【正文】 健全運(yùn)行預(yù)警機(jī)制，突出抓好對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)縣（市、區(qū)）煤電油運(yùn)等生產(chǎn)要素的供應(yīng)保障。要引導(dǎo)企業(yè)多元化融資，多種模式運(yùn)作各種金融產(chǎn)品，使其獲得融資的渠道多元化。各地要正確處理財(cái)政增收與讓利企業(yè)的關(guān)系，即使財(cái)政增長(zhǎng)慢一點(diǎn)也要將扶持企業(yè)的政策措施執(zhí)行到位。全力服務(wù)竣工項(xiàng)目，促其盡快形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。每個(gè)項(xiàng)目推進(jìn)班子要定期組織會(huì)商，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難。建議適時(shí)組織有關(guān)部門進(jìn)行督查。萬載聲佳實(shí)業(yè)有限公司實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)708萬元，同比減少605萬元、昌圣實(shí)業(yè)有限公司實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)94萬元，同比減少246萬元。高安市新世紀(jì)工業(yè)城、工業(yè)企業(yè)貸款滿足率不及20%，目前，有相當(dāng)一部分的新、擴(kuò)、改項(xiàng)目急待貸款開工建設(shè)。1—5月，高安市江西龍工、%%，沃納（江西）工量具有限公司5月份因無定單而停產(chǎn)。差距最小的是宜豐縣，%，靖安縣、銅鼓縣、袁州區(qū)、樟樹市、上高縣和萬載縣六縣（市、區(qū)）的差距在10個(gè)百分點(diǎn)以上。萬載縣由浙江紹興錦舜投資有限公司投資5億元的百業(yè)食品項(xiàng)目，已完成地勘、附屬工程設(shè)計(jì)、投標(biāo)方案、平面布局規(guī)劃等；，已經(jīng)租賃廠房進(jìn)行生產(chǎn)，另外已選址準(zhǔn)備開工建設(shè)。二是一批重點(diǎn)技改項(xiàng)目進(jìn)展順利。下半年，上高縣裕盛二期、匹克新增10條線相繼開工建設(shè)，已完成3條線，預(yù)計(jì)可新增產(chǎn)值3億元，旺旺集團(tuán)的飲料、膨化線投產(chǎn)全年可完成產(chǎn)值5億元，比上年增加2億元。靖安縣硬質(zhì)合金工具產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)已開工建設(shè)項(xiàng)目5個(gè)。奉新縣成立了由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門掛點(diǎn)責(zé)任，制定了“五上”活動(dòng)落實(shí)意見，確定了工業(yè)主攻目標(biāo)，總體部署了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目招商、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容。奉新縣通過大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)招商百日大行動(dòng)”，深入開展以商招商，1—5月共簽約引進(jìn)新項(xiàng)目、擴(kuò)（續(xù)）建項(xiàng)目42個(gè)（其中超億元項(xiàng)目2個(gè)），其中引進(jìn)外資1787萬美元，%%。四是竹木加工行業(yè)。二是鞋革產(chǎn)業(yè)。6月份的累計(jì)增幅分別為：%、%、%、%，可以看出，增幅由4月份的14%上升到6月份的16%；二是企業(yè)獲利能力逐步提高。綜觀當(dāng)今工業(yè)發(fā)展形勢(shì)，信息化已成為改善工業(yè)運(yùn)行狀況、優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)能的重要關(guān)鍵手段，信息化與工業(yè)化高度融合是當(dāng)今工業(yè)運(yùn)行的基本特征，信息化既降低了工業(yè)運(yùn)行成本，又改善了工業(yè)運(yùn)行的效率，可直接將工業(yè)運(yùn)行推上快車道，加大支持企業(yè)信息化建設(shè)，完全可以在一定程度彌補(bǔ)其因“兩頭在外”而增加的物流和信息成本。加大對(duì)企業(yè)家和工人的培訓(xùn)力度，優(yōu)化我縣人力資源狀況?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，科技將成為我縣工業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)推動(dòng)力。基于此，我們要突破傳統(tǒng)思維，在已有各種保障用工招聘措施的基礎(chǔ)上，還須大膽創(chuàng)新，大膽嘗試，研究性地開展工作，拿出有效措施，大力培育藍(lán)領(lǐng)文化，政企分工，制定中長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)工人培育與激勵(lì)政策，激勵(lì)廣大職工干一行、愛一行、精一行，逐步穩(wěn)定并壯大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展建功立業(yè)。