【正文】 理論中心組成員必須按計(jì)劃完成學(xué)習(xí)任務(wù)，按要求參加集中學(xué)習(xí)，如遇特殊情況不能參加的，要事先向組長(zhǎng)請(qǐng)假。第五條 綜合部按照上級(jí)黨委要求，制定理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，每季度制定階段性的學(xué)習(xí)安排；負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)考勤登記、學(xué)習(xí)檔案管理、學(xué)習(xí)資料準(zhǔn)備和學(xué)習(xí)記錄；負(fù)責(zé)中心組學(xué)習(xí)總結(jié)和通報(bào)上報(bào)有關(guān)資料；負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)資料及學(xué)習(xí)情況的積累。五、中心組成員學(xué)習(xí)考核辦法1中心組成員學(xué)習(xí)考核實(shí)行積分制；參加學(xué)習(xí)每次得1分；自學(xué)筆記每萬(wàn)字得2分，不足1萬(wàn)字按下一檔記分；學(xué)習(xí)心得每篇得1分，在中央級(jí)報(bào)刊發(fā)表論文得10分，在省部級(jí)報(bào)刊(含內(nèi)刊)發(fā)表1篇論文得3分，在市級(jí)報(bào)刊(含內(nèi)刊)發(fā)表1篇論文得2分，學(xué)習(xí)或論文獲中央級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)得15分，獲省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)得5分，獲市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)得3分。中心議題由召集人確定，并確定中心發(fā)言人、輔導(dǎo)報(bào)告人。中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容要圍繞全黨工作大局，圍繞自治區(qū)黨委、市委和縣委的重大工作部署，圍繞全區(qū)改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際，以我們正在做的事情為中心，著眼于運(yùn)用，著眼于對(duì)實(shí)際問(wèn)題的思考，著眼于新理論、新實(shí)踐和新發(fā)展。縣委書(shū)記任中心組組長(zhǎng)，政府縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，縣委常委、宣傳部部長(zhǎng)為學(xué)習(xí)秘書(shū)。有利于調(diào)動(dòng)農(nóng)牧民保護(hù)建設(shè)草原的積極性；既可以有效地解決草畜之間矛盾，實(shí)現(xiàn)草牧場(chǎng)的合理流動(dòng)，又能促進(jìn)自然放牧向舍飼半舍飼集約化經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變，為畜牧業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其次，以實(shí)現(xiàn)草畜平衡為出發(fā)點(diǎn)，合理核定載畜量，適度控制和轉(zhuǎn)移牲畜密集地區(qū)的牲畜頭數(shù)。就我旗情況看，農(nóng)牧民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)觀念難以在短時(shí)間內(nèi)轉(zhuǎn)變，對(duì)禁牧工作的認(rèn)識(shí)還沒(méi)有完全到位。今年，我旗分別選擇了坤都鎮(zhèn)和崗臺(tái)鄉(xiāng)作為退耕試點(diǎn)，希望這兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)要積極配合有關(guān)部門做好前期工作。還有最重要的一點(diǎn)就是耕地大量退耕，直接關(guān)系到百姓的切身利益，從全局高度看，既是一個(gè)現(xiàn)實(shí)亟待解決的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，又是一個(gè)重大的社會(huì)問(wèn)題。改變傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)觀念，說(shuō)到底就是引導(dǎo)農(nóng)牧民從廣種薄收的種植業(yè)和傳統(tǒng)畜牧業(yè)中脫離出來(lái)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)畜牧業(yè)，形成人畜草良性互動(dòng)的生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益三效統(tǒng)一。五是100萬(wàn)畝經(jīng)濟(jì)林開(kāi)發(fā)與建設(shè)工程。草原保護(hù)與建設(shè)是我旗生態(tài)建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。這項(xiàng)工程共涉及以天山鎮(zhèn)為中心的十一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和白城子國(guó)有林場(chǎng)。實(shí)施生態(tài)建設(shè)六大工程是旗歷屆班子多年來(lái)從事生態(tài)建設(shè)的實(shí)踐總結(jié)，抓好生態(tài)建設(shè)六大工程，也就抓住了我旗生態(tài)建設(shè)的主要矛盾，也就把握了我們建設(shè)的重點(diǎn)。