【正文】 開展示范學(xué)校創(chuàng)建活動：侯營中心小學(xué)創(chuàng)建區(qū)教育科研示范學(xué)校、工業(yè)園小學(xué)創(chuàng)建區(qū)教學(xué)示范學(xué)校。我們在4月份舉行了小學(xué)語文、數(shù)學(xué)學(xué)科教師集體備課活動；5月份舉行了聯(lián)校課堂教學(xué)改革大賽和小學(xué)英語教師工作經(jīng)驗交流會。及時報送信息。成立侯營聯(lián)?！盃幭冗M(jìn)位年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，制定“爭先進(jìn)位年”活動工作制度做成展板及時上墻。2008年，炎陵縣委正式下發(fā)了《中共炎陵縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)村干部隊伍建設(shè)的實施意見》（炎發(fā)[2008]4號文件），至此，炎陵縣的村婦代會主任正式進(jìn)入村“主干”行列，與之前的“三大主干”享受同等政治、生活待遇。以基層組織建設(shè)夯實婦女基礎(chǔ)當(dāng)滿天飛虹，百花怒放，我思想的閃電把心中的琴弦彈得更響；當(dāng)瑰麗異彩，豪情萬丈，我語言的星河把巾幗的贊歌唱得更響。貧困兒童助學(xué)等活動共向上爭取資金近30萬元；為95名被確診后的貧困家庭弱視兒童提供免費的手術(shù)治療；14名心臟病患兒實施了“心希望計劃”對其進(jìn)行了免費手術(shù)或1萬元救助；啟動了3次“恒愛行動”，編織了300件“恒愛“毛衣，送給 300名孤殘?zhí)乩和?；組建了村級留守兒童活動之家，倡導(dǎo)了扶貧助困良好社會風(fēng)尚。五年來，婦聯(lián)舉辦實用技術(shù)培訓(xùn)班10余期，培訓(xùn)婦女5000 余人。以參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)引領(lǐng)婦女我要用火一樣的熱情，歌唱博愛與奉獻(xiàn)、創(chuàng)造和理想 ；我要用鋼一般的堅強(qiáng)，書寫自尊與自信，自立和自強(qiáng)！——摘自一位婦聯(lián)干部的筆記在當(dāng)今炎陵縣的窗口服務(wù)行業(yè)中，經(jīng)?？梢园l(fā)現(xiàn)“巾幗文明崗”這一閃亮的金字招牌，更可以感受到窗口女工作人員們無微不至的貼心服務(wù)。面對我們當(dāng)前繁重而艱巨的工作任務(wù)，全市上下都要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識和紀(jì)律觀念，牢固樹立全市工作一盤棋思想，心往一處想，勁往一處使，嚴(yán)格落實市委、市政府的各項決策部署，努力形成我們抓工作的強(qiáng)大合力。我們抓工業(yè)、抓縣域經(jīng)濟(jì)爭先進(jìn)位，必須以干為先，以干為要。全市各級各部門特別是相關(guān)職能部門都要不斷強(qiáng)化服務(wù)職能，著力為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造一個寬松優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境，主動為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營排憂解難，多關(guān)心、多支持、多幫助，少檢查、少干擾、少設(shè)障，盡最大努力幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的困難和問題，全方位保障企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營，解除企業(yè)生產(chǎn)的后顧之憂，讓企業(yè)開足馬力、滿負(fù)荷生產(chǎn)。盡管我們近年來堅持不懈地抓城市建設(shè)和園區(qū)建設(shè)，城市的框架、內(nèi)涵、品位和園區(qū)的承載力明顯提升，但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)我們目前工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要。二、把握戰(zhàn)略要務(wù)，堅持強(qiáng)勢推進(jìn)，努力實現(xiàn)工業(yè)立市強(qiáng)市富市新突破我們要三年躋身十強(qiáng)縣(市)行列，希望在工業(yè)，優(yōu)勢在工業(yè)，關(guān)鍵也在工業(yè)。狹路相逢勇者勝。