【正文】 健全運行預警機制，突出抓好對重點企業(yè)、重點園區(qū)、重點縣（市、區(qū)）煤電油運等生產(chǎn)要素的供應保障。要引導企業(yè)多元化融資，多種模式運作各種金融產(chǎn)品，使其獲得融資的渠道多元化。各地要正確處理財政增收與讓利企業(yè)的關(guān)系，即使財政增長慢一點也要將扶持企業(yè)的政策措施執(zhí)行到位。全力服務(wù)竣工項目，促其盡快形成新的增長點。每個項目推進班子要定期組織會商，及時解決項目建設(shè)中的困難。建議適時組織有關(guān)部門進行督查。萬載聲佳實業(yè)有限公司實現(xiàn)利潤708萬元，同比減少605萬元、昌圣實業(yè)有限公司實現(xiàn)利潤94萬元，同比減少246萬元。高安市新世紀工業(yè)城、工業(yè)企業(yè)貸款滿足率不及20%，目前，有相當一部分的新、擴、改項目急待貸款開工建設(shè)。1—5月，高安市江西龍工、%%，沃納（江西）工量具有限公司5月份因無定單而停產(chǎn)。差距最小的是宜豐縣，%，靖安縣、銅鼓縣、袁州區(qū)、樟樹市、上高縣和萬載縣六縣（市、區(qū)）的差距在10個百分點以上。萬載縣由浙江紹興錦舜投資有限公司投資5億元的百業(yè)食品項目，已完成地勘、附屬工程設(shè)計、投標方案、平面布局規(guī)劃等；，已經(jīng)租賃廠房進行生產(chǎn)，另外已選址準備開工建設(shè)。二是一批重點技改項目進展順利。下半年，上高縣裕盛二期、匹克新增10條線相繼開工建設(shè)，已完成3條線，預計可新增產(chǎn)值3億元，旺旺集團的飲料、膨化線投產(chǎn)全年可完成產(chǎn)值5億元，比上年增加2億元。靖安縣硬質(zhì)合金工具產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)已開工建設(shè)項目5個。奉新縣成立了由縣政府分管領(lǐng)導擔任組長的領(lǐng)導小組，明確領(lǐng)導和相關(guān)部門掛點責任，制定了“五上”活動落實意見，確定了工業(yè)主攻目標，總體部署了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目招商、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容。奉新縣通過大力實施“產(chǎn)業(yè)招商百日大行動”，深入開展以商招商，1—5月共簽約引進新項目、擴（續(xù)）建項目42個（其中超億元項目2個），其中引進外資1787萬美元，%%。四是竹木加工行業(yè)。二是鞋革產(chǎn)業(yè)。6月份的累計增幅分別為：%、%、%、%，可以看出，增幅由4月份的14%上升到6月份的16%；二是企業(yè)獲利能力逐步提高。綜觀當今工業(yè)發(fā)展形勢，信息化已成為改善工業(yè)運行狀況、優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)能的重要關(guān)鍵手段，信息化與工業(yè)化高度融合是當今工業(yè)運行的基本特征，信息化既降低了工業(yè)運行成本，又改善了工業(yè)運行的效率，可直接將工業(yè)運行推上快車道，加大支持企業(yè)信息化建設(shè)，完全可以在一定程度彌補其因“兩頭在外”而增加的物流和信息成本。加大對企業(yè)家和工人的培訓力度，優(yōu)化我縣人力資源狀況。科技是第一生產(chǎn)力，科技將成為我縣工業(yè)發(fā)展的主導推動力?；诖耍覀円黄苽鹘y(tǒng)思維，在已有各種保障用工招聘措施的基礎(chǔ)上，還須大膽創(chuàng)新，大膽嘗試，研究性地開展工作，拿出有效措施，大力培育藍領(lǐng)文化，政企分工，制定中長期產(chǎn)業(yè)工人培育與激勵政策，激勵廣大職工干一行、愛一行、精一行，逐步穩(wěn)定并壯大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人隊伍，為我縣經(jīng)濟發(fā)展建功立業(yè)。企業(yè)家的經(jīng)營能力是市場經(jīng)濟中最稀缺的資源，也是經(jīng)濟欠發(fā)達縣域經(jīng)濟中最稀缺的資源。優(yōu)化整體金融生態(tài)環(huán)境就是培育和增強修水經(jīng)濟軟實力。