【正文】 我縣城區(qū)新增出租車(chē)運(yùn)力方案經(jīng)省政府批準(zhǔn)，安排了專(zhuān)人按照我縣的出租車(chē)新增運(yùn)力方案，起草新增出租車(chē)運(yùn)力的招標(biāo)文件，上報(bào)縣政府審定，啟動(dòng)新增運(yùn)力投放工作，緩解老百姓打的難問(wèn)題。分別在晉南大道四段郵政局“T”型路口和原物資局十字路口設(shè)置固定檢查點(diǎn)?；卮馃o(wú)對(duì)錯(cuò)之分，請(qǐng)根據(jù)實(shí)際情況填寫(xiě)。為我縣出租車(chē)的科學(xué)化、合理化奠定了一定的基礎(chǔ)。懲處違規(guī)運(yùn)營(yíng)行為，規(guī)范出租車(chē)運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，保障群眾利益。規(guī)范出租車(chē)駕駛員及經(jīng)營(yíng)行為，保障乘客人身安全、財(cái)產(chǎn)安全、出行安全。在汽車(chē)租賃巨頭們的全球布局中，中國(guó)市場(chǎng)是惟一的一個(gè)沒(méi)有被攻下來(lái)的市場(chǎng)。在深圳，一些汽車(chē)廠家和車(chē)商為了尋找新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)、拓展銷(xiāo)售渠道，從2010年開(kāi)始就“不約而同”地開(kāi)始“玩跨界”開(kāi)展汽車(chē)租賃業(yè)務(wù)。但客觀來(lái)看，在中國(guó)的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈里，仍然處于私人購(gòu)買(mǎi)為主的汽車(chē)市場(chǎng)階段，汽車(chē)租賃仍屬于尚待開(kāi)發(fā)的市場(chǎng)。一嗨租車(chē)的創(chuàng)始人章瑞平在美國(guó)生活多年，他認(rèn)為自駕服務(wù)在美國(guó)流行的原因是因?yàn)椤懊绹?guó)的人工非常貴”，然而中國(guó)勞動(dòng)力價(jià)格便宜，選擇租車(chē)服務(wù)的是商務(wù)人士中的高端客群，不少商務(wù)人士的異地出差不是局限在一個(gè)城市，而是經(jīng)常需要在一個(gè)經(jīng)濟(jì)圈的城市群里跑來(lái)跑去，人生地不熟的情況下自己開(kāi)車(chē)并不現(xiàn)實(shí)。至尊的市場(chǎng)定位始終瞄準(zhǔn)商旅人士，因此在車(chē)輛的選擇上也多以中檔為主，并始終堅(jiān)持自駕服務(wù)。一則受中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)完善過(guò)程中的政策影響，二則與中國(guó)人的消費(fèi)習(xí)慣相關(guān)，中國(guó)傳統(tǒng)文化中“萬(wàn)事不求人”的小農(nóng)生產(chǎn)思想讓中國(guó)的消費(fèi)者對(duì)大宗消費(fèi)品總是覺(jué)得付費(fèi)“租借”不如“擁有”來(lái)得更踏實(shí)。此后，如同1990年亞運(yùn)會(huì)的翻版，2008年的北京奧運(yùn)會(huì)和2010年的上海世博會(huì)都加速刺激了這兩大地區(qū)汽車(chē)租賃市場(chǎng)的成長(zhǎng)。”中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)政策研究室副主任朱孔源表示，盡管新政出臺(tái)后國(guó)內(nèi)幾個(gè)一線城市表示不會(huì)效仿北京的做法，但“治堵”的目標(biāo)依舊很明確。