【正文】 由于經(jīng)費不足，辦理的法律援助案件遠遠不能滿足需求量，供需矛盾突出。經(jīng)濟落后，民生困難，無錢打官司。渝東南地區(qū)民族成分復(fù)雜，受自然地理條件的限制和歷史等原因，群眾法制觀念淡薄，解決問題常常依靠武力，加之涉交界地眾多，“插花地”、“三不管地”實質(zhì)存在，糾紛多，械斗多，刑案多，社會治安狀況復(fù)雜，據(jù)近三年統(tǒng)計，在渝東南片區(qū)的一區(qū)五縣內(nèi)違法犯罪人員共達5000人以上，年均1500—人。在將來條件允許的情況下，在農(nóng)村貧困地區(qū)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位設(shè)臵法律援助工作站，每個工作站配備23名公職律師，由法律援助機構(gòu)每月為公職律師發(fā)放工資，公職律師負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的法律援助工作，免費辦理咨詢、代書等非訴法律事務(wù)并承辦本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的法律援助案件，這樣就擴大了法律援助的范圍，使更多的農(nóng)民能夠通過法律途徑來維護自身利益，真正做到讓農(nóng)民“靠”法律援助。首先，基層法律服務(wù)工作者在工作中遇到符合法律援助條件的當事人要主動向當事人提出并積極協(xié)助法律援助機構(gòu)辦理法律援助的有關(guān)事宜；其次，法律援助機構(gòu)要嚴格審查制度，提高工作效率，使應(yīng)該得到援助的人得到應(yīng)有的援助。隨著普法宣傳的深入，廣大農(nóng)民的法律意識不斷增強，據(jù)筆者在永樂店鎮(zhèn)的調(diào)查顯示，《法治進行時》、《法制播報》、《今日說法》等法制欄目在農(nóng)村擁有很高的收視率，農(nóng)民尋求法律幫助的積極性越來越高，對法律知識的運用越來越廣，對法律援助的需求量也就越來越大。當前法律援助審批權(quán)在法律援助機構(gòu)，當事人只要交齊相關(guān)的證明和材料一般就能夠獲得免交代理費等法律援助。而農(nóng)村有一個很大的特點就是村與村之間聯(lián)系很多，李家出了什么事，過幾天全村甚至外村都會聽說。隨著物價的上漲以及訴訟成本的提高，這個問題顯得尤為突出。全鎮(zhèn)2006年，發(fā)放救濟糧62040斤。加強農(nóng)村法律援助站點建設(shè)，健全法援網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合農(nóng)民工個人的收入情況和家庭整體狀況及案件情形，靈活掌握經(jīng)濟困難審查標準，對申請人收入雖然超過經(jīng)濟困難標準，但其本人有慢性病，每月固定需要支出一定數(shù)額的醫(yī)療費，或者申請人負有贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)的其他家庭成員有重病、殘疾、長期失業(yè)等情形的，都視為符合經(jīng)濟困難條件。法律援助中心對農(nóng)民工申請法律援助，要簡化程序，快速辦理。司法局可與公、檢、法等單位聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在刑事訴訟活動中開展法律援助工作的通知》、《關(guān)于民事法律援助工作若干問題的通知》，統(tǒng)一在法律援助工作中的標準、程序；并與民政、勞動社會保障部門聯(lián)合簽發(fā)《關(guān)于對申請法律援助的當事人經(jīng)濟困難狀況審查幾有效合作配合的通知》、與工商局、衛(wèi)生局、國土資源局、檔案局等部門聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于法律援助的律師及其辦案人員查詢、利用檔案資料的通知》，對完善協(xié)調(diào)機制作出規(guī)定。４、法律援助工作者人員少，難以使符合受援條件的困難農(nóng)民都能得到及時有效的法律服務(wù)。多數(shù)農(nóng)民工不知道簽定勞動合同、不懂得如何簽定勞動合同，或在用人單位拒不簽定合同的情況下接受用工條件，使各方面權(quán)利得不到保障，造成農(nóng)民工案件普遍存在著無勞動合同、無養(yǎng)老保險和無福利待遇的“三無”現(xiàn)象。