企業(yè)家的經(jīng)營(yíng)能力是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中最稀缺的資源，也是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣域經(jīng)濟(jì)中最稀缺的資源。優(yōu)化整體金融生態(tài)環(huán)境就是培育和增強(qiáng)修水經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力。跳出融資看融資?；诟鞯夭町惡徒?jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性，我們要主動(dòng)謀求跨縣資源的整合和區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)、共同發(fā)展、多贏共享的良性互動(dòng)新格局。二、創(chuàng)新思維，突破工業(yè)發(fā)展瓶頸跳出工業(yè)發(fā)展工業(yè)。中部地區(qū)市需求場(chǎng)規(guī)模將成為替代具有成本優(yōu)勢(shì)的重要工業(yè)區(qū)位因素。在實(shí)踐中，可考慮對(duì)現(xiàn)有工業(yè)項(xiàng)目運(yùn)行狀況進(jìn)行分類梳理，從歷史和現(xiàn)狀兩個(gè)維度、從多指標(biāo)分析入手，全面詳細(xì)地掌握各工業(yè)項(xiàng)目在縣域經(jīng)濟(jì)中的重要性、在同行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展?jié)撃?，再?jù)對(duì)各工業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行排序并扶優(yōu)限劣，逐漸凸顯我縣工業(yè)特色，營(yíng)造主業(yè)優(yōu)勢(shì)，打造地方品牌。大量穩(wěn)定性強(qiáng)且逐漸本土化的中小企業(yè)的存量成長(zhǎng)為集群的形成提供了必要的基礎(chǔ)，同時(shí)，集群的形成還需要行業(yè)中的大企業(yè)的參與。過去，企業(yè)選址首先考慮的是成本因素，更傾向于沿海發(fā)達(dá)、交通便利的地區(qū)。今年是我國(guó)全面深化改革的第一年，面臨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展下行壓力增大和我縣地理區(qū)位還處于劣勢(shì)、產(chǎn)業(yè)集群還未形成以及2017年我縣決戰(zhàn)工業(yè)700億宏偉目標(biāo)的確定，需要我們?cè)僖淮紊钊胨伎嘉铱h工業(yè)發(fā)展思路、模式、路徑。二是重點(diǎn)建設(shè)化工園區(qū)。至今金鄉(xiāng)縣境內(nèi)還沒有鐵路、高速公路。三是管理機(jī)制不活，創(chuàng)新能力不強(qiáng)。企業(yè)個(gè)數(shù)占比較大的農(nóng)副產(chǎn)品冷藏加工業(yè)多為規(guī)模小、實(shí)力弱、以貿(mào)易加工為主的初加工企業(yè)，在產(chǎn)業(yè)分工中處于低端劣勢(shì)位置，產(chǎn)品多為初級(jí)產(chǎn)品。先后成立了金源投資發(fā)展公司和金洲投資公司兩個(gè)融資公司。經(jīng)過幾年的發(fā)展，我縣工業(yè)已初具規(guī)模，企業(yè)膨脹發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，煤化工、食品加工、機(jī)電制造、紡織服裝等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成。第四要抓獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)拿到省以上知名品牌的企業(yè)要分層次給予重獎(jiǎng)。要充分利用國(guó)際分工和東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移淘汰產(chǎn)業(yè)的歷史機(jī)遇發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)緊緊圍繞業(yè)已形成的支柱產(chǎn)業(yè)按專業(yè)化分工協(xié)作要求優(yōu)化整合形成地域產(chǎn)業(yè)鏈。突出特色培養(yǎng)龍頭企業(yè)。把不守信用的企業(yè)及法人代表列入黑名單使之難以在場(chǎng)上立足。如工商、稅務(wù)、國(guó)土、質(zhì)監(jiān)等部門上劃后市級(jí)的調(diào)控能力下降了收費(fèi)優(yōu)惠等承諾難以落實(shí)到位。全市工業(yè)稅收由年的98xx年的xx年來該市著力抓好太子廟生物醫(yī)藥園、蔣家咀棉麻紡織工業(yè)園、城關(guān)鎮(zhèn)楊木及食品加工工業(yè)園的建設(shè)培育了棉麻紡織、食品加工、黑楊加工、生物醫(yī)藥、汽車制造及新材料、精細(xì)化工六大市域支柱產(chǎn)業(yè)。四是要搞好規(guī)劃布局，打造展定平臺(tái)。第二，對(duì)發(fā)展規(guī)模企業(yè)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，可借鑒新邵的做法，每發(fā)展一家規(guī)模企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)3000元、獎(jiǎng)勵(lì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理站2000元。