這一被評(píng)論為“政策成本全部由未來(lái)購(gòu)車(chē)群體承擔(dān)”的措施，從某種意義上封死了大部分非北京籍人士在北京購(gòu)買(mǎi)小汽車(chē)的希望，而隨后2011年1月“搖號(hào)”申請(qǐng)人里大比例（有人稱(chēng)這個(gè)數(shù)字為申請(qǐng)總量的41%）沒(méi)有即時(shí)購(gòu)車(chē)欲望的人的參與，也大大“稀釋”了急需用車(chē)人士和單位的“中獎(jiǎng)”概率，在沒(méi)有正規(guī)渠道解決用車(chē)需求的條件下，通過(guò)租車(chē)滿足需求將是一個(gè)必然的消費(fèi)轉(zhuǎn)移。轎車(chē)類(lèi)受歡迎度較高的車(chē)型主要包括：帕薩特、桑塔納、捷達(dá)和奧迪等商務(wù)車(chē)型；紅旗轎車(chē)因?yàn)槠涮厥獗尘?，許多政府機(jī)關(guān)將其定位為形象性用車(chē)。附加服務(wù)租賃：租賃公司會(huì)提供車(chē)輛和附加服務(wù)，車(chē)輛租賃部分同單純的車(chē)輛租賃形式相同。北京的汽車(chē)租賃企業(yè)在全國(guó)具有很強(qiáng)的代表性，北京慧聰鄧白氏研究根據(jù)對(duì)北京汽車(chē)租賃企業(yè)現(xiàn)狀做個(gè)簡(jiǎn)單的分析。才能促使行業(yè)健康、有序、和諧地發(fā)展。有關(guān)部委應(yīng)該改變其價(jià)格體制，靈活調(diào)整，聯(lián)動(dòng)調(diào)整。這就要求政府出面來(lái)協(xié)調(diào)，或者政府拿出一定的補(bǔ)貼來(lái)增加駕駛員的收入，減少開(kāi)支，增加一些應(yīng)有的福利，讓從業(yè)者不再迷茫。二、幾點(diǎn)建議（一）完善相關(guān)法律目前，各種報(bào)廢改裝車(chē)、克隆車(chē)、黑車(chē)以及私自改動(dòng)計(jì)價(jià)器等重點(diǎn)違法行為的違法成本過(guò)低是導(dǎo)致違法人員猖獗的重要原因。此外，由于監(jiān)管缺失，大量出租車(chē)位被私家車(chē)占用。從2013年開(kāi)始涌現(xiàn)了大批的打車(chē)軟件，這也大大促進(jìn)了北京出租車(chē)的改革發(fā)展，但是其中也出現(xiàn)了許多的問(wèn)題與不足。也就是說(shuō)，如果不包括固定工資。（三）駕駛?cè)藛T匱乏北京出租車(chē)駕駛員儲(chǔ)備逐年下降，現(xiàn)在幾乎已經(jīng)降到了冰點(diǎn)。（二）黑車(chē)猖獗在北京這座大都市中，正規(guī)出租車(chē)不能滿足市場(chǎng)需求的時(shí)候就會(huì)有黑車(chē)的誕生。此前只有幾十輛出租車(chē)的公司，隨即迅速膨脹為掌握著數(shù)千輛出租車(chē)的大公司。本文以目前存在的問(wèn)題的現(xiàn)狀為實(shí)例，分析了目前存在的問(wèn)題與現(xiàn)狀并提出了建議。在某些方面一些不平等的行業(yè)規(guī)定致使人們不愿從事這個(gè)行業(yè)。同時(shí)，各種黑車(chē)、套牌車(chē)、執(zhí)法人員的不作為等行為更加劇了市場(chǎng)的混亂。經(jīng)過(guò)了怎樣的測(cè)算，怎么就得出了北京市只能是67000輛，這一切均未公示。由于正規(guī)出租不敢搶客，黑車(chē)司機(jī)互相勾結(jié)，客人完全陷入黑車(chē)司機(jī)的包圍，致使許多外地來(lái)京人員打不到正規(guī)出租車(chē)。駕駛員全年365天沒(méi)有休息日，公司的確沒(méi)要求每天都“拉活兒”，油錢(qián)、份錢(qián)的壓力下，駕駛員往往不敢休息。（五）出租車(chē)經(jīng)營(yíng)模式不合理現(xiàn)在北京的出租車(chē)大多都是以馬路“掃活”為主，人們也習(xí)慣了去路上攔車(chē)招手即停。北京交管部門(mén)從2013年8月開(kāi)始在全市設(shè)置出租車(chē)揚(yáng)招站。