【正文】 第三十三條 違反本辦法規(guī)定，向申請住宅建設用地的農(nóng)村村民收取費用的，上級行政主管部門責令限期退還，依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的責任。第六章 法律責任第二十九條 嚴禁城鎮(zhèn)居民建住宅使用集體土地建住房。（七）依法批準流轉(zhuǎn)取得的宅基地，可確定農(nóng)村宅基地使用權(quán)。第五章 確權(quán)登記第二十四條 嚴格依照法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定，應確定農(nóng)村宅基地使用權(quán)：（一）1982年《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》實施前，農(nóng)村村民建房占用的宅基地，在《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》實施后至今未擴大用地面積的,可以按現(xiàn)有實際使用面積確定農(nóng)村宅基地使用權(quán)。第四章 宅基地有償使用和流轉(zhuǎn)第二十條 農(nóng)村村民可以申請宅基地有償使用。第十七條 農(nóng)村村民住宅小區(qū)（含安置房）建設用地，由村委會或者負責拆遷安置的單位根據(jù)建房戶數(shù)量和實際用地需求，分期分批提出申請，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源中心所及規(guī)劃建設管理機構(gòu)核實后，報區(qū)國土資源分局、規(guī)劃分局審查，報市國土資源局和市規(guī)劃局審核后報市政府審批；核發(fā)《建設用地批準書》和《規(guī)劃用地許可證》。公示內(nèi)容包括：戶主名單、用地位置、面積和四至等。利用空閑地、荒坡地和其他未利用地建設住宅，或者對原舊住宅進行改建的，每戶可以增加不超過30平方米的住房用地面積。農(nóng)村村民建房，必須按建房條件、面積、程序、權(quán)限審批。（二）節(jié)約用地原則。第二條 本市城市四區(qū)行政區(qū)域內(nèi)村莊、集鎮(zhèn)農(nóng)村村民宅基地管理適用本辦法。依照前款第（一）、（二）項規(guī)定收回宅基地使用權(quán)的，對土地使用權(quán)人在宅基地上的合法房屋及附屬物應給予適當補償。建房責任書由建房申請人和村（居）民委員會簽訂，建房保證金制度由村（居）民委員會自行確定。第十八條宅基地申請經(jīng)縣政府批準后，國土、規(guī)劃部門應實地放樣，并做好現(xiàn)場工作記錄。第十二條農(nóng)村宅基地涉及占用耕地的納入全縣用地計劃管理，并在上級下達的計劃指標中優(yōu)先保證農(nóng)民建房用地指標。第七條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應認真做好土地利用總體規(guī)劃中中心村安置點及其他農(nóng)村村民安置點的布局工作，安置點選址應充分尊重農(nóng)民意愿，考慮農(nóng)民生產(chǎn)生活方便，同時盡量不占或少占耕地。二OO五年十月十八日第四篇：安吉縣農(nóng)村宅基地管理暫行辦法安吉縣農(nóng)村宅基地管理暫行辦法安政發(fā)〔2012〕56號第一章總則第一條為加強和規(guī)范農(nóng)村宅基地管理，集約節(jié)約使用土地，切實保護耕地，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《浙江省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》和國土資源部《關(guān)于加強農(nóng)村宅基地管理的意見》等法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本縣實際，制定本辦法。第二十八條 有下列情形之一的，其批準文件無效：（一）無權(quán)批準使用宅基地的單位或者個人非法批準農(nóng)村村民占用土地建住宅的；（二）超越批準權(quán)限非法批準農(nóng)村村民占用土地建住宅的；（三）不按照利用總體規(guī)劃確定的用途批準土地建住宅或違反本辦法規(guī)定的程序批準占用土地建住宅的。國土資源部門只收取土地使用證工本費。有地上附著物的應當適當補償，補償標準由村民委員會或村民代表大會確定。第 十四條 健全宅基地管理制度。第九條 屬于下列情形之一的，不予批準：（一）不符合第八條所列條件的；（二）非本村村民；（三）出賣、出租、贈與他人住房或?qū)⒆≌臑榻?jīng)營場所又申請宅基地的；（四）原有宅基地能夠解決分戶需要或一戶多宅的；（五）村內(nèi)有空閑地、老宅基地未利用又申請使用農(nóng)用地的；（六）不符合村莊建設規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的；（七）其他不予批準的。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村村民住宅建設，要集中建設住宅小區(qū)；城市規(guī)劃區(qū)外的農(nóng)村村民住宅建設，必須按照城鎮(zhèn)化和集約用地的要求，集中建設農(nóng)民新 村，有條件的地方，鼓勵興建多層、高層住宅。