跳出融資看融資?；诟鞯夭町惡徒?jīng)濟的互補性，我們要主動謀求跨縣資源的整合和區(qū)域經(jīng)濟互動發(fā)展，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、相互促進、共同發(fā)展、多贏共享的良性互動新格局。二、創(chuàng)新思維，突破工業(yè)發(fā)展瓶頸跳出工業(yè)發(fā)展工業(yè)。中部地區(qū)市需求場規(guī)模將成為替代具有成本優(yōu)勢的重要工業(yè)區(qū)位因素。在實踐中，可考慮對現(xiàn)有工業(yè)項目運行狀況進行分類梳理，從歷史和現(xiàn)狀兩個維度、從多指標分析入手，全面詳細地掌握各工業(yè)項目在縣域經(jīng)濟中的重要性、在同行業(yè)中的競爭力和發(fā)展?jié)撃?，再?jù)對各工業(yè)產(chǎn)業(yè)進行排序并扶優(yōu)限劣，逐漸凸顯我縣工業(yè)特色，營造主業(yè)優(yōu)勢，打造地方品牌。大量穩(wěn)定性強且逐漸本土化的中小企業(yè)的存量成長為集群的形成提供了必要的基礎(chǔ)，同時，集群的形成還需要行業(yè)中的大企業(yè)的參與。過去，企業(yè)選址首先考慮的是成本因素，更傾向于沿海發(fā)達、交通便利的地區(qū)。今年是我國全面深化改革的第一年，面臨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、經(jīng)濟發(fā)展下行壓力增大和我縣地理區(qū)位還處于劣勢、產(chǎn)業(yè)集群還未形成以及2017年我縣決戰(zhàn)工業(yè)700億宏偉目標的確定，需要我們再一次深入思考我縣工業(yè)發(fā)展思路、模式、路徑。二是重點建設(shè)化工園區(qū)。至今金鄉(xiāng)縣境內(nèi)還沒有鐵路、高速公路。三是管理機制不活，創(chuàng)新能力不強。企業(yè)個數(shù)占比較大的農(nóng)副產(chǎn)品冷藏加工業(yè)多為規(guī)模小、實力弱、以貿(mào)易加工為主的初加工企業(yè)，在產(chǎn)業(yè)分工中處于低端劣勢位置，產(chǎn)品多為初級產(chǎn)品。先后成立了金源投資發(fā)展公司和金洲投資公司兩個融資公司。經(jīng)過幾年的發(fā)展，我縣工業(yè)已初具規(guī)模，企業(yè)膨脹發(fā)展勢頭強勁，煤化工、食品加工、機電制造、紡織服裝等四大主導產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成。第四要抓獎勵對拿到省以上知名品牌的企業(yè)要分層次給予重獎。要充分利用國際分工和東部沿海發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移淘汰產(chǎn)業(yè)的歷史機遇發(fā)揮比較優(yōu)勢緊緊圍繞業(yè)已形成的支柱產(chǎn)業(yè)按專業(yè)化分工協(xié)作要求優(yōu)化整合形成地域產(chǎn)業(yè)鏈。突出特色培養(yǎng)龍頭企業(yè)。把不守信用的企業(yè)及法人代表列入黑名單使之難以在場上立足。如工商、稅務(wù)、國土、質(zhì)監(jiān)等部門上劃后市級的調(diào)控能力下降了收費優(yōu)惠等承諾難以落實到位。全市工業(yè)稅收由年的98xx年的xx年來該市著力抓好太子廟生物醫(yī)藥園、蔣家咀棉麻紡織工業(yè)園、城關(guān)鎮(zhèn)楊木及食品加工工業(yè)園的建設(shè)培育了棉麻紡織、食品加工、黑楊加工、生物醫(yī)藥、汽車制造及新材料、精細化工六大市域支柱產(chǎn)業(yè)。四是要搞好規(guī)劃布局，打造展定平臺。第二，對發(fā)展規(guī)模企業(yè)實行獎勵，可借鑒新邵的做法，每發(fā)展一家規(guī)模企業(yè)獎勵企業(yè)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)3000元、獎勵工業(yè)經(jīng)濟管理站2000元。一是企業(yè)不愿意申報。即堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅定不移地實施“興工旺商”站略，走具有時代特征、階段特點、**特色的新型工業(yè)化道路，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展；緊緊抓住調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變增長方式兩個重點，有效實施節(jié)能降耗減排措施，全面實現(xiàn)工業(yè)發(fā)展速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益的統(tǒng)一；推進縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，推進先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，推進規(guī)模經(jīng)濟、集群經(jīng)濟、園區(qū)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展；在培植主導產(chǎn)業(yè)、實施重大項目、提升園區(qū)集中度、增強核心競爭力、營造投資環(huán)境方面求突破。抓工業(yè)不是寫出來的，也不是算出來的，更不是喊出來的，而是干出來的，要歷經(jīng)數(shù)年、苦心經(jīng)營、方有所成。而我們雖說號稱有“一園六基地”，但至今找不出一個像樣的工業(yè)園區(qū)；軟環(huán)境也沒有維護好，我們的工業(yè)企業(yè)，在某個方面、某種程度上，成了受氣的對象，成了某些部門、一些人出氣的地方。相形之下，江浙的三產(chǎn)業(yè)休閑娛樂這一塊不見得比我們發(fā)達，甚至有的比我們落后，但是二產(chǎn)業(yè)這一塊，我們相差太遠，這充分說明我們的政策在吸引工業(yè)投入、吸引民間資本大辦工業(yè)上沒有感召力、吸引力、推動力。這幾年，縣里連續(xù)幾次組織到沿海一帶學習考察，每去一次，感觸都很深，可以說是?？闯Ｐ?。另一方面是項目儲備不足，我們雖然也花了不少功夫，花了不少氣力，花了不少資金，搞所謂的項目儲備庫建設(shè)?？梢娝麄冏非蟮木褪鞘袌稣加新剩非蟮木褪鞘袌龅匚?。第一篇：制約工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展問題調(diào)研報告近年來，我縣通過大力實施“興工強縣”、“興工旺商”戰(zhàn)略，工業(yè)發(fā)展速度較快，勢頭較好，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻，已成為我縣經(jīng)濟發(fā)展的主導力量、財政收入的主要來源、增加勞動就業(yè)的主要渠道。我們引以為榮的打火機、小五金等一些產(chǎn)品，盡管在全國市場也有一定的占有率，但是和人家相比還存在很大的差距。但是我們現(xiàn)在可供人家選擇、開發(fā)、投資的項目太少，有些項目還是過時了的錯誤信息，與外面變化了的形勢大相徑庭。江蘇的經(jīng)濟模式，**的經(jīng)濟模式，有很大不同。三產(chǎn)業(yè)本身就具有投資少、回收 快、風險小的特點，再加上在稅費的收取上，負擔比二產(chǎn)業(yè)也低得多。衣食父母整天受氣嘔氣，工業(yè)怎么能夠興起來、活起來。我們應該在政府有所為有所不為的問題上客觀辯證地處理好，政府的政策激勵這一塊，財政投入不能少，藥引子、催化劑、助推器的作用不可缺。二是找準著力點，突出規(guī)模工業(yè)。廣大企業(yè)主普遍反映，進入規(guī)模企業(yè)籠子不但沒有半點好處，相反麻煩多多：縣里制定優(yōu)惠政策、確定優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境重點保護企業(yè)等并不考慮是否屬于規(guī)模企業(yè)，每年還要額外交納幾百元乃至上千的報表費；由于產(chǎn)值報表相對規(guī)范，稅務(wù)部門的稅收稽查，往往只以規(guī)模企業(yè)為目標；由于企業(yè)經(jīng)濟實力相對雄厚，技監(jiān)、勞動、安監(jiān)、環(huán)保等部門對規(guī)模企業(yè)的檢查、收費相應較多，沒有進入規(guī)模企業(yè)籠子反而煩惱較少。