在當(dāng)前全省加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個大形勢下，全省各個縣市都憋足了勁，爭先恐后，互不相讓。同志們，加快工業(yè)發(fā)展和縣域經(jīng)濟(jì)爭先進(jìn)位工作任務(wù)艱巨、使命光榮。會后，全市各級各部門都要對照年初目標(biāo)任務(wù)和一季度任務(wù)完成情況，認(rèn)認(rèn)真真地來一次“回頭望”，對一季度完成情況不太理想的重點工作、重點項目要摸清癥結(jié)，找準(zhǔn)原因，進(jìn)一步明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，加壓提速，迎頭趕上，確保全面完成“雙過半”目標(biāo)任務(wù)。當(dāng)然，對于為我們縣域經(jīng)濟(jì)爭先進(jìn)位工作作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀企業(yè)，市委、市政府將要大張旗鼓地予以表彰獎勵和宣傳推介，努力在全社會營造“納稅人至上、企業(yè)家功高”的濃厚氛圍。在城市建設(shè)上，要堅持規(guī)劃立市，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量組織實施好今年確定的城建十件實事，抓緊抓好咸陽市今年城鎮(zhèn)化建設(shè)觀摩會有關(guān)觀摩點的準(zhǔn)備工作。發(fā)展實踐證明，上項目的速度和力度決定著發(fā)展的速度和力度，現(xiàn)在的投入就是今后的產(chǎn)出，現(xiàn)在的項目就是今后的競爭力。拿全省十強(qiáng)縣高陵縣來說，憑借緊靠西安的優(yōu)越區(qū)位優(yōu)勢，積極承接西安產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大建園區(qū)、大上項目，僅僅一個涇河工業(yè)園的工業(yè)產(chǎn)值一年就高達(dá)200多億，后發(fā)優(yōu)勢非常強(qiáng)勁，在全省十強(qiáng)的位次連年上升，已經(jīng)躍居全省第5位，排在了吳起、安塞等部分陜北能源大縣的前面。二是同時和我們一起向前爭先進(jìn)位的競爭對手發(fā)展態(tài)勢咄咄逼人。在此，我代表市委、市政府向今天受表彰的有關(guān)企業(yè)和先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀!上面，潤民同志就進(jìn)一步做好我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展講了很好的意見，我完全同意，請大家切實抓好貫徹落實。四要嚴(yán)格考核，重獎重罰。年終要把縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓重點工作完成情況向市委及市考核辦上報，作為對縣級領(lǐng)導(dǎo)的考核依據(jù)。二要分解任務(wù)，夯實責(zé)任。要創(chuàng)新和完善縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓企業(yè)制度。各級領(lǐng)導(dǎo)和干部都要切實改進(jìn)作風(fēng)，集中精力抓項目、抓招商，抓工作、抓落實。二、要提升境界，改進(jìn)作風(fēng)，確保把爭先進(jìn)位的各項目標(biāo)任務(wù)落到實處一要轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。上官縣長在主題報告中已經(jīng)講到了，我們的總體目標(biāo)是：用五年時間，分兩步走：第一步，“三年進(jìn)入全省前十五”；第二步，“五年進(jìn)入全省十強(qiáng)縣，力爭提前進(jìn)入十強(qiáng)縣”。這些客觀因素在一定程度上都制約和影響著三原的發(fā)展。只有這樣，我們才能不變調(diào)，不折騰；只有這樣，我們才能堅定信心，堅定決心；只有這樣，我們才能抓住機(jī)遇，加壓苦干，迎頭趕上，后來居上。特別是提出的‘爭當(dāng)西咸經(jīng)濟(jì)一體化排頭兵，爭當(dāng)關(guān)中率先發(fā)展排頭兵’的目標(biāo)定位和‘五抓一創(chuàng)三確?！?的工作思路和工作要求，符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，符合三原實際”。而我們搞工業(yè)園區(qū)比高陵、閆良晚得多。但是，我們也要正視差距，正視我們加快發(fā)展面臨的嚴(yán)峻形勢和復(fù)雜局面。