【正文】 從XX年起，全市計劃利用3年左右時間實現(xiàn)計生服務(wù)站設(shè)施配備標(biāo)準(zhǔn)化、形象規(guī)范化目標(biāo)。順利完成了第六屆計生專職副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的換屆工作，通過公開招考選拔了第七屆計生專職副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。年初重點督促臺帳、月報告單、反饋表等統(tǒng)計資料應(yīng)用情況，平時重點督促四術(shù)任務(wù)、孕情包保、隨訪服務(wù)到位情況。7月21日，市長xx帶領(lǐng)政府辦、計生局等單位負責(zé)人到乘馬崗鎮(zhèn)、中驛鎮(zhèn)專題調(diào)研性別比控制工作。市、鄉(xiāng)、村全面實行目標(biāo)管理，層層簽訂責(zé)任狀。三是流動人口出生人口性別比偏高治理難。（九）人口研究深入開展。繼續(xù)開展流動人口計劃生育服務(wù)管理示范窗口創(chuàng)建工作，深化推進“牽手服務(wù)”活動，建德、淳安等地與主城區(qū)牽手結(jié)對共同開展服務(wù)。市委、市政府召開全市出生人口性別比偏高治理工作會議，對綜合治理工作進行全面部署安排。推廣運用并完善人口計生業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)交互平臺，全員人口信息覆蓋率達99%，主要數(shù)據(jù)項準(zhǔn)確率達90%以上。XX市創(chuàng)新推行了一孩生育服務(wù)備案制，在婚姻登記處設(shè)立計生服務(wù)窗口，新婚夫婦在登記時即發(fā)放《XX省生殖健康服務(wù)證》，深受群眾歡迎。在XX區(qū)率先試點出臺并實施了計劃生育特殊家庭關(guān)愛政策的基礎(chǔ)上，8月份，市人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組會議，對市人口計生委代擬的完善我市計生特扶制度方案進行了討論研究。組織開展青春健康教育進學(xué)校、進工地、進社區(qū)、進企業(yè)、進流動人口集聚地“五進活動”，通過舉辦講座等形式講授青春健康知識和技能。（二）宣傳教育有聲有色。二、主要工作措施及成效（一）優(yōu)質(zhì)服務(wù)深化拓展。截止xxxx年底，審核錄入獎扶、特扶、城鎮(zhèn)計生家庭獎勵扶助對象1204人，“少生快富”工程1453戶，區(qū)內(nèi)初中班、內(nèi)地高中班、區(qū)內(nèi)高校616人。三是加大宣傳報道力度，在國家、自治區(qū)、地區(qū)媒體刊播各類稿件、節(jié)目等共計660余篇（期），出版《xx人口信息》25期，群眾人口計生知曉率達到95%以上。三是將獨生子女特別扶助家庭（傷殘、死亡）扶助金標(biāo)準(zhǔn)，分別提高至190元、235元，并建立特別扶助家庭走訪慰問和免費體檢制度。這些問題影響著我市計生工作爭先創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)的實現(xiàn)。我市在推進人口計生工作同時，積累了一些經(jīng)驗，也面臨一些困難和挑戰(zhàn)：一是主要責(zé)任指標(biāo)完成壓力大。以全面推行人口和計劃生育政務(wù)公開、辦事公開、村（居）務(wù)公開為突破口，緊緊圍繞“宣傳、規(guī)范、維權(quán)、監(jiān)督四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力打造陽光計生、法制計生、和諧計生、誠信計生和服務(wù)計生。市鄉(xiāng)村三級加大計劃生育環(huán)境宣傳，刷寫新標(biāo)語XX多條，印制新計生宣傳欄XX多塊，印制新宣傳品20萬份。市政府先后出臺了《關(guān)于加強全市流動人口計劃生育服務(wù)管理工作的意見》、《流動人口計生區(qū)域“一盤棋”工作實施方案》、《關(guān)于配合做好“兩實全覆蓋”工作的指導(dǎo)意見》等文件。對XX年以來的出生情況進行全面清理，共補漏1692人，刪重193人，更正信息6759條。六是生殖健康服務(wù)關(guān)懷。二是孕產(chǎn)全程服務(wù)關(guān)懷。認真做好全市農(nóng)村獨生女高考加分上報、審查等工作，今年全市共有62名學(xué)生經(jīng)審查獲得資格。國有企業(yè)退休職工享受3500元的政策，確認99人。堅持從對象懷孕4個月開始牛牛文庫海量資料分享將孕情逐級上報，并落實干部包保，按月訪視，嚴(yán)密監(jiān)視政策內(nèi)孕情中途消失，并從中發(fā)現(xiàn)“兩非”線索，及時辦理“兩非案件’。在“五清一治”的基礎(chǔ)上，對XX年1月1日以來發(fā)生的違法生育行為，逐人核實違法生育情況，重點清理社會撫養(yǎng)費繳納情況，黨員干部、國家公職人員和企事業(yè)單位職工是否按規(guī)定落實黨紀(jì)、政紀(jì)處理。從2011年起，全市計劃利用3年左右時間實現(xiàn)計生服務(wù)站設(shè)施配備標(biāo)準(zhǔn)化、形象規(guī)范化目標(biāo)。