【正文】 對采取虛假手段達到標(biāo)準(zhǔn)的，第一次責(zé)令限期整改，限期整改期間不得享受稅收優(yōu)惠政策；整改不達標(biāo)準(zhǔn)或連續(xù)兩次檢查不符合規(guī)定的取消其享受增值稅優(yōu)惠資格。三是實行殘疾人員變動報告制度。對企業(yè)上報的各種資料進行認(rèn)真審核，重點核對殘疾人員身份證、殘疾證、殘疾職工照片、工資支付記錄、“四金”繳納情況、企業(yè)職工人數(shù)、勞動合同、殘疾人員比例等，審核人數(shù)是否符合規(guī)定，是否有虛假安置、空頭安置的情況。（四）通過設(shè)立關(guān)聯(lián)企業(yè)轉(zhuǎn)移稅收。存在廠外經(jīng)營問題。（二）殘疾人比例的界定難存在弄虛作假現(xiàn)象。拓展信息采集渠道，將公安部門的旅客住宿登記信息、社保部門有關(guān)餐飲企業(yè)用工及參保信息、水電氣供應(yīng)部門有關(guān)餐飲企業(yè)水電氣供應(yīng)信息、環(huán)保部門油煙排放達標(biāo)指標(biāo)、物價部門定期發(fā)布糧油食品的指導(dǎo)價格、防疫部門核發(fā)的餐飲企業(yè)防疫檢疫信息、統(tǒng)計部門的餐飲行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計指標(biāo)等與餐飲業(yè)關(guān)聯(lián)度較高、實用性較強的第三方涉稅信息共享到綜合治稅平臺進行利用，以建立更加全面的稅源監(jiān)控分析體系。注重納稅評估方法。運作方式和收入情況的千差萬別，導(dǎo)致餐飲企業(yè)相互之間缺乏可比性和參照性，行業(yè)評估模型難以建立，不便于納稅評估工作的深入開展。信息化要求高。所得稅管理難。如何加強該行業(yè)稅收征管仍是稅務(wù)部門面臨的一個課題。既要提高群眾舉報稅收違法行為的積極性，嚴(yán)厲打擊建筑安裝業(yè)的偷稅行為，又要加大對稅收違法行為的處罰力度，對重大的稅收違法案件要及時進行公開曝光。分包工程營業(yè)稅款由總包人代扣代繳，稅務(wù)機關(guān)憑總包人的營業(yè)稅款繳稅憑證、分包人企業(yè)所得稅預(yù)繳稅款憑證、分包工程合同、總包人支付給分包人的付款憑證等資料開具建安分包工程發(fā)票。安排重點力量抓重點稅源，考核重點考核工作實績，同時強化稅收管理員職責(zé)，嚴(yán)格推行片區(qū)責(zé)任制，使稅收管理員主動聯(lián)系，巡視管理，建立工程作業(yè)信息連動，掌握本行政區(qū)域內(nèi)的工程施工情況和基本的資料，及時做好稅法的宣傳與咨詢，督促其及時的辦理各項納稅事宜。這種理念上的偏差，一定程度上造成了建筑業(yè)發(fā)票管理的偏位。不注重外部信息來源途徑，與建設(shè)、審計、監(jiān)察等部門缺乏必要的配合、協(xié)調(diào)和溝通，信息傳遞渠道不暢通，建筑業(yè)稅源管理仍處在原始的被動狀態(tài)。存在問題原因分析造成目前建筑業(yè)稅收管理眾多問題的原因是多方面的，既有建筑業(yè)對稅法遵從度差的外部因素，也有控管措施相對落后的內(nèi)部因素；既有稅收部門對加強建筑業(yè)管理的緊迫性和必要性認(rèn)識不足的主觀原因，也有一線征管力量相對薄弱和相關(guān)政策不完善的客觀原因。也有部分建筑企業(yè)，虛開建筑企業(yè)發(fā)票，在享受“轉(zhuǎn)、引稅”返成的同時，同時也虛增建筑成本，雖然多繳了部分營業(yè)稅，但由于營業(yè)稅和所得稅稅率之間的巨大差異，造成了所得稅大量的流失，而這種偷稅方式由于要涉及兩個或幾個單位，稅務(wù)機關(guān)檢查非常困難。建筑企業(yè)的工程基本采用項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，工程人財物全部由項目經(jīng)理支配，成本、利潤全部歸項目經(jīng)理所有。