【正文】 在羅馬舊城區(qū)的非主要道路，其街道兩側(cè)都不設(shè)路燈桿，路燈均安置在兩側(cè)建筑物的外墻上，以節(jié)省寶貴的道路空間，這使我們再次體會到，歷史街區(qū)的改造在設(shè)計以及為今后的城市管理考慮等諸方面的細節(jié)是何等重要。再如，羅馬步行街區(qū)，道路輔裝采用火山巖等傳統(tǒng)材料，除居民，卸貨車，公共汽車，出租車，救護車，消防車外，其一車輛不得入內(nèi)，同時還限定大型游覽車的路線和停車場所。那么，對于個別不愿搬遷的居民，如何處理呢？這是我們十分關(guān)心的問題。一經(jīng)議會審定并頒布，即成為一項地方性法規(guī)，任何機構(gòu)和個人都必須遵守，從而保證在實施過程中不走樣，不改變。在實施的過程中并非教條或機械的執(zhí)行編制的，而是采用動態(tài)管理，并在調(diào)整時充分考慮城市經(jīng)營和以人為本的原則。例如，巴黎圣安東尼地區(qū)位于巴黎市中心東部，原巴士底獄附近，是建于19世紀末期的居住、工業(yè)區(qū)，以建筑圍合的中庭為特色，區(qū)域面積為85公頃。例如。例如，巴黎現(xiàn)行的有關(guān)舊城保護與改造的重要法規(guī)文件包括，1913年通過的《法國文化資產(chǎn)保護法》，規(guī)定采用列記和登錄的手段將有保存價值的建筑物乃至建筑元素（例如：樓梯、屋頂、特殊建造技術(shù)等）和空間等列入名冊，由國家歷史建筑師把關(guān)，不能隨意改動，并給予稅收優(yōu)惠和專項維護等。既反映城市的發(fā)展過程，城市空間規(guī)劃組織以及建筑和社會福利設(shè)施的完善過程；又表示物質(zhì)成果，反映當時的建筑和福利設(shè)施狀況。舊城區(qū)通常歷史文化遺存比較豐富，歷史格局和傳統(tǒng)風(fēng)貌比較完整，但同時也存在城市格局尺度比較小、人口密度高且居民中低收入人群占的比例比較高、基礎(chǔ)設(shè)施比較陳舊、房屋質(zhì)量比較差等問題。面對這樣的一個雜亂無序的片區(qū)，政府無從下手，無法改變現(xiàn)狀，只得任其發(fā)展。在濱江大道和玉帶路的交匯處是新修的四橋。但此模式給政府帶來的壓力會比較大，再者，有人為性的割裂市場發(fā)展規(guī)律之嫌。目前，深圳多數(shù)的傳統(tǒng)“城中村”，均已實現(xiàn)了“股份制”改造，使“原村民”成為了真正的“城市市民（居民）”。徹底改造模式對舊城區(qū)實行全面拆遷改造，完全徹底的推平原有所有建筑，重新興建一座新的城區(qū)。同致行觀點評價：這種模式既能保護原有歷史區(qū)域建筑及文化的完整性，又能實現(xiàn)城市的現(xiàn)代化，提高城市的綜合競爭力，實現(xiàn)該老城區(qū)的最大品牌效益,是歐美等先進國家最常用的舊城改造模式。實現(xiàn)居住者、創(chuàng)業(yè)者、就業(yè)者共贏。從房地產(chǎn)開發(fā)市場運作的難度出發(fā)，高標準進行區(qū)域改造規(guī)劃，適當降低房地產(chǎn)商在市政建設(shè)等方面的負擔，將會為房地產(chǎn)項目創(chuàng)造一個較合理的門檻和底線。舊城改造為房地產(chǎn)開發(fā)提供了土地，房地產(chǎn)開發(fā)為舊城改造提供了資金。在征用集體土地的過程中，應(yīng)先由農(nóng)村集體解除農(nóng)村土地承包合同，并給與相應(yīng)補償，土地使用權(quán)由集體收回后，國家才開始征用。