【正文】 2008年北京奧運(yùn)日益臨近，奧運(yùn)網(wǎng)絡(luò)以及為奧運(yùn)提供服務(wù)保障的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)的安全直接影響奧運(yùn)會(huì)的順利舉辦。根據(jù)備案數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，第三級以上的重要信息系統(tǒng)主要分布在電信、廣電、銀行、鐵道、海關(guān)、稅務(wù)、民航、證券、電力、公安、財(cái)政、教育、科技、國防、交通、文化、工商、勞動(dòng)保障、水利、衛(wèi)生、統(tǒng)計(jì)等涉及經(jīng)濟(jì)命脈、社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域。各級公安機(jī)關(guān)精心組織受理備案和備案材料的審核工作，嚴(yán)格把關(guān)。二是加強(qiáng)對有關(guān)部門定級工作的指導(dǎo)和支持。在京的中央和國家機(jī)關(guān)各部委、國務(wù)院各直屬機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位共93家單位150余人參加了培訓(xùn)。各?。▍^(qū)、市）和各部（委、局）根據(jù)全國定級工作電視電話會(huì)議和四部委通知精神，結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)實(shí)際，研究制定下發(fā)定級工作指導(dǎo)意見或?qū)嵤┓桨?，確定技術(shù)支持單位，組建專家組，認(rèn)真開展定級工作。定級工作覆蓋了國家重要領(lǐng)域、重要部門，明確了重點(diǎn)、突出了重點(diǎn)。各位專家的背景不同，在各自實(shí)際工作領(lǐng)域更有發(fā)言權(quán)和權(quán)威性，有利于我們解決各行各業(yè)在落實(shí)等級保護(hù)制度中遇— 4 — 到的困難和問題，推動(dòng)等級保護(hù)工作不斷前進(jìn)。顧建國局長總結(jié)了信息安全等級保護(hù)工作的開展情況，充分肯定了專家在等級保護(hù)工作做出的貢獻(xiàn)，并對今后的工作提出了要求。一是配合公安部宣傳信息安全等級保護(hù)安全建設(shè)相關(guān)政策，根據(jù)等級保護(hù)安全建設(shè)總體部署，指導(dǎo)備案單位研究擬定信息安全等級保護(hù)安全建設(shè)的貫徹實(shí)施意見和建設(shè)規(guī)劃；二是宣傳國家信息安全等級保護(hù)安全建設(shè)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，研究、指導(dǎo)備案單位等級保護(hù)安全建設(shè)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)應(yīng)用，指導(dǎo)備案單位研究擬定行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；三是參與備案單位信息安全等級保護(hù)安全建設(shè)整改方案的論證、評審，指導(dǎo)備案單位信息安全等級保護(hù)安全建設(shè)工作；四是了解掌握并研究探索行業(yè)開展信息安全等級保護(hù)安全建設(shè)工作中安全管理、安全技術(shù)和工程建設(shè)、工程管理等最佳實(shí)踐，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，樹立典型并提出推廣意見；五是跟蹤國內(nèi)外信息安全技術(shù)最新發(fā)展，組織和引導(dǎo)信息安全研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)開展信息安全等級保護(hù)共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)專題研究，推動(dòng)等級保護(hù)技術(shù)研究工作，促進(jìn)信息安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展；六是研究提出完善國家信息安全等級保護(hù)政策體系和技術(shù)體— 2 — 系的意見和建議。四、開展等級技術(shù)測評，認(rèn)真落實(shí)整改措施定級備案工作完成后，為全面掌握奧運(yùn)網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的安全保護(hù)狀況，以及其符合信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級基本要求的情況，2007年11月份，奧組委技術(shù)部聘請公安部信息安全等級保護(hù)評估中心，依據(jù)信息系統(tǒng)的等級保護(hù)基本要求及奧組委信息系統(tǒng)的特殊安全需求，對北京奧組委官方網(wǎng)站、辦公內(nèi)網(wǎng)和辦公外網(wǎng)進(jìn)行了安全等級技術(shù)測評。一、高度重視，認(rèn)真部署7月20日“全國重要信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)定級工作電視電話會(huì)議”后，北京奧組委技術(shù)部在國家信息安全等級保護(hù)工作協(xié)調(diào)小組辦公室的指導(dǎo)下，會(huì)同北京市公安局網(wǎng)監(jiān)處、公安部信息安全等級保護(hù)評估中心、奧運(yùn)網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)承建運(yùn)營方等部門共同研究開展奧運(yùn)網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)定級工作?！稐l例》規(guī)定公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)對計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全服務(wù)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)，推動(dòng)安全服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)水平的提高?！