還有些建筑工程項目，建設(shè)單位和施工單位在工程竣工后長期不辦理結(jié)算手續(xù)，使施工企業(yè)長期占有國家稅款。二是責(zé)任心不強。要通過稅收稽查行為，增大納稅人包括經(jīng)濟成本和信譽損失成本在內(nèi)的偷稅成本，從而促進建筑行業(yè)稅收的良性管理。（二）加強對該企業(yè)稅收管理，規(guī)定該企業(yè)提供“甲方供料”的項目名稱，督促該企業(yè)必須定期與建設(shè)單位進行材料價款結(jié)算，并按規(guī)定申報納稅。我局對該企業(yè)所有項目產(chǎn)生過程、應(yīng)稅行為等相關(guān)信息的來源仍停留在稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部的分線交流上。該企業(yè)以收到的工程款作為營業(yè)收入，以支付給項目經(jīng)理的賬款為工程營業(yè)支出，按公司收取的工程管理費用扣除公司管理機構(gòu)的正常開支后余額申報繳納企業(yè)所得稅。現(xiàn)在不少建設(shè)單位（甲方）出于保證建筑工程質(zhì)量或由于其他原因考慮，經(jīng)常自己購買建筑材料，然后供應(yīng)給該企業(yè)使用，雙方定期對使用的建筑材料進行結(jié)算，這就是“甲方供料”現(xiàn)象。監(jiān)督指導(dǎo)建設(shè)單位依法代扣稅款，準(zhǔn)確掌握建設(shè)項目的施工進度情況，對涉稅動態(tài)信息進行監(jiān)控分析，發(fā)現(xiàn)問題及時采取有效措施解決，實現(xiàn)稅源監(jiān)控管理與施工過程同步，保證稅款及時足額入庫，直至該項目竣工為止。通過按建筑項目細(xì)化納稅申報，不僅延伸了稅源監(jiān)控的鏈條，而且提高了納稅申報的準(zhǔn)確性。建筑項目登記管理應(yīng)包括項目開工登記、項目變更登記、項目注銷登記等內(nèi)容。一方面在競招標(biāo)過程中地稅部門存在著空白點。單項工程跨年度作業(yè)現(xiàn)象較為普遍，項目存續(xù)期有的長達數(shù)年甚至更長時間。(三)欠缺部門配合機制，管理措施乏力，稅收政策執(zhí)行困難在建筑施工的前期管理中，相關(guān)法律法規(guī)中沒有規(guī)定稅務(wù)機關(guān)的先期參與權(quán)利，致使主管稅務(wù)機關(guān)無法及時掌握工程立項、招標(biāo)、開工、資金投入、承包合約等相關(guān)情況，這就限制了稅務(wù)機關(guān)職能作用的最大限度發(fā)揮。如何強化對建筑行業(yè)的稅收征管，是擺在稅務(wù)部門面前的一個重要課題。一、建筑業(yè)稅收管理中存在的主要問題(一)稅源控管范圍狹窄，部分工程項目控管缺位，稅源大量流失傳統(tǒng)的建筑業(yè)稅收管理模式下，只注重對建筑企業(yè)的管理，忽視了對建設(shè)項目的精細(xì)化管理，稅務(wù)機關(guān)僅能從納稅申報表和財務(wù)報表獲取征管信息，在整體上掌握其收入、成本、費用、稅金、資金流動等財務(wù)指標(biāo)，而對具體施工項目的納稅狀況難以準(zhǔn)確掌握，造成大量工程項目稅收管理缺位。稅務(wù)機關(guān)只有通過后期的問詢、觀察、檢查等來了解工程的具體情況，因而不可避免地發(fā)生直到施工已完成，稅務(wù)機關(guān)才著手進行調(diào)查的管理滯后問題，從而造成工作被動，稅收嚴(yán)重流失現(xiàn)象的發(fā)生。工程款項結(jié)算不及時，少申報和延期申報入庫稅款現(xiàn)象大量存在。建筑工程實行竟招標(biāo)制度是建筑行業(yè)的一大特點，在競招標(biāo)過程中，建設(shè)、計委、公安消防等部門都參加且分別要對建筑企業(yè)進行資質(zhì)審查，只有符合資質(zhì)條件的企業(yè)才能參加競招標(biāo)。