對規(guī)模工業(yè)增速快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要進行獎勵。當前，受土地、勞動力等生產(chǎn)要素的制約，深圳、東莞、順德、中山等地的一些主要依靠外資和外來勞力，發(fā)展外向度、低附加值和勞動密集型產(chǎn)業(yè)向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移的趨勢已十分明顯。從入園企業(yè)戶數(shù)來看三大園區(qū)規(guī)模企業(yè)戶數(shù)較3年前增加了一倍。二是財稅體制方面。二是幫助企業(yè)摒棄落后的家族管理模式優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)逐步實現(xiàn)資本社會化管理職業(yè)化建立符合場經(jīng)濟要求的現(xiàn)代企業(yè)制度。特色就是優(yōu)勢市域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的出路在于經(jīng)營特色。三是要全方位、寬領(lǐng)域、多形式的招商引資。同時要引進和培養(yǎng)一支高技能的人才隊伍積極實施“名企、名牌、名人”工程不斷提高企業(yè)的對外影響力和品牌產(chǎn)品的市場競爭力促進產(chǎn)業(yè)特色的不斷提升。截至目前，全縣共有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)138家，2012年16月份，%；，%；，%。同時，加大擔保公司建設(shè)力度，制定擴資規(guī)劃，提高縣中小企業(yè)擔保中心及民間擔保公司注冊資金規(guī)模，為企業(yè)提供更多的資金支持。（二）存在問題從目前情況看，與全市其他縣市區(qū)相比，金鄉(xiāng)縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展存在的問題非常突出，差距十分明顯，形勢相當嚴峻。企業(yè)經(jīng)營者思想不解放、觀念落后，缺乏做卓越優(yōu)秀企業(yè)家的追求和理想，跟不上市場經(jīng)濟發(fā)展步伐。僅有南北105國道、東西定豐線兩條道路穿越而過。以濟寧市化學工業(yè)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)開發(fā)成立為契機，通過政府財政引導，市場化運作加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大化工產(chǎn)業(yè)招商力度，加速化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以此帶動金鄉(xiāng)整體工業(yè)經(jīng)濟質(zhì)的飛躍。元宵節(jié)過后，我校本著鍛煉教師、發(fā)揮咨政作用的宗旨，成立了修水工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研組，并請來省委黨校經(jīng)濟學教研部主任吳志遠博士指導，對修水工業(yè)經(jīng)濟進行調(diào)研。接下來，當勞力等成本控制不下來時，關(guān)注產(chǎn)品市場區(qū)位因素，產(chǎn)品市場銷售量大的地區(qū)成為企業(yè)首選。大企業(yè)的形成既可依托已有中小企業(yè)的重組整合，還可以通過招商引資來解決。對我縣來說，區(qū)域?qū)I(yè)分工是實現(xiàn)資源要素合理流動，發(fā)揮優(yōu)勢、實現(xiàn)資源有效配置、促進經(jīng)濟增長的一條有效途徑，是形成專業(yè)化經(jīng)濟格局的重要方式。修水地處三省九縣中心地帶，工業(yè)的發(fā)展需要改變傳統(tǒng)理念，擴大內(nèi)需并以我縣為中心輻射的中部地區(qū)市場應該成為當前修水工業(yè)發(fā)展的指導思想與目標所在。修水工業(yè)怎么抓?我們認為，有必要從一、二、三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)在關(guān)系中找到依據(jù)乃至辦法。一方面，我們要積極向上級政府、部門爭取對口支援的機會，另一方面，主動與周邊地理