第三條 市、縣人民政府國土資源行政主管部門負責本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村宅基地管理和監(jiān)督工作，鄉(xiāng)級人民政府依法負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村宅基地管理的有關(guān)工作。逾期拒不拆除原有住宅退還宅基地的，以非法占用土地論處，由市、轄市國土資源行政主管部門申請人民法院強制執(zhí)行。市及轄市國土資源行政主管部門受同級人民政府委托承辦農(nóng)村宅基地登記發(fā)證的具體第二十條本辦法實施前，在城市規(guī)劃建成區(qū)外農(nóng)村居民已建成房屋使用的宅基地，符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃，且符合宅基地使用條件的，由市或轄市人民政府依照有關(guān)規(guī)定使用證。張榜公示期5日，法召開會議討論通過后，由村民委員會簽署審核意見報鎮(zhèn)（街道）國土資源管理機構(gòu)，鎮(zhèn)（街道）國土資源管理機構(gòu)應在5個工作日內(nèi)，會同鎮(zhèn)（街道）村鎮(zhèn)規(guī)劃管理機構(gòu)聯(lián)合進行現(xiàn)場勘察，后提出具體意見，對符合條件的可填寫《農(nóng)村村民宅基地審批表》，報鎮(zhèn)（街道）人民政府審核；（二）鎮(zhèn)（街道）人民政府提出審核意見，經(jīng)轄市、區(qū)國土資源行政主管部門報同級人民政府批準。騰退或轉(zhuǎn)讓的宅基地上原有房屋尚可利用的，由使用該宅基地的農(nóng)村居民與原房屋所有權(quán)人在集體經(jīng)濟組織的主持下，協(xié)商確定房屋出售價款。農(nóng)村居民一戶只能擁有一處宅基地，其中房屋（含廚房、廁所）占地面積的百分之七十。倡導集約用地的建設模式，在市和轄市城市規(guī)劃建成區(qū)范圍內(nèi)，停止新批獨門獨院宅基地；當?shù)厝嗣裾畱斀y(tǒng)籌安排，通過興建多、高層農(nóng)民公寓或農(nóng)民新村，雙拼聯(lián)排等引導農(nóng)民進行地方可積極開展農(nóng)村居民合法宅基地使用權(quán)和房屋置換城鎮(zhèn)住房保障試點，實現(xiàn)農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)居民的身份轉(zhuǎn)換。第二十九條 本辦法自2009年5月1日起施行。（五）批準的宅基地不符合村莊規(guī)劃的。市及轄市國土資源行政主管部門受同級人民政府委托承辦農(nóng)村宅基地登記發(fā)證的具體工作。轄市、區(qū)國土資源行政主管部門受同級人民政府的委托，承辦審批農(nóng)村宅基地的具體工作。騰退或轉(zhuǎn)讓的宅基地上原有房屋尚可利用，但無符合條件購買者的，集體經(jīng)濟組織可委托相關(guān)機構(gòu)，按照所在鎮(zhèn)、街道被拆除房屋建安重置單價結(jié)合成新標準予以先行收購補償，待有符合條件者購買或項目建設拆遷補償時予以沖減。農(nóng)村宅基地面積按照下列標準執(zhí)行：（一）人均耕地在十五分之一公頃以下的鎮(zhèn)、街道，每戶宅基地不得超過135平方米；（二）人均耕地在十五分之一公頃以上的鎮(zhèn)、街道，每戶宅基地不得超過200平方米；符合分戶條件未分戶、家庭人口在4人（含4人）以上的，每增加一人，可相應增加宅基地標準面積的20%。第六條 各轄市、鎮(zhèn)人民政府應根據(jù)有關(guān)規(guī)定及時組織編制鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃和村莊規(guī)劃等鎮(zhèn)村規(guī)劃。第一篇：鎮(zhèn)江市農(nóng)村宅基地管理暫行辦法鎮(zhèn)江市人民政府關(guān)于印發(fā)《鎮(zhèn)江市農(nóng)村宅基地管理暫行辦法》的通知鎮(zhèn)政發(fā)〔2009〕22號第一章 總則第一條 為加強農(nóng)村宅基地管理，合理利用農(nóng)村集體土地，保護耕地資源，改善農(nóng)村居住環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《江蘇省土地管理條例》等法律、法規(guī)以及國家其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地實際，制定本辦法。市、轄市城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源行政主管部門應當積極指導、協(xié)助轄市、鎮(zhèn)人民政府做好鎮(zhèn)村規(guī)劃的編制工作?，F(xiàn)有宅基地面積超過上述標準的，審批新建、翻建和擴建房屋使用宅基地時，宅基地面積須按上述標準予以核減。先行收購補償資金可在當?shù)厝嗣裾恋爻鲎屖找嬷辛兄В涉?zhèn)（街道）國土資源管理機構(gòu)負責初審，經(jīng)市、轄市國土資源行政主管部門審核，報同級人民政府審批發(fā)放。第十五條 受理審核、審批的機關(guān)應當自收到有關(guān)申請材料之日起10個工作日內(nèi)，提出審核意見或作出決定。