【正文】 答：(1)以適應(yīng)社會(huì)環(huán)境為取向；(2)以精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)為取向；(3)以調(diào)整組織結(jié)構(gòu)為取向；(4)以調(diào)整權(quán)力關(guān)系為取向；(5)以人事制度改革為取向。答：(1)測(cè)定行政效率的量的標(biāo)準(zhǔn)；(2)測(cè)定行政效率的質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)；(3)測(cè)定行政效率的社會(huì)效益標(biāo)準(zhǔn)；(4)測(cè)定行政效率的規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)。答：(1)基本手段；(2)行政程序；(3)技術(shù)方法。答：(1)職權(quán)法定；(3)法律保留；(3)法律優(yōu)先；(4)依據(jù)法律；(5)職權(quán)與職責(zé)統(tǒng)一。第十二章公共財(cái)政？答：(1)政府是公共財(cái)政的分配主體；(2)公共財(cái)政分配的目的，是為了滿足公共需要；(3)公共財(cái)政具有強(qiáng)制性和補(bǔ)償性。，行政監(jiān)督有哪幾種類型？答：(1)執(zhí)政黨的監(jiān)督；(2)權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督；(3)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督；(4)司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督；(5)社會(huì)監(jiān)督。(2)行政執(zhí)行是一種具有目標(biāo)導(dǎo)向的活動(dòng)。答：(1)行政決策主體的特殊性；(2)行政決策客體的廣泛性；(3)行政決策目的的非贏利性；(4)行政決策的合法性；(5)行政決策地域效力的普遍性；(6)行政決策執(zhí)行的強(qiáng)制性。人事制度歷來是國(guó)家政權(quán)建設(shè)的核心地位；(2)公共部門人力資源管理是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的必要條件；(3)公共部門人力資源管理是不斷開發(fā)和培養(yǎng)公共部門人力資源，是造就一支優(yōu)秀公務(wù)員隊(duì)伍的重要途徑。第七章人事行政。缺陷：(1)職能分化過多，會(huì)造成政府機(jī)構(gòu)過多，對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)干涉過多不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(4)有利于推行決策。缺陷：(1)多元領(lǐng)導(dǎo)有可能造成下級(jí)無所適從。(4)可以因地制宜地確定行政目標(biāo)，制定政策，反應(yīng)靈活。(3)各省、直轄市有一定的自主權(quán)，自治區(qū)有自治權(quán)，香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)有高度自治權(quán)。？答：(1)政府和市場(chǎng)兩者的功能有很大的區(qū)別，它們不能互相代替；(2)政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)僅界定在彌補(bǔ)和防止市場(chǎng)失效的范圍；(3)政府干預(yù)也必須講究成本收益；(4)發(fā)展中國(guó)家政府一般對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)比發(fā)達(dá)國(guó)家廣泛得多，這是十分正常的現(xiàn)象。其次，這種多特殊性還表現(xiàn)在一個(gè)國(guó)家的不同地區(qū)的公共行政環(huán)境的差別。同時(shí)，也要充分研究不利條件，充分估計(jì)這些不利條件在行政改革的過程中所起的負(fù)作用。良好的社會(huì)管理不僅是構(gòu)建和諧社會(huì)的基本要求，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)全面發(fā)展的重要手段。，政府決策目標(biāo)的產(chǎn)生有哪幾種?答：(1)立法機(jī)關(guān)確立的決策目標(biāo)；(2)中國(guó)共產(chǎn)黨所制定的方針、路線和政策；(3)上級(jí)政府或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)下達(dá)的具體決策目標(biāo)；(4)上級(jí)政府或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門下達(dá)的粗略目標(biāo)；(5)針對(duì)組織本身的發(fā)展所確定的決策目標(biāo)。？答：(1)人力資源的時(shí)效性；(2)人力資源的時(shí)代性；(3)人力資源的能動(dòng)性；(4)人力資源的再生性；(5)人力資源的增值性。?答：(1)政府成本過高；(2)政府的低效率；(3)資源配置的低效率；(4)尋租；(5)造成另一種不公平。