因此，我們一定要增強(qiáng)憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)工作的責(zé)任感和使命感，抓住主要矛盾，科學(xué)地做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)工作。應(yīng)當(dāng)看到，所有這些成績(jī)的取得，是全旗歷屆班子和各族干部群眾在經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)相當(dāng)繁重、生態(tài)環(huán)境極其惡劣、地方財(cái)力十分有限的情況下，積極爭(zhēng)取國(guó)家資金，動(dòng)員全社會(huì)力量，苦干、實(shí)干、巧干的結(jié)果；是旗歷屆班子堅(jiān)持“一任接著一任干，一張藍(lán)圖繪到底”，不懈努力的結(jié)果。近年來(lái)，由于生態(tài)環(huán)境的原因，各種自然災(zāi)害多有發(fā)生，特別是旱災(zāi)的頻繁發(fā)生，使水源涵養(yǎng)功能逐漸減弱，耕地、草場(chǎng)沙化、退化、水土流失現(xiàn)象嚴(yán)重，農(nóng)牧民賴以生存的基本生活資料質(zhì)量下降、數(shù)量銳減，嚴(yán)重影響了農(nóng)牧民群眾的生產(chǎn)生活，因?yàn)?zāi)返貧人口大量增加。之所以這樣講，是因?yàn)榱己玫纳鷳B(tài)環(huán)境是一個(gè)地區(qū)寶貴的經(jīng)濟(jì)資源和提高經(jīng)濟(jì)效益的條件，一個(gè)地區(qū)的生態(tài)環(huán)境搞好了，是這是地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展的前提和保障。對(duì)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，進(jìn)行綜合考評(píng)、階段性考試。特別是對(duì)于重大項(xiàng)目、重大民生工程，要全面實(shí)行目標(biāo)管理和跟蹤問(wèn)效工作機(jī)制，確定專人負(fù)責(zé)，限定時(shí)間要求，確保工作實(shí)效。二、工作上要有新舉措經(jīng)過(guò)前一段時(shí)間的學(xué)習(xí)動(dòng)員，解放思想大討論活動(dòng)已經(jīng)轉(zhuǎn)入到討論研究的重要階段。縣委書(shū)記李江山同志主持了學(xué)習(xí)會(huì)并作了總結(jié)講話，就進(jìn)一步抓好解放思想大討論活動(dòng)提出了四點(diǎn)意見(jiàn)。三要敢于創(chuàng)新。三、重點(diǎn)內(nèi)容著眼于提高理論水平，深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“xxxx”重要思想、xx大報(bào)告以及胡綿濤總書(shū)記一系列重要講話等；立足于強(qiáng)化綜合素質(zhì)，深入學(xué)習(xí)國(guó)家政策、科技知識(shí)、法律法規(guī)、金融知識(shí)以及社會(huì)主義某場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論等；側(cè)重于指導(dǎo)實(shí)際工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)對(duì)某地委、某地政府全局性工作有重大指導(dǎo)意義的重要文件、重要會(huì)議精神、重大時(shí)事政治等。因此，我們必須深刻認(rèn)識(shí)和正確對(duì)待我旗生態(tài)環(huán)境，站在全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展高度，充分認(rèn)識(shí)生態(tài)建設(shè)工作的重大意義。因此，我旗要實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展，必須首先樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，明確生態(tài)建設(shè)的首位意識(shí)，堅(jiān)決摒棄以犧牲生態(tài)為代價(jià)，換取一時(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的思想，牢固樹(shù)立搞生態(tài)建設(shè)就是發(fā)展生產(chǎn)力的觀念，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展提供保障。二、深刻審視和正確分析我旗生態(tài)環(huán)境所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)工作（一）總結(jié)多年來(lái)我旗生態(tài)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好生態(tài)建設(shè)工作的信心多年來(lái)，旗歷屆班子對(duì)生態(tài)建設(shè)工作高度重視，始終把生態(tài)建設(shè)作為全旗最大的基礎(chǔ)建設(shè)，投入了相當(dāng)?shù)木Γ髁舜罅孔坑谐尚У墓ぷ?。全旗沙化、退化草?chǎng)面積達(dá)1073萬(wàn)畝，占可利用草場(chǎng)的76%。同時(shí)，我們又要面臨國(guó)家國(guó)債資金適度縮減，國(guó)家生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模隨之減少的不利形勢(shì)，因此，我們要在堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)既定思路的前提下，進(jìn)一步明確生態(tài)建設(shè)的主攻方向。同時(shí)要開(kāi)展圍封、造林補(bǔ)播，加快植被恢復(fù)速度。今后要