第二十條 本辦法實施前，在城市規(guī)劃建成區(qū)外農(nóng)村居民已建成房屋使用的宅基地，符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃，且符合宅基地使用條件的，由市或轄市人民政府依照有關(guān)規(guī)定確權(quán)登記，核發(fā)集體土地使用證。第二十五條 農(nóng)村村民新建住宅的，須與所在地集體經(jīng)濟組織書面承諾新建住宅后自行拆除原有住宅。第二篇：關(guān)于印發(fā)鎮(zhèn)江市農(nóng)村宅基地管理暫行辦法的通知（推薦）關(guān)于印發(fā)鎮(zhèn)江市農(nóng)村宅基地管理暫行辦法的通知發(fā)布日期：20090324來源：鎮(zhèn)江市政府 選擇字號【大 中 小】各轄市、區(qū)人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)管委會，市各委辦局，各直屬單位、企事業(yè)單位：《鎮(zhèn)江市農(nóng)村宅基地管理暫行辦法》已經(jīng)2009年2月9日市政府第11次常務會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。第六條各轄市、鎮(zhèn)人民政府應根據(jù)有關(guān)規(guī)定及時組織編制鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃和村莊規(guī)劃等鎮(zhèn)村規(guī)劃。農(nóng)村宅基地面積按照下列標準執(zhí)行：（一）人均耕地在十五分之一公頃以下的鎮(zhèn)、街道，每戶宅基地不得超過135平方米；（二）人均耕地在十五分之一公頃以上的鎮(zhèn)、街道，每戶宅基地不得超過200平方米。購買住宅的居民必須符合申請宅基地的條件辦法辦理宅基地審批手續(xù)。轄市、區(qū)國土資源行政主管部門受同級人民政府的委托，承辦審批農(nóng)村宅基地的具體工第十五條受理審核、審批的機關(guān)應當自收到有關(guān)申請材料之日起10個工作日內(nèi)，提出審核意見或作出決定。第五章監(jiān)督管理第二十一條各級國土資源行政主管部門依法加強農(nóng)村宅基地利用計劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)人民政府應組織開展對非法形成的農(nóng)村空關(guān)房進行調(diào)查清理，依法組織實施強制拆除。第四條 農(nóng)村居民點建設必須以縣域規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和村莊建設規(guī)劃為依據(jù)，要從嚴實施規(guī)劃，從嚴控制村鎮(zhèn)建設用地規(guī)模，合理確定小城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民點的數(shù)量、布局、范圍和用地規(guī)模。在規(guī)劃撤并的村莊范圍內(nèi)，除危房改造外，停止審批新建、重建、擴建住宅。第十條 農(nóng)村村民住宅用地按下列程序報批：（一）農(nóng)村村民向本村民委員會提出申請，并填寫村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見書申請、審批表和村民住宅用地呈批書；（二）村民委員會根據(jù)當年住宅用地計劃，召開村民會議或村民代表大會討論后，確定建房戶名單，并張榜公布7日無異議的，報鄉(xiāng)級人民政府審查；（三）鄉(xiāng)級人民政府對經(jīng)審查符合條件的，報縣級國土資源行政主管部門審核后，報同級人民政府批準。在宅基地審批過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源管理所要做到“三到場地”，即：受理宅基地申請后，要到實地審查申請人是否符 合條件、擬 用地是否符合規(guī)劃等；宅基地經(jīng)依法批準后，要到實地丈量批放宅基地；村民住宅建成后，要到實地檢查是否按照批準的面積和要求使用土地。第十九條 異地建新宅的，必須騰出舊宅基地，由村集體依法收回統(tǒng)一安排使用。各地一律不得在宅基地審批中向農(nóng) 民收取新增建設用地土地有償使用費。對 非法批準使用的宅基地應當收回，有關(guān)當事人拒不歸還的，以非法占用土地論處。第二條本辦法所稱農(nóng)村宅基地是指農(nóng)村村民（含村改居居民）在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有的集體土地上建住宅（含住房、附房和庭院）使用或占用的土地。第八條土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設擴展邊界內(nèi)的城郊、近郊農(nóng)村村民點（簡稱規(guī)劃區(qū)內(nèi)）和村莊規(guī)劃確定的中心村，推行以統(tǒng)建、聯(lián)建和建造公寓式住宅方式集中建設農(nóng)民新居，嚴格控制單幢獨戶住宅。第三章宅基地審批第十三條農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，宅基地審批中戶的認定由縣國土資源局另行規(guī)定。屬易地建新或原拆原建的，原土地使用權(quán)證書自行注銷。第二十二條城市（集鎮(zhèn)）規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)建、聯(lián)建的農(nóng)民集