【正文】 同志們，做好反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)工作責(zé)任重大、使命光榮。要增強(qiáng)紀(jì)律觀念，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持用制度管人、管權(quán)、管事。（一）要切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人是所在單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，必須認(rèn)真履行“兩個(gè)責(zé)任”，牢固樹(shù)立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，帶頭履行好主體責(zé)任。人生苦短，平安是福。倘若鋌而走險(xiǎn)，因貪污受賄受到查處，輕則退賠，重則丟飯碗，甚至還會(huì)成為階下囚，遭受牢獄之苦。三、算好四筆賬，在人生道路上做個(gè)踏實(shí)人一算“政治賬”，從“領(lǐng)導(dǎo)”到“階下囚”，為之奮斗多年的政治前途毀于一旦。不管你做過(guò)什么貢獻(xiàn)，不管你有多大權(quán)力，也不管你曾經(jīng)多么勤廉，一旦觸犯黨紀(jì)國(guó)法，必將受到嚴(yán)懲。有的故意模糊公私界線，企圖使腐敗行為“合理化”；有的認(rèn)不清自己的“公仆”身份，存在做“官”、當(dāng)老爺?shù)姆饨ㄓ^念，顛倒“主”、“仆”關(guān)系，弄不清職責(zé)使命，肆意揮霍，奉行及時(shí)行樂(lè)思想；有的奉行“有權(quán)不用、過(guò)期作廢”，認(rèn)為當(dāng)官管一時(shí)，有錢(qián)管一生，能玩轉(zhuǎn)手中的權(quán)力，辦成別人辦不到的事情，享受到別人享受不了的利益，這樣的人生才“風(fēng)光”。當(dāng)前，在一些黨員干部中有這么幾種心態(tài)值得警惕：其一，“吃點(diǎn)拿點(diǎn)不算什么事”的自諒心態(tài)，使有些人變得麻木，對(duì)“喝個(gè)小酒、收個(gè)小禮”等“小誘惑”，統(tǒng)統(tǒng)照單笑納。會(huì)議指出，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”的，既要查處本人，又要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，決不讓“四風(fēng)”反彈、死灰復(fù)燃?？v觀古今中外，王朝的覆滅，政權(quán)的更迭，政黨的下臺(tái)，無(wú)不與統(tǒng)治集團(tuán)的腐敗有很大關(guān)系。監(jiān)督的內(nèi)容包括黨委關(guān)于本地、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃、部署的貫徹實(shí)施情況；黨員干部的教育和管理情況；貫徹落實(shí)法規(guī)制度，從源頭上防治腐敗情況；黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)情況；支持配合紀(jì)委開(kāi)展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和查辦案件工作情況等。組織本地區(qū)、本單位黨員干部開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。本地區(qū)、本部門(mén)、本系統(tǒng)發(fā)生腐敗窩案、串案，或者在較短時(shí)間內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大腐敗案件；對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)、本系統(tǒng)發(fā)生的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為放任縱容、袒護(hù)包庇、壓案不查或阻撓調(diào)查；對(duì)上級(jí)黨委、紀(jì)委交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍的事項(xiàng)，不傳達(dá)貫徹、不安排部署、不督促落實(shí)或拒不辦理；本地區(qū)、本部門(mén)、本系統(tǒng)發(fā)生大面積用人上的不正之風(fēng)；對(duì)下級(jí)黨委不履行或不認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的問(wèn)題不及時(shí)糾正、處理，或責(zé)任追究不力……此類(lèi)荒了自己“責(zé)任田”的問(wèn)題，黨委必須承擔(dān)主體責(zé)任，而這個(gè)責(zé)任最后就要落實(shí)到黨委主要領(lǐng)導(dǎo)身上。落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的必然要求，是政治責(zé)任，不落實(shí)就是嚴(yán)重失職，失職就要受到追究。這是履行紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的重要保證，是實(shí)現(xiàn)治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持的要求，結(jié)合開(kāi)展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)“四風(fēng)”方面的問(wèn)題既善于監(jiān)督、善于發(fā)現(xiàn)，又敢于瞪眼、敢于紅臉，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)者發(fā)現(xiàn)一起處理一起，點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，不斷提高執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的實(shí)效性、震懾力，營(yíng)造不想、不能、不敢搞“四風(fēng)”的氛圍，兌現(xiàn)承諾、取信于民。