【正文】 根據(jù)綜合考核結(jié)果，經(jīng)縣局執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)委員會(huì)審定，評(píng)議出鳳鳴派出所、蔡家坡派出所、五丈原派出所、交警大隊(duì)、禁毒大隊(duì)為全局執(zhí)法優(yōu)秀單位，刑警大隊(duì)、經(jīng)偵大隊(duì)等11個(gè)單位為執(zhí)法質(zhì)量達(dá)標(biāo)單位，并推薦鳳鳴派出所、蔡家坡派出所參加市局執(zhí)法優(yōu)秀單位聯(lián)評(píng)。五是把提高執(zhí)法質(zhì)量作為“三基工程”和“三考活動(dòng)”的切入點(diǎn)，把提高案件質(zhì)量作為檢驗(yàn)“三基工程”和“三考活動(dòng)”成效的重要依據(jù)，開(kāi)展優(yōu)秀案件相對(duì)較差案件評(píng)選活動(dòng)，在評(píng)選活動(dòng)中縣局要求各辦案單位，對(duì)近兩年的案件進(jìn)行了一次認(rèn)真的自查整改，在自查整改的基礎(chǔ)上評(píng)選優(yōu)秀案件相對(duì)較差案件，評(píng)選出了10起優(yōu)秀案件，2起相對(duì)較差案件。落實(shí)執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)一案一評(píng)一打分。下半年以來(lái)組織兼職法制員進(jìn)行了多次培訓(xùn)，對(duì)“三考”活動(dòng)中執(zhí)法辦案卷宗考評(píng)工作中實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行了比較詳細(xì)講解培訓(xùn)，有力的促進(jìn)了我局的執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)和“三考”工作 [b]三、狠抓規(guī)范執(zhí)法，解決突出問(wèn)題[/b]規(guī)范執(zhí)法是公安機(jī)關(guān)內(nèi)部管理工作的一種重要手段，是實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的基礎(chǔ)和保障。為了確保培訓(xùn)工作的順利進(jìn)行，采取全封閉式教學(xué)，實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)跟班負(fù)責(zé)制。三是確定執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)內(nèi)容。在明年的工作中，我們將嚴(yán)格按照省市水行政執(zhí)法質(zhì)量考核制度的要求，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服不足，努力將我縣水行政執(zhí)法工作推上一個(gè)新臺(tái)階。三是督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各場(chǎng)所管理單位搞好水法宣傳。在看到成績(jī)的同時(shí)，我縣水行政執(zhí)法工作還存在以下問(wèn)題和不足，一是水政監(jiān)察大隊(duì)目前還是股級(jí)機(jī)構(gòu)，不能滿足新形勢(shì)下水行政執(zhí)法工作需要；二是由于財(cái)政非常困難，水行政執(zhí)法人員執(zhí)法津貼、執(zhí)法人員人身保險(xiǎn)很難落實(shí)，三是沒(méi)有發(fā)現(xiàn)并查處具有重大影響的大案要案。二是積極開(kāi)展了世界水日和中國(guó)水周的大規(guī)模宣傳活動(dòng)。辦案單位對(duì)考評(píng)結(jié)果有異議的，可以自考評(píng)結(jié)果反饋之日起3日內(nèi)向刑警大隊(duì)申請(qǐng)復(fù)議；刑警大隊(duì)自收到申請(qǐng)之日起3日內(nèi)作出決定。第二條從上年10月21日至當(dāng)年10月20日為一個(gè)刑事執(zhí)法考評(píng)?？荚u(píng)的累計(jì)分為辦案單位的年度綜合得分?？荚u(píng)年度內(nèi)，刑警大隊(duì)每月對(duì)各派出所進(jìn)行刑事執(zhí)法考評(píng)。第二章考評(píng)組織工作第七條刑警大隊(duì)負(fù)責(zé)考評(píng)日常工作，具體承擔(dān)制定考評(píng)方案，確定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，選用考評(píng)人員，組織考評(píng)人員匯總、分析、通報(bào)執(zhí)法問(wèn)題，評(píng)定考評(píng)成績(jī)及其他事項(xiàng)。第五條執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)的項(xiàng)目每項(xiàng)設(shè)定基本分，被考評(píng)案卷的該項(xiàng)基本分扣完的，不記負(fù)分，另有規(guī)定的除外。與時(shí)同時(shí)，今年通過(guò)與縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的重視，與組織、編制、人事部門(mén)聯(lián)系協(xié)調(diào)，成立了全額撥款的河道管理機(jī)構(gòu)；二是加強(qiáng)了水政執(zhí)法硬件建設(shè)，通過(guò)落實(shí)執(zhí)法、辦公和通訊經(jīng)費(fèi)，配備水政監(jiān)察專(zhuān)用車(chē)輛，布置專(zhuān)門(mén)的執(zhí)法聽(tīng)證室，配置專(zhuān)用照相、攝影、錄音等勘察設(shè)施，使我縣水政執(zhí)法設(shè)施裝備更上一層樓。四、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，樹(shù)立水行政執(zhí)法良好形象一是成立了專(zhuān)門(mén)的水行政執(zhí)法監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，建立完善了各項(xiàng)水行政執(zhí)法規(guī)章制度；二是推行政務(wù)公開(kāi)，將行政許可項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序、辦結(jié)時(shí)限、處罰依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公示；三是建立完善了執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)、民主評(píng)議、執(zhí)法違法和錯(cuò)案責(zé)任追究制度，對(duì)優(yōu)秀水政監(jiān)察人員進(jìn)行了表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。