【正文】 提高廣大群眾對計劃生育政策、法規(guī)的認識和了解，形成自覺實行計劃生育的觀念。對鄉(xiāng)級人口學校配置了開放式書架、書柜、閱讀桌椅、電視機、DVD等基本設(shè)認真抓好婦科病免費普查、男性生殖檢查與治療，提高育齡群眾對優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教的重要性和必要性的認識。由于我鄉(xiāng)計劃生育專業(yè)隊伍多數(shù)為30歲以下的年輕人，盡管他們有很高的工作熱情和很強的工作責任心，但計生業(yè)務知識，工作經(jīng)驗相當薄弱，為了能讓他們都能勝任工作，我們通過每月的計生例會，由業(yè)務熟練的計生辦工作人員進行業(yè)務指導，對個別計生人員進行手把手輔導。6月下旬，我們在縣沒有安排的情況下，率先進行了一次集中四術(shù)突擊活動，僅三天時間就完成結(jié)扎72例，補救6例，上環(huán)70例。一、主動出擊，實現(xiàn)“四個率先”，獲得領(lǐng)導一致好評同志幫的辦法，以個人自查、召開座談會談心的方式，進行查擺。進一步加強人口計生利益導向政策體系建設(shè)讓計劃生育家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展的成果。以夯實基層基礎(chǔ)工作為目標，下大力氣采取切實有效的措施，加大清理核查的力度，托清人口底數(shù)，夯實基層基礎(chǔ)工作，為今后工作的開展奠定基礎(chǔ)。為讓每一對符合計劃生育政策、計劃懷孕農(nóng)村夫婦都能享受到國家免費孕前優(yōu)生健康檢查服務，有效降低出生缺陷發(fā)生風險，提高出生人口素質(zhì)。同時對低保家庭、獨生子女家庭在就業(yè)及落實相關(guān)救助扶持政策時，向計劃生育家庭傾斜。把好流動人口入口關(guān)，計生科聯(lián)合公安、工商親自到村和經(jīng)營場地進行現(xiàn)場驗證。計劃生育協(xié)會工作加強協(xié)會基層建設(shè)，充分發(fā)揮群眾自我教育、自我管理、自我服務的作用。按照辦事處出臺的《關(guān)于進一步加強人口和計劃生育管理工作的意見》的有關(guān)規(guī)定，對于考核內(nèi)長效避孕節(jié)育措施落實率低于70%的村，計生主任就地免職，扣發(fā)全年工資；對于考核內(nèi)長效避孕節(jié)育措施落實率低于90%的村，計生主任實行戒免談話，扣發(fā)1個月工資，對于考核內(nèi)長效避孕節(jié)育措施落實率達到95%以上不滿100%的村，獎勵村1000元；達到100%的村，獎勵村1500元。在人財物方面給予重點傾斜，充實計劃生育專職隊伍力量，加大計劃生育事業(yè)費投入，獨生子女費 萬元，在上年基礎(chǔ)上有所增加。2011年10月12日第四篇：人口和計劃生育工作匯報各位領(lǐng)導：大家好！歡迎來我辦事處檢查指導工作，我代表黨工委、辦事處對各位領(lǐng)導的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！港溝辦事處總?cè)丝跒?2523人，已婚育齡婦女10242人，采取各種避孕節(jié)育措施8833人，其中放環(huán)6982人，皮埋61人，男扎59人，女扎852人，使用避孕藥具877人，其他2人。四是工作開展不平衡。以“陽光計生行動”為載體，繼續(xù)開展“請農(nóng)民兄弟姐妹評計生、請流動人口評計生和下級人口計生部門評上級人口計生部門”的評議活動，提升了作風建設(shè)效果。狠抓全員人口信息庫數(shù)據(jù)質(zhì)量專項治理活動，通過層層建立組織，制定方案，明確責任，促進了治理活動的開展，截至8月底，全員人口信息數(shù)據(jù)庫覆蓋率、主要數(shù)據(jù)項準確率、邏輯關(guān)系準確率已達到省定標準，計劃生育藥具管理服務平臺運行達標，確保了藥具信息準確無誤。圍繞穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)和群眾生殖健康水平的目標，扎實開展計劃生育技術(shù)服務工作。