缺陷：(1)資源有限，不宜辦大事；上級(jí)也不能進(jìn)行統(tǒng)籌安排；(2)高度自主，容易出現(xiàn)各自為政。(2)各級(jí)地方政府由各級(jí)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，是各級(jí)人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān)。(2)專業(yè)分工，有利于專業(yè)化管理，提高效率。答：(1)公共部門人力資源管理是國(guó)家長(zhǎng)治久安、社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的重要保證。(3)有利于專業(yè)化管理，強(qiáng)調(diào)部門職能。答：(1)行政費(fèi)用測(cè)量法；(2)行政職能測(cè)量法；(3)標(biāo)準(zhǔn)比較法；(4)公共組織要素評(píng)分測(cè)量法。有利于提高效率。？答：(1)政治素質(zhì)；(2)文化素質(zhì)；(3)道德素質(zhì)；(4)心理素質(zhì)；(5)身體素質(zhì)。(3)在行政系統(tǒng)內(nèi)部行政官僚集團(tuán)的反對(duì)。？答：公共行政環(huán)境的特殊性首先表現(xiàn)在各種公共行政環(huán)境之間的差異性上。，政府的經(jīng)濟(jì)職能主要有哪些?答：(1)規(guī)范和穩(wěn)定市場(chǎng)秩序，確保自由競(jìng)爭(zhēng)的職能；(2)對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控，確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展的職能；(3)直接生產(chǎn)和提供公共物品，彌補(bǔ)市場(chǎng)的不足的職能；(4)管理國(guó)有資產(chǎn)的職能。2009年1月試題及答案。(2)行政執(zhí)行是一種具有目標(biāo)導(dǎo)向的活動(dòng)。2012年7月試題及答案？答：(1)政治素質(zhì)；(2)文化素質(zhì)；(3)道德素質(zhì)；(4)心理素質(zhì)；(5)身體素質(zhì)。答：(1)行政法規(guī)的制定主體是國(guó)務(wù)院；(2)行政蔗規(guī)根據(jù)憲法和法律的授權(quán)制定；(3)行政法規(guī)必須經(jīng)過法定程序制定；(4)行政法規(guī)具有法的效力。2014年7月試題及答案。答：(1)監(jiān)督主體的多樣性；(2)監(jiān)督對(duì)象的雙重性；(3)行政監(jiān)督內(nèi)容的雙向性；(4)行政監(jiān)督主體的層次性；(5)法律地位的獨(dú)立性。答：(1)綜合性；(2)目的性；(3)具體性；(4)強(qiáng)制性；(5)靈活性。2019年7月試題及答案。(5)以人事制度改革為取向。2021年1月試題及答案?答：(1)行政法規(guī)的制定主體是國(guó)務(wù)院。(2)以精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)為取向。2020年1月試題及答案，我國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)職能主要有哪些？答：(1)規(guī)范和穩(wěn)定市場(chǎng)秩序，確保自由競(jìng)爭(zhēng)的職能；(2)對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控，確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展的職能；(3)直接生產(chǎn)和提供公共物品，彌補(bǔ)市場(chǎng)不足的職能；(4)管理國(guó)有資產(chǎn)的職能。(4)行政執(zhí)行是一種行政法律行為。(5)用人唯親和家長(zhǎng)制對(duì)行政改革的負(fù)面影響。2017年6月試題及答案。2015年1月試題及答案？答：(1)政府和市場(chǎng)兩者的功能有很大的區(qū)別，它們不能互相代替；(2)政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)僅界定在彌補(bǔ)和防止市場(chǎng)失效的范圍；(3)政府干預(yù)也必須講究成本收益；(4)發(fā)展中國(guó)家政府一般對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)比發(fā)達(dá)國(guó)家廣泛得多多，這是十分正常的現(xiàn)象。，必須遵循的原則有哪些？答：(1)效率優(yōu)先、兼顧公平的原則；(2)平等原則；(3)公平分配的原則；(4)機(jī)會(huì)均等、能者優(yōu)先的原則。(3)行政執(zhí)行是一種實(shí)施性質(zhì)很強(qiáng)的活動(dòng)，是務(wù)實(shí)性的、付諸于實(shí)際的行動(dòng)，它需要通過一定的具體步驟或?qū)嶋H行動(dòng)來落實(shí)政策。答：(1)行政法規(guī)的制定主體是國(guó)務(wù)院；(2)行政法規(guī)根據(jù)憲法和法律的授權(quán)制定；(3)行政法規(guī)必須經(jīng)過法定程序制定；(4)行政法規(guī)具有法的效力。