三是加強(qiáng)了執(zhí)法隊(duì)伍的培訓(xùn)工作，全年共安排了2次水政人員到省市參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全縣開(kāi)展了4次水行政執(zhí)法業(yè)務(wù)集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)。通過(guò)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，促進(jìn)了水政執(zhí)法工作，今年立案查處的水事違法案件，結(jié)案率達(dá)100，沒(méi)有一起被提起訴訟，沒(méi)有一起申請(qǐng)復(fù)議，水事糾紛調(diào)處也無(wú)不良后果，行政執(zhí)法為無(wú)群眾舉報(bào)和投訴，樹(shù)立了水政執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象。二是嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任。一是為切實(shí)增強(qiáng)全局民警特別是基層民警的法治理念和法律素養(yǎng)，進(jìn)一步提高基層民警執(zhí)法素質(zhì)和執(zhí)法辦案水平，局黨委召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議專(zhuān)題研究，研究制定了《開(kāi)展民警全員培訓(xùn)的安排意見(jiàn)》，成立了由局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)劉xx任組長(zhǎng)的培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，決定從6月21日開(kāi)始，分三期對(duì)全局民警進(jìn)行了一次全員“三基”暨“三考”法律知識(shí)培訓(xùn)。教育和引導(dǎo)全局民警學(xué)法、守法、用法、執(zhí)法，做到熟知、熟記、熟用法律法規(guī)，精通本職業(yè)務(wù)，堅(jiān)持著眼于提高全局民警法治理念和法律素養(yǎng)，提升全局民警的法律素質(zhì)和執(zhí)法辦案水平，達(dá)到法制基層基礎(chǔ)建設(shè)“懂方針政策、懂法律法規(guī)、懂業(yè)務(wù)知識(shí)、會(huì)擒敵自衛(wèi)、會(huì)執(zhí)法執(zhí)勤、會(huì)管理服務(wù)、會(huì)做群眾工作”。落實(shí)《辦理行政案件證據(jù)規(guī)格》，對(duì)行政案件提出了基本共性證據(jù)要求，同時(shí)還對(duì)毆打他人、盜竊、賣(mài)淫嫖娼、賭博等10種常見(jiàn)行政案件提出了具體的證據(jù)要求。把解決突出問(wèn)題與專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，同“三考”活動(dòng)中的執(zhí)法辦案卷宗考評(píng)、信訪案件考查結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法質(zhì)量一案一評(píng)考核和案件講評(píng)，一年來(lái)，多次深入基層，講評(píng)案件200余起，法制部門(mén)對(duì)各辦案單位辦理的行政案件從定性是否正確，事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否確實(shí)充分，量罰是否得當(dāng)，適用法律法規(guī)是否準(zhǔn)確，程序是否合法等方面逐單位逐案件開(kāi)展講評(píng)，現(xiàn)場(chǎng)指出存在問(wèn)題，分析原因，提出補(bǔ)查、補(bǔ)正方法。對(duì)各辦案單位2006年11月至2007年10月的綜合執(zhí)法，刑事、行政執(zhí)法情況和執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)工作的開(kāi)展情況進(jìn)行全面考評(píng)，考評(píng)采取聽(tīng)取各執(zhí)法辦案單位對(duì)綜合執(zhí)法，刑事、行政執(zhí)法情況的匯報(bào)，查看各單位的年初法制工作安排、計(jì)劃及內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督措施、制度的建立及落實(shí)情況，檢查各種執(zhí)法基礎(chǔ)臺(tái)帳，抽查刑事、行政案件案卷等方法，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求的對(duì)案件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分，面對(duì)面講評(píng)，重點(diǎn)檢查了規(guī)范化管理，各項(xiàng)制度措施的落實(shí)情況以及強(qiáng)制措施的審核、使用、依法解除等情況。今后我們決心以科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)主義法治理念為指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法意識(shí)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，加強(qiáng)法制教育培訓(xùn)，從依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家的高度認(rèn)識(shí)公安執(zhí)法的地位，不斷強(qiáng)化和完善執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)工作的各項(xiàng)措施，轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念