在鞏固完善縣、鄉(xiāng)、村協(xié)會組織整建活動的基礎(chǔ)上，10個200人以上企業(yè)和1個城區(qū)流動人口集中地建立了計生協(xié)會組織。繼續(xù)執(zhí)行社會撫養(yǎng)費“立案在縣、征收在縣、管理在縣、支付在縣”的要求，針對群眾不主動交罰款的實際，計生局與縣法院密切配合，抽調(diào)精干人員，組建2個執(zhí)法大隊，采取“五加二、白加黑”工作法，堅持常年早出晚歸上門征收，對拒不繳納的“釘子戶”、“難點戶”縣法院實行訴前介入、頂格征收,對違法生育起到了震懾作用?？h、鄉(xiāng)成立流動人口計劃生育工作領(lǐng)導小組，配備了專兼職工作人員，實行共管部門流動人口計劃生育服務管理責任制，建立了相關(guān)部門聯(lián)系會議制度和信息通報制度。堅持領(lǐng)導聯(lián)系后進鄉(xiāng)、村制度，建立了縣四大班子領(lǐng)導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導和縣計生局副職以上領(lǐng)導包村、村兩委班子成員包戶的計劃生育后進轉(zhuǎn)化包保責任制。2005—2007年，連續(xù)三年被省委省政府授予“河北省人口和計劃生育工作先進縣”，是承德市唯一獲此殊榮的縣區(qū)，人口計生工作一直保持全市一流檔次；2006年，協(xié)會工作得到中國計劃生育協(xié)會姜春云會長的高度評價；2007年又被中國計劃生育協(xié)會授予“全國計劃生育協(xié)會工作先進單位”；2008年，被省授予“河北省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進單位”，2002010年繼續(xù)保持；2011年4月，縣人口和計劃生育局被國家人力資源和社會保障部、國家人口和計劃生育委員會評為“全國人口和計劃生育系統(tǒng)先進集體”（河北省共7個縣）。不斷完善“六位一體”的利益導向政策體系，加強服務陣地建設(shè)，不斷提高投入水平，保證計生工作高效運轉(zhuǎn)?；赝^去，深感已經(jīng)取得的成績來之不易。編制了《干部能力建設(shè)提升年活動知識競賽試題》讀本，發(fā)放到每個工作人員手中，組織了考試競賽活動，全體計生人員融會貫通、學以致用，人人成為行家里手。通過“一推雙考”，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生人員實行縣鄉(xiāng)協(xié)作管理、工資縣財政發(fā)放、進出計生局把關(guān)的管理辦法，建立起了穩(wěn)固的計生工作網(wǎng)絡，其中服務站技術(shù)人員比例占總?cè)藬?shù)的88％。七是建立流動人口管理新機制。大力推進計生技術(shù)服務工作量化軟件應用。我縣堅持以改革的辦法破解工作難題，加強制度化、法制化、規(guī)范化建設(shè)，長效工作機制不斷建立完善。年內(nèi)，舉辦優(yōu)生培訓班120期次，優(yōu)生咨詢15235人次；B超監(jiān)測1280例，查出異常46例，批準終止了妊娠，避免了缺陷兒出生；對113個病殘兒再生育家庭全部建檔、監(jiān)護，再生育無一缺陷兒出生，出生缺陷發(fā)生率控制在一直3‰以內(nèi)。（五）強化技術(shù)服務，真心實意服務育齡群眾?？h計生協(xié)會與書法家協(xié)會開展了送人口文化下鄉(xiāng)活動。溫店鎮(zhèn)是市重點幫促鄉(xiāng)鎮(zhèn)。六是主動與周邊縣區(qū)的協(xié)調(diào)配合，建立跨區(qū)域綜合治理出生性別比協(xié)作機制，實行資源共享、聯(lián)查聯(lián)訪，共同制止“兩非”行為。衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安、計生等聯(lián)合對B超機購買使用和終止妊娠藥品進行了2次集中清理檢查，根據(jù)群眾舉報和社會反映，查處私自購置B超機3臺，查處違規(guī)從事計生手術(shù)個體門診5家，進一步堵塞了管理漏洞。黨員干部、公職人員超生的，一律“雙開”。統(tǒng)計內(nèi)，%，%。嚴格落實機關(guān)、企事業(yè)單位法定代表人計劃生育責任制，做到有領(lǐng)導、有人員、有制度、有經(jīng)費，強化了單位內(nèi)部管理。