一是企業(yè)不愿意申報(bào)。即堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)定不移地實(shí)施“興工旺商”站略，走具有時(shí)代特征、階段特點(diǎn)、**特色的新型工業(yè)化道路，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展；緊緊抓住調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式兩個(gè)重點(diǎn)，有效實(shí)施節(jié)能降耗減排措施，全面實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益的統(tǒng)一；推進(jìn)縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)、集群經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展；在培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、實(shí)施重大項(xiàng)目、提升園區(qū)集中度、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力、營(yíng)造投資環(huán)境方面求突破。抓工業(yè)不是寫出來的，也不是算出來的，更不是喊出來的，而是干出來的，要?dú)v經(jīng)數(shù)年、苦心經(jīng)營(yíng)、方有所成。而我們雖說號(hào)稱有“一園六基地”，但至今找不出一個(gè)像樣的工業(yè)園區(qū)；軟環(huán)境也沒有維護(hù)好，我們的工業(yè)企業(yè)，在某個(gè)方面、某種程度上，成了受氣的對(duì)象，成了某些部門、一些人出氣的地方。相形之下，江浙的三產(chǎn)業(yè)休閑娛樂這一塊不見得比我們發(fā)達(dá)，甚至有的比我們落后，但是二產(chǎn)業(yè)這一塊，我們相差太遠(yuǎn)，這充分說明我們的政策在吸引工業(yè)投入、吸引民間資本大辦工業(yè)上沒有感召力、吸引力、推動(dòng)力。這幾年，縣里連續(xù)幾次組織到沿海一帶學(xué)習(xí)考察，每去一次，感觸都很深，可以說是?？闯Ｐ?。另一方面是項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足，我們雖然也花了不少功夫，花了不少氣力，花了不少資金，搞所謂的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)建設(shè)?？梢娝麄冏非蟮木褪鞘袌?chǎng)占有率，追求的就是市場(chǎng)地位。第一篇：制約工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題調(diào)研報(bào)告近年來，我縣通過大力實(shí)施“興工強(qiáng)縣”、“興工旺商”戰(zhàn)略，工業(yè)發(fā)展速度較快，勢(shì)頭較好，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，已成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量、財(cái)政收入的主要來源、增加勞動(dòng)就業(yè)的主要渠道。我們引以為榮的打火機(jī)、小五金等一些產(chǎn)品，盡管在全國(guó)市場(chǎng)也有一定的占有率，但是和人家相比還存在很大的差距。但是我們現(xiàn)在可供人家選擇、開發(fā)、投資的項(xiàng)目太少，有些項(xiàng)目還是過時(shí)了的錯(cuò)誤信息，與外面變化了的形勢(shì)大相徑庭。江蘇的經(jīng)濟(jì)模式，**的經(jīng)濟(jì)模式，有很大不同。三產(chǎn)業(yè)本身就具有投資少、回收 快、風(fēng)險(xiǎn)小的特點(diǎn)，再加上在稅費(fèi)的收取上，負(fù)擔(dān)比二產(chǎn)業(yè)也低得多。衣食父母整天受氣嘔氣，工業(yè)怎么能夠興起來、活起來。我們應(yīng)該在政府有所為有所不為的問題上客觀辯證地處理好，政府的政策激勵(lì)這一塊，財(cái)政投入不能少，藥引子、催化劑、助推器的作用不可缺。二是找準(zhǔn)著力點(diǎn)，突出規(guī)模工業(yè)。廣大企業(yè)主普遍反映，進(jìn)入規(guī)模企業(yè)籠子不但沒有半點(diǎn)好處，相反麻煩多多：縣里制定優(yōu)惠政策、確定優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境重點(diǎn)保護(hù)企業(yè)等并不考慮是否屬于規(guī)模企業(yè)，每年還要額外交納幾百元乃至上千的報(bào)表費(fèi)；由于產(chǎn)值報(bào)表相對(duì)規(guī)范，稅務(wù)部門的稅收稽查，往往只以規(guī)模企業(yè)為目標(biāo)；由于企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)雄厚，技監(jiān)、勞動(dòng)、安監(jiān)、環(huán)保等部門對(duì)規(guī)模企業(yè)的檢查、收費(fèi)相應(yīng)較多，沒有進(jìn)入規(guī)模企業(yè)籠子反而煩惱較少。