從近幾年辦理農(nóng)民工維權(quán)案件情況來看，有以下幾種情況：一是勞動報酬得不到保障，工資被拖欠、克扣現(xiàn)象較為普遍；二是勞動休息權(quán)得不到保障；三是勞動安全防護措施差、缺乏安全教育，導(dǎo)致工傷事故、職業(yè)病發(fā)生，且得不到應(yīng)有的救治；四是勞動保險不到位，非法剝奪農(nóng)民工依法享有的各項勞動保險權(quán)益；五是缺乏合法、完備的用工合同，一旦發(fā)生糾紛，農(nóng)民工的權(quán)益無法保障。近年來，我市經(jīng)濟迅猛發(fā)展，但同時也存在嚴重的城鄉(xiāng)差距，貧富差距拉大，經(jīng)濟困難戶增多，法律援助事項較多，需法律援助的對象增加，每年籌措的經(jīng)費不足需求總額的四分之一。加強和改進農(nóng)村法律援助工作，滿足農(nóng)村困難群眾的法律援助的需求，推動了農(nóng)村維權(quán)工作的深入開展。要加大對法律援助專項經(jīng)費的投入，根據(jù)我區(qū)法律援助事業(yè)的需求，建立與我區(qū)經(jīng)濟社會相適應(yīng)的法律援助經(jīng)費保障機制。援助中心主任郭曉風趣地說，受援者們對他們這些法律援助工作人最好的禮物是送了一根“高檔”許昌香煙。（二）我區(qū)法律援助工作的基本情況建立了比較規(guī)范的法律援助工作程序。法律援助是政府的責任，不僅僅是政府職能部門的一家之事，而應(yīng)該是政府部門共同之事。要積極鼓勵社會各界踴躍捐助法律援助事業(yè)，拓寬法律援助經(jīng)費來源，以減輕財政壓力。此外，受客觀條件的限制，法律援助如何真正做到方便群眾還有距離。《條例》在群眾中的影響也不大，不少困難人員還不知道法律援助，有的受援人是通過上訪才了解到有法律援助這一途徑。法律援助中心的全體同志敬業(yè)愛崗，把為貧困群眾奉獻一份愛心作為一項崇高的職責履行，把黨和政府對弱勢群體的關(guān)愛全部體現(xiàn)在奉獻精神上，他們憑著一種強烈的社會責任感，鋪就了一條法律援助的陽光大道，讓生活在這里的人們，尤其是困難群眾感受到了法律的公平與正義。法律援助便民措施不斷完善。法律援助受援對象不斷擴大。第一篇：法律援助工作調(diào)研報告關(guān)于全區(qū)法律援助工作的調(diào)研報告為切實維護人民群眾合法權(quán)益，特別是貧困人員、弱勢群體合法權(quán)益的情況，本人組織部分區(qū)政協(xié)委員，就我區(qū)的法律援助工作進行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：一、調(diào)研情況（一）調(diào)研方法這次調(diào)研工作，我們采取看、聽、問、議的形式，點、面結(jié)合，突出主題，就區(qū)司法局法律援助工作開展情況做了詳實調(diào)研。針對受援人經(jīng)濟困難情況不一樣的情況，進一步降低受助條件的標準，擴大法律援助的覆蓋面。區(qū)司法行政部門在實踐中積極探索和不斷完善法律援助的便民利民的有效形式。每一件法律援助案件的背后，常常凝結(jié)著法律援助工作者的艱辛付出，從受理到取證再到法庭辯護，來回要許多次，沒有工作用車就乘公交車、出租車，更多的時候是騎自行車。由于法律援助工作缺乏必要的宣傳力度，其社會影響力較低。從硬件設(shè)施看，援助中心現(xiàn)在新華區(qū)轄區(qū)的聯(lián)盟路臨街家屬樓后，區(qū)畜牧站的破小三層樓上，來訪和求援者很難找到，給群眾帶來極大不便。要重視解決法律援助機構(gòu)辦公用房、工作用車等硬件方面的困難，設(shè)立方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)窗口，以便于困難群眾尋求法律咨詢和申請法律援助。各有關(guān)機關(guān)、單位和個人都應(yīng)當支持、配合法律援助機構(gòu)和法律援助人員開展法律援助工作。區(qū)法律援助中心依照有關(guān)規(guī)定，一是制定了《轄區(qū)公民申請法律援助須知》、《法律援助告知單》、《法律援助值班律師咨詢接待規(guī)定》、《法法律援助專用卡，為學(xué)校和礦山發(fā)放數(shù)千份法律援助指南，為這些特殊群體建立起“綠色通道”。在市場金錢利益驅(qū)動，法制尚不健全的今天，有這樣一支默默無聞的法律援助工作隊伍，實在難能可貴。要積極鼓勵社會各界踴躍捐助法律援助事業(yè)，拓寬法律援助經(jīng)費來源，以減輕財政壓力。法律援助工作的對象主要是生活比較貧困的群眾和一些特殊的社會群體，因而法律援助工作的重心應(yīng)放在農(nóng)村，援助對象的重點應(yīng)針對困難農(nóng)民，對其權(quán)益的穩(wěn)護，保護其合法權(quán)益的與否，直接涉及到社會的和諧穩(wěn)定。法律援助經(jīng)費短缺是開展援助工作的瓶頸，制約著法律援助事業(yè)的發(fā)展。二、農(nóng)村法律援助工