稐l例》第十條、第十一條規(guī)定計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的運(yùn)營使用單位應(yīng)當(dāng)建立、健全計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全管理制度，確定安全管理責(zé)任人。廣東省公安廳網(wǎng)警總隊(duì)組織專門人員起草了《條例》（征求意見稿）和長達(dá)5萬多字的立法指引，并廣泛征求了各市公安網(wǎng)監(jiān)部門以及省直16個(gè)單位意見建議，廣東省委常委、公安廳廳長梁偉發(fā)同志多次關(guān)心立法進(jìn)展，何廣平副廳長也多次參與研究討論，在此基礎(chǔ)上形成了送審稿報(bào)廣東省政府。截至2007年12月29日，全省共檢查重點(diǎn)單位327家，信息系統(tǒng)656個(gè)，發(fā)送《信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)限期整改通知書》178份、《督促備案通知書》105份。湖南省重要信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)定級工作進(jìn)入審核備案階段后，省公安廳網(wǎng)監(jiān)部門根據(jù)工作情況，組織相關(guān)職能單位立即召開了等級保護(hù)專題研討會(huì)，針對全省各地信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)備案工作中出現(xiàn)的定級不準(zhǔn)、備案單位信息不全面等問題進(jìn)行專門研究，并就審核備案工作提出明確工作要求。同時(shí)，會(huì)議決定成立湖南省信息系統(tǒng)定級備案工作檢查組，分為4個(gè)小組赴全省14個(gè)市、州對定級備案進(jìn)行督導(dǎo)檢查。四川省信息安全等級保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組于2007年12月12日再次召開了省級重要信息系統(tǒng)信息安全等級保護(hù)備案工作會(huì)議，會(huì)上通報(bào)了前一階段的工作情況，查找了工作中的問題，要求各信息系統(tǒng)運(yùn)營、使用單位依照等級保護(hù)管理規(guī)范及其相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，深入開展本單位信息系統(tǒng)定級備案工作，同時(shí)要求省級信息系統(tǒng)主管部門督促、檢查、指導(dǎo)本行業(yè)、本部門或者本地區(qū)信息系統(tǒng)運(yùn)營使用單位開展信息安全等級保護(hù)工作，確保全省信息系統(tǒng)等級保護(hù)工作全面開展并取得實(shí)效。廣東省政府法制辦在審查核過程中，在互聯(lián)網(wǎng)上公開征求了意見，并根據(jù)各單位的意見作了進(jìn)一步的修改后報(bào)廣東省人大。第二級以上計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的運(yùn)營使用單位應(yīng)當(dāng)建立安全保護(hù)組織，并報(bào)地級以上市人民政府公安機(jī)關(guān)備案。鑒于信息安全產(chǎn)品的雙刃劍作用，《條例》第三十條確立對病毒防治、遠(yuǎn)程控制、密碼猜解、漏洞檢測、信息群發(fā)等技術(shù)產(chǎn)品和工具的生產(chǎn)、銷售和提供等行為實(shí)施備案制度，便于掌握相關(guān)情況，確保信息系統(tǒng)安全。為便于奧運(yùn)網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)定級工作的快速推進(jìn)，國家信息安全等級保護(hù)工作協(xié)調(diào)小組辦公室、奧組委技術(shù)部、北京市公安局、公安部信息安全等級保護(hù)評估中心聯(lián)合成立了工作組，制定工作方案，組織協(xié)調(diào)奧運(yùn)網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)等級保護(hù)各項(xiàng)工作的開展。測評內(nèi)容涵蓋物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、主機(jī)系統(tǒng)安全、應(yīng)用系統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)安全等多個(gè)層面。三、召開了專家委成立大會(huì)。他指出，成立專家委是推進(jìn)國家信息安全等級保護(hù)事業(yè)的需要。對于下一步專家的工作，顧局長提出了三點(diǎn)希望：一是希望各位專家要多多參與，多出成效，使得等級保護(hù)工作不斷推進(jìn)；二是希望各位專家多提意見，多出主意，建立溝通渠道和機(jī)制，推動(dòng)公安部各項(xiàng)工作的開展；三是希望各位專家加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)交流，不斷掌握新情況，研究新問題，適應(yīng)新形勢，為推進(jìn)等級保護(hù)工作做出更大貢獻(xiàn)。絕大多數(shù)備案信息系統(tǒng)定級準(zhǔn)確、備案及時(shí)，為深入開展信息安全等級保護(hù)工作，全面落實(shí)《國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強(qiáng)信息安全保障工作的意見》（中辦發(fā)[2003]27號），提高國家基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)安全保護(hù)能力奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。鐵道部、人民銀行、海關(guān)總署、國稅總局、證監(jiān)會(huì)、電監(jiān)會(huì)、國防科工委、民航總局、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、國家統(tǒng)計(jì)局、質(zhì)檢總局、水利部、文化部、科技部、國家體育總局、國資委、國家民