建設(shè)單位在辦理開工許可手續(xù)之前，必須會同施工單位先到稅務(wù)機關(guān)辦理建筑業(yè)稅收項目登記手續(xù)；建筑項目如果在施工過程中發(fā)生重大變化，如出現(xiàn)停緩建等情況，建設(shè)單位與建筑施工企業(yè)應(yīng)到地稅部門辦理項目變更登記手續(xù)；建筑項目竣工驗收后，建設(shè)單位向主管地稅機關(guān)辦理項目注銷登記手續(xù)，并結(jié)清代征稅款，交回《委托代征稅款證書》以及代扣代征稅款憑證。(二)各負(fù)其責(zé)，雙向管理，建立有機協(xié)同的工作格局在建設(shè)單位和施工單位實行雙向申報的基礎(chǔ)上，還要實施項目所在地和機構(gòu)所在地對建筑業(yè)稅收的雙向管理。同時，建立定期巡查制度，確保稅款及時足額入庫。按照現(xiàn)行稅法的規(guī)定，建筑安裝工程不論合同如何簽訂，必須以工程所用的各種原材料、人工工資、其他費用的合計總金額為營業(yè)稅計稅依據(jù)。企業(yè)與項目經(jīng)理之間領(lǐng)取工程款基本上憑白條或內(nèi)部工程結(jié)算單作為支付憑證，而項目經(jīng)理領(lǐng)款后使用情況沒有合法憑證記載反映，稅務(wù)機關(guān)無法實施檢查，最終導(dǎo)致建筑企業(yè)的所得稅大部分流失。不注重外部信息來源途徑，與建設(shè)、審計、監(jiān)察等部門缺乏必要的配合、協(xié)調(diào)和溝通，信息傳遞渠道不暢通，建筑業(yè)稅源管理仍處在原始的被動狀態(tài)。對該企業(yè)不進行結(jié)算的，根據(jù)《稅收征收管理法》的有關(guān)規(guī)定按以不列、少列收入和虛假納稅申報方式偷逃稅款進行處罰。第三篇：建筑業(yè)稅收管理中存在突出的問題與對策建筑業(yè)稅收管理中存在突出的問題與對策自2007年以來，隨著建筑材料等建筑成本的不斷增大、我國土地政策的緊縮變動和基礎(chǔ)建設(shè)投資的逐漸減少等原因的影響，建筑行業(yè)在部分地區(qū)呈下降趨勢，少數(shù)建筑行業(yè)納稅人也因利潤減少而千方百計在稅收上打主意，加以有的稅務(wù)機關(guān)不及時改變征管思路等原因，造成了建筑行業(yè)出現(xiàn)一些新的突出問題，本文從稅收角度探討建筑行業(yè)稅收征管的問題并提出建議。對企業(yè)存在的問題視而不見，或不管不問。更有甚者，少數(shù)單位在工程結(jié)算支付價款時，由建設(shè)單位憑購買建筑材料的原始發(fā)票直接入賬，施工單位按差額開具建安發(fā)票納稅，造成國家稅款流失。而建筑企業(yè)的財務(wù)核算大多數(shù)不規(guī)范，以收到的工程款作為營業(yè)收入，以支付給項目經(jīng)理的賬款為工程營業(yè)支出，按公司收取的工程管理費用扣除公司管理機構(gòu)的正常開支后余額申報繳納企業(yè)所得稅。（五）對外來企業(yè)特別是中小建筑企業(yè)管理不到位。（一）管理理念落后，粗放型的稅收管理模式效率較低。建筑工程實行競招標(biāo)制度是建筑行業(yè)的一大特點。征收分局在受理建筑公司申報時，只限于其帳上代扣上繳的稅款，忽視納稅義務(wù)時間的實現(xiàn)和工程竣工結(jié)算情況。做好日常的稅收管理與監(jiān)督?？偝邪嗽诎慈~開具建筑業(yè)專用發(fā)票時，憑分包工程發(fā)票、分包工程稅票抵扣分包工程稅款。要通過稅收稽查行為，增大納稅人包括經(jīng)濟成本和信譽損失成本在內(nèi)的偷稅成本，從而促進建筑行業(yè)稅收的良性管理。一、當(dāng)前餐飲業(yè)稅收管理中存在的主要問題財務(wù)核算亂。企業(yè)所得稅管理難。目前，越來越多的餐飲稅戶都采用專門的業(yè)務(wù)和財務(wù)計算機管理系統(tǒng)，比如我市快餐行業(yè)（中西休閑類餐飲）業(yè)戶幾乎都采用電子收銀系統(tǒng)。二、加強餐飲業(yè)稅收管理的幾點思考加強餐飲業(yè)稅收管