全縣村級計生協(xié)會全部依法按程序進行了換屆選舉。勞動、人事部門對計生獨生子女和雙女戶子女就業(yè)優(yōu)先推薦、優(yōu)先安置，優(yōu)惠（減免）費用，免費進行崗前培訓。四是對農(nóng)村和困難企業(yè)育齡群眾，失業(yè)、無業(yè)、自謀職業(yè)人員、流動人口實行定點技術(shù)服務，全部落實了免費政策。在財政比較困難的情況下，我縣堅持算大帳、看長遠，努力壓減其他方面的支出，把各項經(jīng)費全部納入財政預算，縣級統(tǒng)籌發(fā)放，保證了足額落實到位，投入持續(xù)增加。藥監(jiān)部門加強對終止妊娠藥物監(jiān)管，嚴格處方管理，規(guī)范銷售行為。法院充分發(fā)揮計劃生育合議庭的作用，對社會撫養(yǎng)費征收案件及時處結(jié)?？h委宣傳部指導各級各部門、新聞媒體把新型生育文化建設(shè)納入精神文明建設(shè)總體規(guī)劃，在評選文明單位時把計劃生育作為“一票否決”的內(nèi)容?？h委、縣政府督查室對鄉(xiāng)鎮(zhèn)違法生育治理、服務站標準化建設(shè)等項工作進行了督查，促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作開展。出臺了《關(guān)于創(chuàng)建省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣活動的實施方案》、《計劃生育“三個年”活動方案》、《計劃生育“一查四清五服務”活動實施方案》，推動人口計生工作健康持續(xù)發(fā)展。一、加強領(lǐng)導、落實責任，人口計生工作有了新發(fā)展（一）狠抓共識提高，強化綜合決策。加大宣傳力度，營造氛圍，形成聲勢利用標語、板報等宣傳方式，進行社會撫養(yǎng)費、結(jié)扎、上環(huán)、流引產(chǎn)的宣傳。今年已流引產(chǎn)3例，女扎5人，上環(huán)30人，計劃內(nèi)出生22個，其中出生男嬰15個，女嬰7個，計生率100%.，元月份的縣計劃生育常年調(diào)查隊我村進行了調(diào)查。把任務分解到個人結(jié)扎措施：在聯(lián)村干部和主管辦公室的催促下，要求每位村干部，保證在各活動期間負責范圍一名結(jié)扎對象。改革開放30年來，我縣少生人口30萬，為國家和家庭節(jié)約撫養(yǎng)成本81億元，極大地緩解了人口對資源、環(huán)境的壓力，有力地推動了經(jīng)濟社會發(fā)展。縣委、縣政府主要領(lǐng)導堅持親自抓、負總責，多次到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研指導，現(xiàn)場辦公，聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五職責任人”工作匯報，解決工作難題；分管領(lǐng)導精力傾斜，隨時調(diào)度落后單位、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，力促工作落實。為把責任落到實處，年初縣委、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府與工作片、村，主管部門與下屬單位（企業(yè)）簽訂了《人口計生目標管理責任書》，建立了層層抓落實的責任體系，建立健全了重點管理、一票否決、追蹤獎懲等制度。組織部門把計劃生育納入“三十”考核指標，強化了基層計生責任落實；推行了干部計生實績備案制度，對計生工作突出的優(yōu)先提拔重用；審核離任黨政“一把手”12人；為符合條件的7名計生辦主任落實了副科級待遇?？h政法委把《人口計生法》作為普法重要內(nèi)容，把懲治計生違法行為列入全縣“嚴打”整治范圍?？h計生部門指導縣、鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)、計生服務站為群眾提供避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育等方面的優(yōu)質(zhì)服務。