作為黨內(nèi)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān)，各級(jí)紀(jì)委在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中責(zé)無(wú)旁貸，必須按照黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的要求，明確職責(zé)定位，聚焦中心任務(wù)，轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，從根上把監(jiān)督責(zé)任履行好。黨要管黨，才能管好黨；從嚴(yán)治黨，才能治好黨。所以，黨委別再把黨風(fēng)廉政建設(shè)的事全推給紀(jì)委了，別再拿“要支持紀(jì)委工作”這樣的簡(jiǎn)單表態(tài)來(lái)應(yīng)付了。黨委總攬全局，各級(jí)各部門(mén)都是在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下工作，把壓力層層傳導(dǎo)、把責(zé)任層層分解，黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)怎么能說(shuō)“沒(méi)腿”？誤區(qū)二，黨委是領(lǐng)導(dǎo)主體而不是工作主體。推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是全黨的重大政治任務(wù)。黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障進(jìn)行了重點(diǎn)部署，提出“兩個(gè)責(zé)任”、“兩個(gè)為主”、“兩個(gè)覆蓋”等改革舉措，其中首要的就是“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任，制定實(shí)施切實(shí)可行的責(zé)任追究制度”。這些問(wèn)題我們將高度重視，采取更為有力的措施，認(rèn)真加以解決。組織XX名紀(jì)檢監(jiān)察干部參加上級(jí)組織的紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，選派XX名紀(jì)檢監(jiān)察干部參加國(guó)資委舉辦的培訓(xùn)班；采取“師帶徒”方式，抽調(diào)相關(guān)單位紀(jì)檢監(jiān)察人員參加重大問(wèn)題線索調(diào)查，在實(shí)踐中錘煉了隊(duì)伍；在完善內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上繼續(xù)充實(shí)人員，并實(shí)行KPI（關(guān)鍵業(yè)績(jī)考核指標(biāo)）考核合約制度；組織開(kāi)展了打造“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與履行監(jiān)督責(zé)任結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和工作能力。鍥而不舍落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和“六條禁令”、公司“十五項(xiàng)規(guī)定”，針對(duì)巡視回訪反饋的年薪外收入清理不徹底、報(bào)銷(xiāo)違規(guī)消費(fèi)等問(wèn)題，督促各單位開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清理，進(jìn)行自查自糾，發(fā)揮了警示作用，管理行為日漸規(guī)范；二是強(qiáng)化選人用人監(jiān)督。督促各單位按時(shí)上報(bào)問(wèn)題線索排查、初核立案、審理執(zhí)紀(jì)情況。協(xié)助公司黨委制訂并與所屬各單位黨委（黨工委）簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》；二是及時(shí)提出意見(jiàn)建議。（三）認(rèn)真履行深化“三轉(zhuǎn)”監(jiān)督職責(zé)。二是督促指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)落實(shí)“一崗雙責(zé)”。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉實(shí)施辦法，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況作為職代會(huì)述職述廉的重要內(nèi)容，接受職工代表民主評(píng)議和民主測(cè)評(píng)，其結(jié)果作為綜合考評(píng)的重要依據(jù)。（七）認(rèn)真履行懲處主體職責(zé)。一是扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。堅(jiān)持把反腐倡廉教育納入黨委中心組、干部培訓(xùn)、職業(yè)道德教育的重要內(nèi)容，一年來(lái)，共舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班XX期，參培人員累計(jì)XX余人次，增強(qiáng)了教育的針對(duì)性和實(shí)效性。三是強(qiáng)化干部管理監(jiān)督。三是突出整改，啟動(dòng)巡視。大力推進(jìn)審計(jì)改革、紀(jì)律檢查體制改革，推進(jìn)紀(jì)檢、審計(jì)聯(lián)席辦公，完善執(zhí)紀(jì)審查協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”向基層延伸。三是率先垂范，履職盡責(zé)。制定了《區(qū)安監(jiān)局2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分解》，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作分解到各分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人，一把手負(fù)總責(zé)，年終進(jìn)行考核。