【正文】 也就是說，行政問責(zé)它不僅是指有錯、犯法要追究，同時也包括能力低下、推諉扯皮等也要追究。同時，行政問責(zé)制還彌補(bǔ)了國家法律上的空白，不僅對行政官員的“亂作為”要問責(zé)，對“不作為”和“無作為”的也要問責(zé)，這樣，勢必能夠促進(jìn)行政官員工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，提高責(zé)任政府的效率?！窠嵤┬姓栘?zé)制，有利于打破傳統(tǒng)為官之道，構(gòu)建勤政、廉政、優(yōu)政行政文化理念長時期以來，一些行政官員不僅存在嚴(yán)重的“官本位”的思想，同時也有著“無過便是功”的雜念，因而在實際工作中“不求有功、但求無過”的想法在頭腦中根深蒂固。第十五條 本規(guī)定自公布之日起施行，有效期5年。處理決定應(yīng)當(dāng)說明錯誤事實、處理理由和依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。(十五)其他應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的行政失職和過錯行為。(七)不認(rèn)真接待和處理信訪問題，解釋和解決不到位，或無動于衷、敷衍塞責(zé)、工作不力、處置不當(dāng)，導(dǎo)致矛盾激化，發(fā)生越級集體上訪和沖擊國家機(jī)關(guān)、攔截車輛、堵塞交通等群體性事件，干擾、影響公共秩序和信訪秩序，造成嚴(yán)重后果的。第四條 在實施行政問責(zé)的同時，應(yīng)當(dāng)主動糾正錯誤,采取補(bǔ)救措施，避免或者盡量減少不良后果的發(fā)生。（二）對上級領(lǐng)導(dǎo)和局領(lǐng)導(dǎo)批辦的信訪件，負(fù)責(zé)處理的有關(guān)股室，應(yīng)在規(guī)定范圍內(nèi)及時辦結(jié)；未能及時辦結(jié)的，應(yīng)按規(guī)定向有關(guān)部門或局領(lǐng)導(dǎo)說明原因。首問責(zé)任人在接待辦事人時應(yīng)文明禮貌、熱情服務(wù)，使用文明用語，不得敷衍、應(yīng)付、推諉。凡首先接到基層，企業(yè)和群眾的來電、來信、來訪的同志，首問負(fù)責(zé)到底，能解答的即刻解答，能辦的事迅速辦理，不刁難、不推諉，更不得與服務(wù)對象發(fā)生爭吵；凡涉及其他部門或科室的，立即協(xié)調(diào)解決，如果一次協(xié)調(diào)未到位的，負(fù)責(zé)做好有關(guān)工作，約定回復(fù)；如果需要交接辦理的，做到交接清楚，明確責(zé)任；凡不能辦到的事耐心做好解釋說服工作，做到事事有交待，件件落實。通過設(shè)立咨詢電話、印發(fā)文件、告示等形式進(jìn)行承諾。對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析，提供統(tǒng)計資料和統(tǒng)計咨詢意見（除依法保密的之外），實行統(tǒng)計監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)的服務(wù)態(tài)度冷漠，受到群眾舉報或上級有關(guān)部門通報批評的。一、行政問責(zé)制（一）行政問責(zé)制適用于綠春縣統(tǒng)計局領(lǐng)導(dǎo)班子正副職（以下稱行政負(fù)責(zé)人），不履行或不正確履行法定職責(zé)，造成不良影響和后果的，提交有關(guān)上級部門進(jìn)行問責(zé)。第十條 被問責(zé)人員對問責(zé)處理決定不服的，應(yīng)在收到處理決定之次日起15日內(nèi)向做出處理決定的機(jī)關(guān)提出書面復(fù)核申請。第四條 支隊工作人員有下列情形之一的，應(yīng)追究其行政責(zé)任：(一)因工作失職，致使支隊發(fā)生特別重大事故、事件，或者在較短時間內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大事故、事件，造成重大損失或者惡劣影響的；(二)違反干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致用人失察、失誤，造成惡劣影響的；(三)在案件的辦理過程中，不認(rèn)真履行職責(zé)，出現(xiàn)偽造、銷毀、藏匿證據(jù)，更改案卷材料，或者提供虛假事實，違反保密規(guī)定，沒有依照法律和制度規(guī)定的權(quán)限、程序、時間、處罰程度進(jìn)行造成錯誤執(zhí)法、工作貽誤、壓案不查或處罰不到位的；(四)對待行政相對人或信訪群眾態(tài)度惡劣，群體性、突發(fā)性事件處置失當(dāng)造成大規(guī)模上訪，或?qū)е率聭B(tài)惡化致使案件無法辦理，造成惡劣影響的；(五)工作人員在工作時間內(nèi)脫崗、漏崗或延誤正常公務(wù)，無正當(dāng)理由拒絕正常公務(wù)的，上班時間聊天、炒股、打游戲的；(六)其它不履行或不正確履行法定職責(zé)的行為，且經(jīng)談話教育拒不改正的。