制定出臺相關(guān)政策措施，首先征求計生部門的意見，做到了各負其責、優(yōu)勢互補，齊抓共管、綜合治理的合力機制進一步形成。二是全面落實獨生子女父母獎勵費。對退二胎指標和雙女戶自愿絕育的29個家庭落實了1000元的獎勵。按照“雙高雙強”的目標，突出班子能力建設(shè)，狠抓村兩委干部“落實自治措施、宣傳教育、組織環(huán)孕情檢查、流出人口聯(lián)系追查和組織協(xié)會活動”五項職責落實。把住宅小區(qū)作為城區(qū)管理的重點，在城市拆遷建設(shè)中明確了規(guī)劃、城建、計生、開發(fā)單位、物業(yè)管理機構(gòu)等相關(guān)部門（單位）的責任，嚴格兩個“必須”、五個“一律”的要求，加強入住前計生管理登記，堵塞了管理漏洞。狠抓已婚育齡婦女普查。對寄回查體證明的，全部與查體單位電話聯(lián)系，核實情況，遏制了為超生而流動、在流動中超生的行為。建立并啟動了10萬元“關(guān)愛女孩行動基金”，幫助30個純女戶發(fā)展致富項目，對50個貧困女孩戶進行了救助。五是嚴格二孩孕情監(jiān)管。計生局班子成員是薄弱村幫促工作聯(lián)絡員，根據(jù)縣級領(lǐng)導的安排，協(xié)調(diào)幫促部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實幫促任務、制定幫促措施，扎扎實實做好幫促工作；各幫促部門除一名領(lǐng)導干部外，還增加一名后備干部包村，把后備干部提拔任用與薄弱村幫促轉(zhuǎn)化結(jié)合起來，幫促時限內(nèi)實現(xiàn)轉(zhuǎn)化的提拔，轉(zhuǎn)化不了的實行“一票否決”，激發(fā)了單位做好薄弱村幫促工作的積極性。計生局與宣傳部聯(lián)合開展計生消夏廣場晚會，與藝術(shù)團合作編排了群眾喜聞樂見的計劃生育文藝節(jié)目，到各村鎮(zhèn)巡回演出20多場，其中相聲《變臉》被選送到市電視臺播出。全縣統(tǒng)一錄制中央《決定》和《村民自治》宣傳磁帶各860盤，村村播放；印刷大幅《禁非通告》、《有獎舉報》2萬余份，每村公開張貼。九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)除溫店鎮(zhèn)外全部按國家標準進行了改造，配備了相關(guān)醫(yī)療設(shè)備，達到了四個統(tǒng)一（建筑主體外觀顏色標志統(tǒng)一；服務站內(nèi)部環(huán)境標準統(tǒng)一；科室內(nèi)部環(huán)境統(tǒng)一；技術(shù)人員著裝統(tǒng)一等）。堅持多措并舉、綜合施治，下狠手、出重拳，堅決遏制違法生育、控制出生性別比。二是建立起“城區(qū)劃片、單位示況、住戶確認、跟蹤服務”的城區(qū)管理新機制，城區(qū)計劃生育實現(xiàn)了“以單位管理”到“以單位和房屋雙重管理”模式的轉(zhuǎn)變。全縣示范村達到27個,起到了典型帶動作用。九是建立了縣鄉(xiāng)村聯(lián)合、相關(guān)部門聯(lián)手、政策配套聯(lián)動的“三聯(lián)”工作新機制，凝聚“三股”力量征收社會撫養(yǎng)費，征收到位率由往年的20％左右提高到70%以上，社會效果顯著。分級組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生人員和村計生主任培訓，縣級培訓鄉(xiāng)級干部5期，鄉(xiāng)級培訓村級干部10期，每個工作人員參學達到12天以上。認真抓好計生法規(guī)的普及工作，全面實行政務、村務公開，強化了社會監(jiān)督。主要做好以下幾個方面的工作：一是領(lǐng)導力度再加大。各位領(lǐng)導、同志們，做好新時期的人口計生工作，意義重大，任務艱巨。落實人口和計劃生育“一票否決”制度，獎懲兌現(xiàn)到位。截至目前，已檢查58個衛(wèi)生醫(yī)療單位、個體診所和藥店，查處違法案件5起。堅持為流動已婚育齡婦女提供與戶籍人口同等的避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育和生殖保健服務，保障和維護