順利完成了第六屆計生專職副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的換屆工作，通過公開招考選拔了第七屆計生專職副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。年初重點督促臺帳、月報告單、反饋表等統(tǒng)計資料應(yīng)用情況，平時重點督促四術(shù)任務(wù)、孕情包保、隨訪服務(wù)到位情況。7月21日，市長楊遙帶領(lǐng)政府辦、計生局等單位負責(zé)人到乘馬崗鎮(zhèn)、中驛鎮(zhèn)專題調(diào)研性別比控制工作。市、鄉(xiāng)、村全面實行目標(biāo)管理，層層簽訂責(zé)任狀。主要是做好以下工作：一是要進一步加強孕情管理，嚴(yán)厲打擊違法生育行為，穩(wěn)定低生育水平；二是要進一步加強綜合治理出生人口性別比，嚴(yán)厲打擊“兩非”行為，降低出生人口性別比；三是要進一步抓好鄉(xiāng)村服務(wù)陣地“兩化”建設(shè)，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平；四是要進一步強化基層基礎(chǔ)工作，提升整體工作水平；五是要進一步推進“生育服務(wù)關(guān)懷行動”，打造麻城計生品牌；六是進一步落實計劃生育獎勵優(yōu)惠政策，確保計生家庭利益落實；七是要進一步加強流動人口管理，提高管理服務(wù)水平；八是要進一步強化生育文明建設(shè)，深入開展宣傳教育和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。二是出生人口性別比控制等重點工作推進阻力大。二、抓工作保障，全力夯實基層基礎(chǔ)。七、抓文明創(chuàng)建，全力構(gòu)建和諧計生。我市市大人多，財政困難，法定的計劃生育獎勵優(yōu)惠政策所需資金尚有缺口。一是干部責(zé)任到位。市長楊遙作動員講話，市委書記李開壽作重要講話。三是檢查督辦到位。一是強化工作機制建設(shè)。全市先后組織新任分管領(lǐng)導(dǎo)、專職副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和計生辦主任、統(tǒng)計員、計生技術(shù)服務(wù)人員共300余人次進行了三次大規(guī)模的專業(yè)知識培訓(xùn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行組織鎮(zhèn)、村干部計生業(yè)務(wù)培訓(xùn)40批次，培訓(xùn)人員2100人次。全市2011人口計生事業(yè)費按人平11元預(yù)算；預(yù)算獎勵基金20萬元；省級專項資金全部撥付到位；，全額用于計劃生育事業(yè)。截止9月底，財政已撥付社撫費757萬元，社撫費征收率，開征面均比往年有大幅度增長。四、抓利益導(dǎo)向，全力落實優(yōu)惠政策。對計劃生育困難家庭，采取“獎、優(yōu)、助、扶、補”等多項優(yōu)惠政策予以幫扶。積極打造生育服務(wù)關(guān)懷品牌，全面推進“生育服務(wù)關(guān)懷六項行動計劃”。提高住院分娩率，宣傳母乳喂養(yǎng)，做好預(yù)防接種服務(wù)。一是積極完善考核機制。全市通過相關(guān)部門提供信息，共核實人口出生信息50多條。一是切實加強宣傳教育工作。計劃生育和生育文明的觀念更加深入人心；宣傳服務(wù)活動形式多樣，群眾參與意識提高并得到更多實惠；依法管理和村民自治進一步規(guī)范。在計生扶貧幫困上，與全市“千人十戶”活動相結(jié)合，通過送資金、送技術(shù)、送服務(wù)等方式積極為計生戶排憂解難。基層基礎(chǔ)工作不穩(wěn)定，部分后進單位計生工作不力，管理混亂，底數(shù)不清，影響全市整體水平。截止xxxx年9月30日，地區(qū)總?cè)丝?52636人（不含農(nóng)十三師），出生4914人，‰；‰；%；%，%，圓滿地完成了各項目標(biāo)任務(wù)，為地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境。xx市和伊吾縣實行縣站統(tǒng)管鄉(xiāng)站的集團化管理模式，形成“五統(tǒng)一”，縣級站龍頭作用增強，鄉(xiāng)級中心站輻射作用明顯，經(jīng)濟效益和社會效益明顯提高。（五）流動人口服務(wù)管理推陳出新、亮點紛呈 下發(fā)《xx地區(qū)創(chuàng)新流動人口計劃生育服務(wù)管理體制 推進基本公共服務(wù)均等化實施方案》，推進流動人口計劃生育“六個均等化”服務(wù)。%，%的考核指標(biāo)之內(nèi)。2013年，實現(xiàn)了“國免”項目全覆蓋，三個“國免”項目實施點在國家衛(wèi)計委實驗室質(zhì)控的抽檢中都獲得了優(yōu)秀。精心編排節(jié)目，組織杭州婚育新風(fēng)藝術(shù)團巡回演出116場。加大村級計生利導(dǎo)力度，與市農(nóng)辦聯(lián)合出臺《關(guān)于