司規(guī)定可享受至222天帶薪年假，多72天；女職工產(chǎn)假方面待遇高：女職工正常給予90天產(chǎn)假，難產(chǎn)增加產(chǎn)假15天，實行晚育并領(lǐng)取《獨生子女證》的增加產(chǎn)假至180天。市總工會每年都把工資集體協(xié)商指導(dǎo)員列入培訓(xùn)計劃，幾年來，堅持每年至少舉辦一次工資集體協(xié)商培訓(xùn)班，除市總工會舉辦培訓(xùn)班外，各縣（市）、區(qū)、產(chǎn)業(yè)工會及企業(yè)層層舉辦多種形式的培訓(xùn)，全面迅速地普及工資集體協(xié)商知識。強調(diào)指出：要充分發(fā)揮勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制的作用，并進(jìn)一步明確了各級勞動和社會保障部門、工會組織、企業(yè)家協(xié)會應(yīng)承擔(dān)的工作職責(zé)。多年來，在抓好國有企業(yè)建制工作的同時，我們加大區(qū)域性、行業(yè)性、改制和非公有制企業(yè)建制工作力度，用工資集體協(xié)商保護(hù)企業(yè)職工的合法權(quán)益。在推進(jìn)工資集體協(xié)商工作中明確要求各縣（市）區(qū)總工會在開展工資集體協(xié)商工作中，認(rèn)真把握《集體合同規(guī)定》、《黑龍江省企業(yè)工資集體協(xié)商指導(dǎo)意見》、《齊齊哈爾市企業(yè)工資集體協(xié)商指導(dǎo)意見》精神，突出重點，靈活開展工作。齊重數(shù)控公司、二機(jī)床廠近兩年也在集體合同中明確了年工資增長率，體現(xiàn)了工資集體協(xié)商工作的現(xiàn)實效果，維護(hù)了職工的經(jīng)濟(jì)利益。全面推進(jìn)和做好此項工作意義十分重大，既需要工會自身奮發(fā)有為、積極進(jìn)取，也需要各方面的大力支持，才能實現(xiàn)集體合同工作的新發(fā)展。要加強培訓(xùn)工作，提高人員素質(zhì)。重點推進(jìn)工資集體協(xié)商工作。加強工資集體協(xié)商指導(dǎo)員隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮他們在集體協(xié)商要約行動和簽訂工資集體合同中的作用。一是建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，強化組織實施。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照職責(zé)分工，明確了各自的工作重點，同時依托勞動關(guān)系三方協(xié)商會議，在研究創(chuàng)建工作融入全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、制定相關(guān)政策時通力合作，對創(chuàng)建工作中遇到的問題，一起調(diào)研，一起論證，推動創(chuàng)建工作有序開展。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)《勞動法》、《勞動合同法》、《工會法》等法律法規(guī)和社會通行的對企業(yè)社會責(zé)任的要求，制定了《齊齊哈爾市創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)與工業(yè)園區(qū)考核標(biāo)準(zhǔn)》。勞動關(guān)系和諧企業(yè)和工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)全市企業(yè)和職工的切身利益。二、組織制度建設(shè)狀況按照《中華人民共和國企業(yè)勞動爭議處理條例》、《企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會組織及工作規(guī)則》的規(guī)定，市總工會首先把建立、健全改組改制企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會作為一項重點工作來抓，要求各改組改制企業(yè)行政、工會依法盡快建立、完善勞動爭議調(diào)解委員會。此外，市總工會還制發(fā)了《齊齊哈爾市總工會