問責(zé)的范圍有限，標(biāo)準(zhǔn)，程序和責(zé)任人確定非常原則，很不具體，留下很大的隨意性空間。目前的問責(zé)主體和問責(zé)范圍過于狹窄。目前，問責(zé)范圍從追究“有錯”官員向“不作為”官員深化，在細(xì)化有錯責(zé)任行為的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步挖掘無為問責(zé)的深度，制定承擔(dān)行政不作為責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)，對各種無為行為進(jìn)行了科學(xué)有效的界定，對行政不作為嚴(yán)加打擊，納入問責(zé)體系。從同體問責(zé)為主向異體問責(zé)為主發(fā)展 ：從我國行政問責(zé)發(fā)展歷程來看，我國“非典”事件以前主要實行的是同體問責(zé)，是執(zhí)政黨系統(tǒng)對其黨員干部的問責(zé)，或者行政系統(tǒng)對其行政干部的問責(zé)。政府機(jī)關(guān)及其公務(wù)員承擔(dān)責(zé)任有四個層面:一是政治責(zé)任，即向執(zhí)政黨和權(quán)力機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)；二是行政責(zé)任，即向上級行政機(jī)關(guān)和行政相對人負(fù)責(zé)；三是道德責(zé)任，即向受害者和公眾負(fù)責(zé)；四是法律責(zé)任，即向相關(guān)法律規(guī)范負(fù)責(zé)，承擔(dān)法律制裁后果。行政問責(zé)的客體，也稱問責(zé)的對象，是指“向誰問”。讓責(zé)任“歸位”，使監(jiān)督“強(qiáng)硬”，對失職和瀆職的領(lǐng)導(dǎo)人員一律追究責(zé)任，使領(lǐng)導(dǎo)人員樹立一種高度的責(zé)任意識和危機(jī)意識，處理好權(quán)與責(zé)的關(guān)系，促進(jìn)從嚴(yán)治企，依法行企，是十分必要的。第一篇：淺談行政問責(zé)制淺談行政問責(zé)制摘 要：行政問責(zé)制是現(xiàn)代政府強(qiáng)化和明確責(zé)任、改善政府管理的一種有效制度，是構(gòu)建和諧社會、建設(shè)責(zé)任政府的必然要求。所謂行政問責(zé)制，是指一級政府對現(xiàn)任該級政府負(fù)責(zé)人、該級政府所屬各工作部門和下級政府主要負(fù)責(zé)人在所管轄的部門和工作范圍內(nèi)由于故意或者過失，不履行或者不正確履行法定職責(zé)，以致影響行政秩序和行政效率，貽誤行政工作，或者損害行政管理相對人的合法權(quán)益，給行政機(jī)關(guān)造成不良影響和后果的行為，進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督和責(zé)任追究的制度。行政問責(zé)的客體是各級政府及其公務(wù)員，但主要是負(fù)有直接或間接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)者即各級政府首長及各職能部門的領(lǐng)導(dǎo)，以及不當(dāng)履行職責(zé)和義務(wù)的公務(wù)人員。行政問責(zé)的后果。這種同體問責(zé)有利于發(fā)揮對失職、失責(zé)行為經(jīng)常性的監(jiān)督和問責(zé)。從權(quán)力問責(zé)逐步轉(zhuǎn)向制度問責(zé) ：實施制度問責(zé)，是從政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任、直接責(zé)任、間接責(zé)任等，一層層問下去。現(xiàn)有的問責(zé)還僅局限于行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的上級對下級同體問責(zé)，缺乏人大、政協(xié)、民眾等異體問責(zé)，更缺乏對上級的問責(zé)?？傊姓栘?zé)制是我國順應(yīng)現(xiàn)代國際形勢發(fā)展的一項行政體制改革措施，是對應(yīng)然狀態(tài)責(zé)任政府的補(bǔ)充，也是我國加強(qiáng)政治文明建設(shè)的重要內(nèi)容。第五條 被問責(zé)人員有下列行為之一