三、強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督，堅(jiān)持落實(shí)黨支部的監(jiān)督責(zé)任 我局目前還沒(méi)有設(shè)“紀(jì)檢組長(zhǎng)”一職，紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)由局黨支部書(shū)記履行。要把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核結(jié)果，作為評(píng)價(jià)干部、選拔任用、實(shí)施獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。建立紀(jì)檢組和黨支部 定期溝通間流機(jī)制，每年度初，紀(jì)檢組與黨支部主要負(fù)責(zé)人及時(shí)交換意見(jiàn)，聽(tīng)取雙方在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的意見(jiàn)建議、在工作配合中的問(wèn)題及解決辦法交流工作經(jīng)驗(yàn)。積極為駐在部門(mén)落實(shí)?主體責(zé)任?建言獻(xiàn)策，全面加強(qiáng)對(duì)駐在部門(mén)落實(shí)?主體責(zé)任?的監(jiān)督，為本單 位黨支部落實(shí)好?主體責(zé)任?當(dāng)好參謀助手，切實(shí)發(fā)揮好派駐機(jī)構(gòu)的應(yīng)有作用。抓住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加大明察暗訪、問(wèn)責(zé)處理、通報(bào)曝光、整改落實(shí)力度，防止作風(fēng)問(wèn)題反彈回潮。暢通信訪舉報(bào)渠道，認(rèn)真調(diào)查處理舉報(bào)問(wèn)題。派駐監(jiān)督是紀(jì)檢職能的主要組成部分，在紀(jì)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，及時(shí)了解、掌握和分析研究本部門(mén)反腐敗工作的主要問(wèn)題，及時(shí)向紀(jì)委報(bào)告反腐敗工作情況和工作意見(jiàn)建議。以身作則，嚴(yán)格遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，對(duì)分管股室的干部要嚴(yán)格教育和管理。主持召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究分析黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)；督促檢查懲防體系建設(shè)的貫徹實(shí)施，推動(dòng)反腐倡廉各項(xiàng)法規(guī)制度和工作任務(wù)的落實(shí)。對(duì)局本級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進(jìn)行分解，監(jiān)督檢查落實(shí)情況。責(zé)任內(nèi)容包括：貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)、赤峰市及旗紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，分析研究本部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，研究制定相關(guān)工作計(jì)劃和組織實(shí)施，并及時(shí)研究解決黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的重大問(wèn)題。厘清主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，標(biāo)志著我們黨對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到一個(gè)新境界，牽住了黨風(fēng)廉政建設(shè)的?牛鼻子?。各地區(qū)各部門(mén)各單位要深刻認(rèn)識(shí)落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的重要性，以高度的責(zé)任感和使命感，不折不扣地抓好貫徹落實(shí)。貫徹落實(shí)旗紀(jì)委十三屆五次全體會(huì)議精神，結(jié)合安監(jiān)工作實(shí)際，加大從源頭上預(yù)防腐敗的工作力度，積極構(gòu)建安監(jiān)局懲治和預(yù)防腐敗體系，扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。聽(tīng)取領(lǐng)導(dǎo)小組各成員匯報(bào)分管股室和部門(mén)分工負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)落實(shí)情況，并提出意見(jiàn)建議。主持召開(kāi)黨支部民主生活會(huì)和述職述廉會(huì)議，對(duì)黨支部成員執(zhí)行黨的路線、方針政策情況，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和堅(jiān)持廉政勤政等情況進(jìn)行評(píng)議，并提出意見(jiàn)和要求。（五）各股室、事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人是本股室、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的第一責(zé)任人，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（二）、嚴(yán)格維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律。建立健全信、訪、網(wǎng)、電四位一體的信訪舉報(bào)體系，完善信訪工作制度，嚴(yán)格界定紀(jì)檢組信訪舉報(bào)受理范圍，積極回應(yīng)群眾訴求。