對(duì)規(guī)模工業(yè)增速快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。當(dāng)前，受土地、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素的制約，深圳、東莞、順德、中山等地的一些主要依靠外資和外來勞力，發(fā)展外向度、低附加值和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)已十分明顯。從入園企業(yè)戶數(shù)來看三大園區(qū)規(guī)模企業(yè)戶數(shù)較3年前增加了一倍。二是財(cái)稅體制方面。二是幫助企業(yè)摒棄落后的家族管理模式優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)逐步實(shí)現(xiàn)資本社會(huì)化管理職業(yè)化建立符合場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的現(xiàn)代企業(yè)制度。特色就是優(yōu)勢(shì)市域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出路在于經(jīng)營(yíng)特色。三是要全方位、寬領(lǐng)域、多形式的招商引資。同時(shí)要引進(jìn)和培養(yǎng)一支高技能的人才隊(duì)伍積極實(shí)施“名企、名牌、名人”工程不斷提高企業(yè)的對(duì)外影響力和品牌產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)特色的不斷提升。截至目前，全縣共有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)138家，2012年16月份，%；，%；，%。同時(shí)，加大擔(dān)保公司建設(shè)力度，制定擴(kuò)資規(guī)劃，提高縣中小企業(yè)擔(dān)保中心及民間擔(dān)保公司注冊(cè)資金規(guī)模，為企業(yè)提供更多的資金支持。（二）存在問題從目前情況看，與全市其他縣市區(qū)相比，金鄉(xiāng)縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題非常突出，差距十分明顯，形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者思想不解放、觀念落后，缺乏做卓越優(yōu)秀企業(yè)家的追求和理想，跟不上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。僅有南北105國(guó)道、東西定豐線兩條道路穿越而過。以濟(jì)寧市化學(xué)工業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)開發(fā)成立為契機(jī)，通過政府財(cái)政引導(dǎo)，市場(chǎng)化運(yùn)作加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大化工產(chǎn)業(yè)招商力度，加速化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以此帶動(dòng)金鄉(xiāng)整體工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)的飛躍。元宵節(jié)過后，我校本著鍛煉教師、發(fā)揮咨政作用的宗旨，成立了修水工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研組，并請(qǐng)來省委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部主任吳志遠(yuǎn)博士指導(dǎo)，對(duì)修水工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)研。接下來，當(dāng)勞力等成本控制不下來時(shí)，關(guān)注產(chǎn)品市場(chǎng)區(qū)位因素，產(chǎn)品市場(chǎng)銷售量大的地區(qū)成為企業(yè)首選。大企業(yè)的形成既可依托已有中小企業(yè)的重組整合，還可以通過招商引資來解決。對(duì)我縣來說，區(qū)域?qū)I(yè)分工是實(shí)現(xiàn)資源要素合理流動(dòng)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)資源有效配置、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一條有效途徑，是形成專業(yè)化經(jīng)濟(jì)格局的重要方式。修水地處三省九縣中心地帶，工業(yè)的發(fā)展需要改變傳統(tǒng)理念，擴(kuò)大內(nèi)需并以我縣為中心輻射的中部地區(qū)市場(chǎng)應(yīng)該成為當(dāng)前修水工業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想與目標(biāo)所在。修水工業(yè)怎么抓?我們認(rèn)為，有必要從一、二、三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)在關(guān)系中找到依據(jù)乃至辦法。一方面，我們要積極向上級(jí)政府、部門爭(zhēng)取對(duì)口支援的機(jī)會(huì)，另一方面，主動(dòng)與周邊地理