答：(1)負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)以及權(quán)力機(jī)關(guān)、上級(jí)行政機(jī)關(guān)的決定；(2)主持制定本地區(qū)、本部門的工作計(jì)劃；(3)負(fù)責(zé)制定公共行政決策，決定公共行政工作中的重大問題；(4)正確地選拔、使用人才；(5)負(fù)責(zé)對(duì)本部門和下級(jí)行政機(jī)關(guān)的工作實(shí)行監(jiān)督、檢查；(6)做好協(xié)調(diào)工作。2009年7月試題及答案。？答：(1)在制度建設(shè)方面有倡導(dǎo)作用；(2)監(jiān)督市場(chǎng)；(3)中介作用；(4)維護(hù)良好的社會(huì)價(jià)值；(5)監(jiān)督政府。?答：(1)認(rèn)識(shí)問題,界定問題,找出差距；(2)確定決策目標(biāo)；(3)確定決策標(biāo)準(zhǔn),確定每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)重；(4)擬定決策方案；(5)分析方案；(6)選擇方案；(7)實(shí)施決策方案,完善決策；(8)評(píng)估決策。答：(1)測(cè)定行政效率的量的標(biāo)準(zhǔn)；(2)測(cè)定行政效率的質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)；(3)測(cè)定行政效率的社會(huì)效益標(biāo)準(zhǔn)；(4)測(cè)定行政效率的規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)。(2)節(jié)制嚴(yán)格，不利于調(diào)動(dòng)下屬的積極性。答：(1)將資源配置于無法按付費(fèi)原則經(jīng)由市場(chǎng)配置的公共部門；(2)將資源配置于具有自然壟斷傾向而不宜由市場(chǎng)配置的非競(jìng)爭(zhēng)性商品和行業(yè)；(3)將資源配置于具有高風(fēng)險(xiǎn)，且預(yù)期收益不確定，但對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有帶動(dòng)作用的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；(4)將資源配置于投資大、建設(shè)周期長(zhǎng)、私人部門無力投資的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和部門。答：一般按下列三種標(biāo)準(zhǔn)劃分公共組織部門：(1)是按管理職能和職能目標(biāo)來劃分行政部門。答：(1)行政改革必須進(jìn)行科學(xué)而嚴(yán)密地論證和規(guī)劃，慎重開展；(2)行政改革必須以保持社會(huì)穩(wěn)定為前提；(3)行政改革要以改變觀念為先導(dǎo)，以體制創(chuàng)新為核心，以高效、公平、廉潔為目標(biāo)；(4)行政改革必須有政治保障和法律保障；(5)行政改革以理順關(guān)系，轉(zhuǎn)變政府職能為重點(diǎn)。答：(1)行政監(jiān)督機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，不受其他部門、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人干涉的原則；(2)實(shí)事求是，重證據(jù)、重調(diào)查研究的原則；(3)在適用法律和行政紀(jì)律上人人平等的原則；(4)教育與懲處相結(jié)合的原則；(5)監(jiān)督檢查與改進(jìn)工作相結(jié)合的原則；(6)監(jiān)督工作依靠群眾的原則。答：(1)政治責(zé)任；(2)法律責(zé)任；(3)行政責(zé)任；(4)道德責(zé)任。答：(1)綜合性；(2)目的性；(3)具體性；(4)強(qiáng)制性；(5)靈活性。答：(1)發(fā)動(dòng)作用；(2)樞紐作用；(3)保障作用；(4)效率作用；(5)聯(lián)系作用。答：里格斯將公共行政分為三種模式：一是融合型公共行政模式，是農(nóng)業(yè)社會(huì)的公共行政模式，它的主要特點(diǎn)是公共行政是建立在自給自足經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的家長(zhǎng)制，任人推親，實(shí)行等級(jí)森嚴(yán)的世卿世祿制度；二是衍射型公共行政模式，是工業(yè)社會(huì)的公共行政模式，它的主要特點(diǎn)是建立在大工業(yè)生產(chǎn)方式基礎(chǔ)上的民主行政，官員一發(fā)任命，依法行政；三是棱柱型公共行政模式，是從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)過渡的公共行政模式，它既有農(nóng)業(yè)社會(huì)的公共行政的某些特點(diǎn)，也有工業(yè)社會(huì)公共行政的某些特點(diǎn)，是兩者混合體。答：(1)政治監(jiān)督；(2)法律監(jiān)督；(3)工作監(jiān)督。(2)政令統(tǒng)一，權(quán)力集中。答：(1)監(jiān)督方式的公開化；(2)監(jiān)督表達(dá)形式的直接性；(3)監(jiān)督效應(yīng)的及時(shí)性；(4)監(jiān)督效果具有社會(huì)效應(yīng)。