對(duì)典型案例點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，持續(xù)形成有力震懾。協(xié)助駐在部門(mén)開(kāi)展廉政警示教育。實(shí)行紀(jì)檢組約談制度。（二）黨員干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況，作為民主生活會(huì)、組織生活和述職報(bào)告的一項(xiàng)重要內(nèi)容。按照轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)的要求，局支部把精力用在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)上，進(jìn)一步理清責(zé)任、明確責(zé)任、落實(shí)責(zé)任，促進(jìn)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有效深入開(kāi)展。通過(guò)宣傳教育、監(jiān)督檢查、跟蹤核查、定期通報(bào)、責(zé)任追究和嚴(yán)格考核等辦法，做到防得住、控得牢，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，帶頭抓工作部署和推進(jìn)落實(shí)，督促班子成員履行“一崗雙責(zé)”；檢查指導(dǎo)各單位、本部部門(mén)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)；統(tǒng)籌推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察組織聚焦主業(yè)，為其充分履職創(chuàng)造條件。（三）認(rèn)真履行實(shí)施主體職責(zé)。按照公司黨委、紀(jì)委總體部署，啟動(dòng)了對(duì)所屬單位的巡視工作，完成了首輪對(duì)兩家單位巡視，共發(fā)現(xiàn)選人用人、職務(wù)消費(fèi)、公務(wù)用車(chē)、報(bào)銷(xiāo)大額招待費(fèi)、年薪外收入清理不徹底、固定資產(chǎn)管理等六個(gè)方面XX個(gè)問(wèn)題。加大多維度考核，嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)人員個(gè)人報(bào)告事項(xiàng)審核，對(duì)隱瞞不報(bào)XX人，其中移交紀(jì)委進(jìn)一步核實(shí)情況XX人、誡勉XX人、批評(píng)教育XX人、暫緩提拔XX人。三是弘揚(yáng)廉政文化。制訂出臺(tái)了《企業(yè)管理約束性條款》、《合同管理“十禁止”規(guī)定》、《資產(chǎn)損失責(zé)任追究實(shí)施辦法》等制度XX項(xiàng)，修訂XX項(xiàng)，廢止XX項(xiàng)，有力支撐了懲防體系的平穩(wěn)運(yùn)行。一是推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革。二是組織實(shí)施考核。堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，以股份公司巡視、巡視回訪和審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改落實(shí)為契機(jī)，多措并舉，積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，督促指導(dǎo)機(jī)關(guān)相關(guān)部門(mén)發(fā)揮主責(zé)作用，種好本系統(tǒng)的“責(zé)任田”。一是聚焦中心任務(wù)，突出主業(yè)主責(zé)。定期召開(kāi)紀(jì)檢監(jiān)察辦公會(huì)議，總結(jié)分析重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)落實(shí)情況，針對(duì)工作中的重大問(wèn)題，及時(shí)向黨委主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)，提出工作建議；三是夯實(shí)基層防控基礎(chǔ)。紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持對(duì)每一件信訪舉報(bào)、上級(jí)紀(jì)委移交及審計(jì)等部門(mén)移交的問(wèn)題線索進(jìn)行審閱批示，提出明確要求，進(jìn)一步規(guī)范了問(wèn)題線索處置，有效防范有案不查；二是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)審查。參與各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人初始醞釀，參加所屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子大考核、領(lǐng)導(dǎo)人員履職巡察、試用期考核、后備干部推薦和補(bǔ)員考察，堅(jiān)持陽(yáng)光透明，強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督；三是加強(qiáng)督查督辦考核。一年來(lái)的實(shí)踐證明，強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，也是企業(yè)持續(xù)健康和諧發(fā)展的有力保證。第四篇：論落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”論落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”【來(lái)源：中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào) | 發(fā)布日期：20140519 | 作者：紀(jì)委 】 【選擇字號(hào)：大 中 小】牢牢牽住黨風(fēng)廉政建設(shè)的“牛鼻子”一論落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任