把三原與高陵、閆良相比，是千書記在更高的境界、更高的平臺、更大的視野上，對三原縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出的更高的要求，是對我們?nèi)骷夘I(lǐng)導(dǎo)干部寄予的殷切期望，是市委、市政府及千書記、莊市長對三原的重視、信任和厚愛，對三原的關(guān)注、關(guān)心和支持。在今天的會上，縣委副書記、縣長上官亞強(qiáng)同志代表縣委、縣政府，分析了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的嚴(yán)峻形勢，對2009年三原縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)幭冗M(jìn)位工作作了全面安排，并提出了具體要求，這是縣委常委會討論確定的，請各級各部門務(wù)必要認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，堅定信心，強(qiáng)化舉措，抓好落實。80年代分設(shè)之前，三原和高陵、閆良相比還處于絕對優(yōu)勢地位。從總體上講，在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣委、縣政府從三原縣情和發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，對三原縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的定位是準(zhǔn)確的，方向是正確的，思路是清晰的，重點是突出的，措施是得力的。高陵縣從1996年開始搞園區(qū)建設(shè)。就推進(jìn)縣域工業(yè)化，我在全省縣域經(jīng)濟(jì)工作會議上發(fā)了言。我們務(wù)必要做到“不為浮云遮望眼”，跳出三原看三原，跳出三原審視三原。第三，要把思想解放到對縣情的客觀認(rèn)識上來。因此，我們要全面深刻辯證發(fā)展地審視三原的區(qū)位條件、自然生態(tài)、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、歷史文化和民風(fēng)民俗等情況，切實增強(qiáng)憂患意識、危機(jī)意識、責(zé)任意識，搶抓機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢，加快發(fā)展，爭先進(jìn)位。在這個問題上，我們務(wù)必要不動搖、不懈怠、不折騰，務(wù)必要不管東南西北風(fēng)，始終咬定既定目標(biāo)不放松。當(dāng)然，我們鼓勵各位縣級領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)多方捕捉信息，出外招商引資。在推進(jìn)工作中，不管是縣委常委、各位縣長，還是人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，都代表縣委、縣政府抓工作，都對縣委負(fù)責(zé)，對縣委常委會負(fù)責(zé)。對阻撓破壞重大項目落地、項目施工建設(shè)的黑惡勢力，公安機(jī)關(guān)要快速出擊、重拳打擊、動真碰硬、鐵腕整治，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)幭冗M(jìn)位保好駕、護(hù)好航。一是建立重點工作月匯報制度。包抓領(lǐng)導(dǎo)要深入“招大引強(qiáng)”、項目建設(shè)、園區(qū)建設(shè)等重點工作一線，現(xiàn)場辦公，現(xiàn)場研判會診，現(xiàn)場解決問題，現(xiàn)場抓工作、抓落實。要在全縣上下形成激勵有功者、嚴(yán)懲無為者的良好導(dǎo)向，確保把爭先進(jìn)位的各項重點工作落到實處，確保爭先進(jìn)位目標(biāo)順利實現(xiàn)。在當(dāng)前全省加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個大形勢下，全省各個縣市都憋足了勁，爭先恐后，互不相讓。狹路相逢勇者勝。二、把握戰(zhàn)略要務(wù)，堅持強(qiáng)勢推進(jìn)，努力實現(xiàn)工業(yè)立市強(qiáng)市富市新突破我們要三年躋身十強(qiáng)縣(市)行列，希望在工業(yè)，優(yōu)勢在工業(yè)，關(guān)鍵也在工業(yè)。盡管我們近年來堅持不懈地抓城市建設(shè)和園區(qū)建設(shè)，城市的框架、內(nèi)涵、品位和園區(qū)的承載力明顯提升，但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)我們目前工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要。