二、舊城改造中土地權(quán)利解決途徑既然“城中村”在地域上已經(jīng)屬于城市的一部分，“城中村”內(nèi)的人理應(yīng)與城市居民應(yīng)享有同樣的待遇，最直接的體現(xiàn)是財產(chǎn)的所有權(quán)，“城中村”的房屋也應(yīng)該向城市中的其他房屋一樣，可以進行自由的轉(zhuǎn)讓，根據(jù)中國房地產(chǎn)法關(guān)于“房隨地走”的原則規(guī)定，說到底是其房屋的土地使用權(quán)的性質(zhì)必須是國有土地使用權(quán)。這在“城中村”改造的初期，政府運用行政手段還是可以達到目的，但也是困難重重，因：村民對于原村有著濃厚的依戀，祖祖輩輩在此居住，故土難離；農(nóng)民不愿意放棄可得的數(shù)額不小的房屋租金利益；盼望過上美好生活的居民生活及在人格上與居民平等對待的愿望也使他們不愿意離開現(xiàn)在的“城中村”?！滦姓Z舊城改造策略模式研究分析同致行（中國）研究中心副總監(jiān)袁德濤隨著我國城市化建設(shè)步伐的加快，城市、城郊、農(nóng)村舊村改造所帶來的問題日益凸現(xiàn)，特別是城市舊村改造，所涉及城市多方面的問題，給城市房地產(chǎn)市場及城市發(fā)展規(guī)劃帶來不可估量的影響，已成為政府十分棘手的問題。伴隨這一根本轉(zhuǎn)變的同時是農(nóng)民身份的改變：全部脫農(nóng)民戶籍而成為城市居民，一切納入城市化的管理，建筑要進行規(guī)劃，醫(yī)療、保險均按城市居民對待。土地承包經(jīng)營權(quán)是公民和集體經(jīng)濟組織依法對集體所有或者國家所有由集體使用的土地所享有的承包經(jīng)營的權(quán)利。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，人們對城市的要求不斷改變，舊城改造也相應(yīng)成為城市發(fā)展的新趨勢。另外，主觀認為發(fā)展商利潤很高，用“搭車”方法加大發(fā)展商成本，加大了導(dǎo)致項目失敗的可能性。過往經(jīng)驗表明，許多城市的舊城區(qū)在改造之后就失去了往日的繁榮和活力，因此，在追求區(qū)域低密度的同時，一定要充分考慮現(xiàn)實及未來的市場狀況。應(yīng)該花更大的力量來降低成本，這樣成功的保障就會更大些。同致行觀點評價：這種模式較為創(chuàng)新，商業(yè)化程度較高，局限性較強，改造成本高昂，只適合小范圍的改造。股份制變更模式由當?shù)卣糠趾暧^牽頭、審核，由舊城區(qū)域所在地的村委會具體籌劃、實施，由全體村民參與的由“土地的集體所有制使用權(quán)”向“股份制的土地所有制使用權(quán)”轉(zhuǎn)變，成立股份制公司，施行市場化運作，土地收回政府，使“村民”角色變?yōu)椤熬用瘛苯巧Ｕ耆胭Y模式由舊城區(qū)域所在地的市、區(qū)（縣）政府完全出資，其政府不僅扮演職能部門的服務(wù)主體角度，更要充開發(fā)、改造的最大股東角度，進而實施開發(fā)、改造。第二篇：舊城改造探討富民服裝城對南充市舊城的改造南充市舊城的現(xiàn)狀：舊城改造快速推進的條件南門片區(qū)位處南充市順慶區(qū)南門壩濱江生態(tài)走廊腹地，東連高坪，南通嘉陵，扼守三區(qū)交匯、兩河中心的黃金地帶。西門市場如果消亡，才能除低西門片區(qū)的商業(yè)價值。與西門市場相比，富民服裝城購物環(huán)境舒適，價格比西門低三分之二，環(huán)境，交通非常便捷，取代西門市場指日可待。編輯本段發(fā)展趨勢目前，我國