幾乎每天有一半以上的時(shí)間都是在為承包費(fèi)而工作，車(chē)輛的各種維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用都要司機(jī)自己承擔(dān)，許多公司規(guī)定，司機(jī)必須到公司指定的修理廠去進(jìn)行維修保養(yǎng)，然而公司指定的修理廠大多都要比外面的昂貴。（二）增加從業(yè)者相關(guān)福利相信對(duì)于市場(chǎng)上的行業(yè)來(lái)說(shuō)全年365天五休息日是不可能接受的，然而出租行業(yè)的現(xiàn)狀就是如此。這就導(dǎo)致了許多不規(guī)范的行業(yè)規(guī)定出臺(tái)，使他們與從業(yè)者簽訂不平等的合同。相關(guān)部委應(yīng)出臺(tái)更加嚴(yán)厲的制裁措施，使乘客的投訴得到妥善處理，讓乘客滿意才是服務(wù)的最好標(biāo)準(zhǔn)。期間經(jīng)歷了90年代的起步階段，2000年后的快速發(fā)展階段，以及2008年由于奧運(yùn)的舉辦達(dá)到發(fā)展過(guò)程的階段頂峰，目前奧運(yùn)后金融危機(jī)的到來(lái)，北京的汽車(chē)租賃企業(yè)必然經(jīng)歷新的一輪挑戰(zhàn)。用戶采用經(jīng)營(yíng)租賃方式租車(chē)后，該車(chē)發(fā)生的養(yǎng)護(hù)、維修和保險(xiǎn)等費(fèi)用均有租賃公司負(fù)擔(dān)，給用戶帶來(lái)了極大的方便。根據(jù)慧聰鄧白氏研究調(diào)查，上海大眾、一汽大眾、上海通用和一汽奧迪四家仍牢牢占據(jù)著汽車(chē)租賃市場(chǎng)，品牌集中度較高。然而赫茲的水土不服給了他們一個(gè)教訓(xùn)，今后的外資汽車(chē)租賃企業(yè)進(jìn)入北京市場(chǎng)更多的可能是以合資的形式，或許今后會(huì)出現(xiàn)一種中資、外資、汽車(chē)廠家三方合作的汽車(chē)租賃企業(yè)，那時(shí)的競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈，不過(guò)受益的會(huì)是我們廣大消費(fèi)者，我們期待著能夠享受更加完美的服務(wù)。盡管中國(guó)的汽車(chē)租賃行業(yè)在整體規(guī)模上看還沒(méi)有跨過(guò)起步階段，但2010年這個(gè)行業(yè)的種種跡象表明，在2005年政策松綁后的汽車(chē)租賃企業(yè)數(shù)量上的“井噴”之后，從2010年開(kāi)始，這個(gè)行業(yè)將在政策及資本市場(chǎng)的雙重推動(dòng)下開(kāi)始新一輪洗牌，解決企業(yè)在規(guī)模、服務(wù)上良莠不分等痼疾。然而當(dāng)時(shí)受制于1998年國(guó)家交通部出臺(tái)的《汽車(chē)租賃管理?xiàng)l例》（下稱(chēng)“條例”），行政許可門(mén)檻過(guò)高一直阻礙了汽車(chē)租賃企業(yè)的發(fā)展。“關(guān)鍵是方便，不用排隊(duì)，隨時(shí)都可以走。自此，以信用卡簡(jiǎn)化手續(xù)、提供自駕異地還車(chē)的新型租車(chē)品牌“至尊”就這樣上路了。最開(kāi)始介入租車(chē)市場(chǎng)時(shí)，一嗨租車(chē)提供的就是加盟制的帶駕服務(wù)，從而與至尊、神州形成了錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)?！岸酢币馕吨?jìng)爭(zhēng)更激烈如果在5年前尚能用一個(gè)“國(guó)外行業(yè)巨頭有實(shí)力有條件但卻尚未大規(guī)?！フ肌?、屈指可數(shù)的非壟斷行業(yè)”來(lái)形容中國(guó)的汽車(chē)租賃行業(yè)的話，那么恰恰在這5年，這個(gè)行業(yè)開(kāi)始從野蠻成長(zhǎng)進(jìn)入高速發(fā)展期，來(lái)自于不同背景的諸多企業(yè)好比賽車(chē)場(chǎng)里的賽車(chē)，大都已經(jīng)完成了掛上一擋之后的起步階段，掛上二擋開(kāi)始提