全市各級各部門特別是相關(guān)職能部門都要不斷強(qiáng)化服務(wù)職能，著力為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造一個寬松優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境，主動為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營排憂解難，多關(guān)心、多支持、多幫助，少檢查、少干擾、少設(shè)障，盡最大努力幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的困難和問題，全方位保障企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營，解除企業(yè)生產(chǎn)的后顧之憂，讓企業(yè)開足馬力、滿負(fù)荷生產(chǎn)。我們抓工業(yè)、抓縣域經(jīng)濟(jì)爭先進(jìn)位，必須以干為先，以干為要。面對我們當(dāng)前繁重而艱巨的工作任務(wù)，全市上下都要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識和紀(jì)律觀念，牢固樹立全市工作一盤棋思想，心往一處想，勁往一處使，嚴(yán)格落實市委、市政府的各項決策部署，努力形成我們抓工作的強(qiáng)大合力。在去年全球和我國整個經(jīng)濟(jì)形勢十分嚴(yán)峻的情況下，我們能夠在激烈的區(qū)域發(fā)展競爭中實現(xiàn)較大幅度的爭先進(jìn)位，確系來之不易，可以說困難比我們預(yù)料的要大，效果比我們預(yù)料的要好，值得我們?nèi)猩舷聻橹畾g欣鼓舞，必將更加堅定我們創(chuàng)強(qiáng)的信心和決心，必將進(jìn)一步激勵我們?nèi)猩舷略俳釉賲?、乘勢而上，昂首闊步邁向十強(qiáng)。三是從我們一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來看，我們與周邊縣區(qū)的發(fā)展速度差距明顯。我們是國家“一五”期間重點建設(shè)的重工業(yè)基地之一，工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，通過近年來我們堅持不懈地建園區(qū)、上項目、抓招商，三大工業(yè)園區(qū)已經(jīng)初具規(guī)模，形成了以陜柴、興化、金龍魚油為核心的裝備制造、化工、食品加工三大支柱產(chǎn)業(yè)，工業(yè)的拉動作用已經(jīng)凸顯?，F(xiàn)在已經(jīng)到了4月底，一年的三分之一就要過去了，我們的一些項目進(jìn)展非常遲緩，板打得太涼，根本見不到大干快上、熱火朝天的場面，希望能引起我們有關(guān)包抓領(lǐng)導(dǎo)和部門的高度重視，真正以一刻也不耽誤的精神抓好我們的每一個項目，深入到項目建設(shè)一線，定期召開協(xié)調(diào)會，對項目建設(shè)中存在的突出問題，要快協(xié)調(diào)、速決策，千方百計為項目建設(shè)搞好服務(wù)，千方百計地把項目進(jìn)度趕上去，確保我們的興化大化工、金龍魚油、西瑞、華魯鋼鐵、臺玻、奉航二期、十二所科技產(chǎn)業(yè)基地等一大批重大產(chǎn)業(yè)化項目順利快速向前推進(jìn)。同時，要搶抓春季植樹的最后有利時機(jī)，全力加快城北生態(tài)休閑景觀林帶建設(shè)，力爭早日完成建設(shè)任務(wù)，為我們提供綠色生態(tài)屏障。解放思想是我們解決一切發(fā)展難題的制勝法寶，面對我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)爭先進(jìn)位全新的發(fā)展形勢和發(fā)展任務(wù)，我們大家一定要始終高揚(yáng)解放思想大旗，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提升發(fā)展境界，牢固樹立世界眼光和戰(zhàn)略思維，始終站在時代發(fā)展的潮頭浪尖，始終站在改革和發(fā)展的前沿陣地，以創(chuàng)新的精神破解發(fā)展難題，特別要圍繞如何加快工業(yè)發(fā)展和縣域經(jīng)濟(jì)爭先進(jìn)位工作大膽解放思想，在大上工業(yè)化項目上解放思想，算大帳、看長遠(yuǎn)；在推進(jìn)企業(yè)改革上解放