【正文】 （ 3） 回收網(wǎng)店建設(shè) 擬在主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建設(shè)回收網(wǎng)店 15個(gè)，預(yù)計(jì)投資 84萬元。本項(xiàng)目的成功實(shí)施將帶動(dòng)我 市 生產(chǎn)力水平的提高，推動(dòng)北票市地膜科學(xué)使用農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目 實(shí)施方案 20xx 年 2 月 36 我 市 殘膜回收機(jī)械化技術(shù)的推廣應(yīng)用，加快我 市 農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。 二 、社會(huì)效益 大量殘膜遺留在土地中不能及時(shí)回收，可抑制土壤微生物的生長，影響農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。 ③機(jī)械回收殘膜比人工回收殘膜節(jié)省成本費(fèi)用：每畝北票市地膜科學(xué)使用農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目 實(shí)施方案 20xx 年 2 月 34 元 /畝－ 元 /畝＝ 元 /畝。 全市廢舊地膜回收率達(dá)到 80%，地膜殘留率低于 20%。主要從事廢舊地膜加工、制絲、塑料編制等業(yè)務(wù) 。 北票市地膜科學(xué)使用農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目 實(shí)施方案 20xx 年 2 月 30 第六章 已有工作基礎(chǔ) 一 、北票市清潔生產(chǎn) 工作基礎(chǔ) 地膜 推廣 情況 近年來， 北票市地膜使用面積不斷增加 。 北票市地膜科學(xué)使用農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目 實(shí)施方案 20xx 年 2 月 26 七、 地膜回收利用配套設(shè)備 設(shè)備購置概況 北票市地膜科學(xué)技術(shù)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目購置設(shè)備27 臺(tái)套，計(jì)劃投資 142 萬元 ，設(shè)備安裝費(fèi) 14 萬元 。 人員條件 本項(xiàng)目投產(chǎn)后，定員為 15 人，技術(shù)人員 3 人，管理人員 1 人，按照生產(chǎn)線設(shè)備對(duì)操作人員的具體要求，生產(chǎn)人員都進(jìn)行安全生產(chǎn)的培訓(xùn)，技術(shù)人員必須有安全業(yè)務(wù)資格證。 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資 252 萬元。 利用研討班、培訓(xùn)班等形式，抓好工程建設(shè)管理人員和技術(shù)骨干對(duì)規(guī)劃實(shí)施的組織管理 和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，使其成為項(xiàng)目實(shí)施的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)和項(xiàng)目組織管理的骨干。 加強(qiáng)能力建設(shè)。 當(dāng)前我 市 廢舊農(nóng)膜回收仍以人工回收為主，采用人工回收只能解決地表殘膜，無法回收耕作層的殘膜，人工回收廢舊農(nóng)膜的勞動(dòng)強(qiáng)度也大。 土壤分 褐土 、 棕壤 、 草甸土 三類，其中褐土占 81％。南部為起伏的松嶺山脈；中部為海拔 200 米左右的低丘。23′至 42176。 逐步形成 地膜污染防治長效機(jī)制，促進(jìn)廢舊地膜的回收和再生利用，有效防治農(nóng)業(yè)面源污染。 二 、基本原則 堅(jiān)持就近收集、方便群眾的原則， 在重點(diǎn) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立回收站 ，使全市回收站數(shù)量達(dá)到 20 個(gè)，全面完成廢舊地膜回收任務(wù) 。 因此，依靠傳統(tǒng)手工回收地膜方式，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足地膜回收的數(shù)量，只有依靠先進(jìn)的回收工藝和技術(shù)，利用機(jī)械化回收作業(yè)，才能有效完成地膜回收任務(wù)。目前農(nóng)民對(duì)地膜污染的危害有一定的認(rèn)識(shí)，但他們的長遠(yuǎn)觀念差，注重當(dāng)年效益，忽視長遠(yuǎn)效益，也不徹底。 采用配置有殘膜清撿機(jī)構(gòu)的犁（或聯(lián)合整地機(jī)）在犁地（或整地）作業(yè)時(shí)可摟起或扎拾耕層內(nèi)殘膜 —— 人工卸膜、拉運(yùn)。 據(jù)調(diào)查測(cè)算，連續(xù)三年覆膜的玉米，地表每平方米有大小碎片 塊，折算每畝有殘膜 ，耕層 30cm內(nèi)每平方米有殘膜 ，折算每畝有殘膜 ，兩者合計(jì)每畝有殘膜 。按照每畝地膜使用 千克 /畝， 地膜回收率 18%，年回收地膜 噸 ； 20xx 年， 地膜覆蓋面積 30 萬畝，其中 辣椒種植地膜覆蓋面積 25 萬 畝 ，烤煙 萬畝，其他地膜覆蓋面積 萬畝 。當(dāng)前我 市 殘膜回收仍以人工為主，收膜生產(chǎn)率很低，而且勞動(dòng)強(qiáng)度大， 又 費(fèi)時(shí)。項(xiàng)目收益水平較高，能夠保證項(xiàng)目運(yùn)行 的穩(wěn)定性和可持續(xù)性 ，促進(jìn)清潔生產(chǎn)項(xiàng)目發(fā)揮 示范 作用。 為了確保本 實(shí)施方案 的順利開展， 市政府責(zé)成北票市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組 為項(xiàng)目 負(fù)總責(zé)，主要負(fù)責(zé)開展項(xiàng)目 組織、實(shí)施和管理工作 。 北票 市實(shí)施 了 地膜 回收利用 項(xiàng)目 ，部分農(nóng)村已建起了廢舊地膜或廢舊塑料制品的回收點(diǎn)或加工點(diǎn)，有少部分農(nóng)民將堆積在田埂或田間道路上的殘留地膜撿拾后賣到回收點(diǎn)。地面露頭的 殘膜與牧草收在一起，牛羊誤吃殘膜后，阻隔食道影 響消化，甚至死亡 ，每年造成大量經(jīng)濟(jì)損失。每年因殘留地膜造成的農(nóng)作物減產(chǎn)損失高達(dá) 1003 萬元；牲畜由于誤食地膜每年死亡 350 頭左右，造成經(jīng)濟(jì)損失 40 萬元。 20xx年全市地膜覆蓋面積達(dá)到 47 萬畝，預(yù)計(jì)將產(chǎn)生廢 膜 1316噸。 由于當(dāng)?shù)貧夂蚝偷匦蔚孛矖l件的限制，地膜生產(chǎn)自上 80 年代開始 廣泛應(yīng)用。只辣椒種植這一項(xiàng)，地膜覆蓋面積將達(dá)到 40 萬畝，真正成 為北票市農(nóng)業(yè)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。北票市現(xiàn)有地膜回收點(diǎn) 5處，位于北票市蒙古營鄉(xiāng)、大三家鄉(xiāng)、大板鎮(zhèn)、五間房鎮(zhèn)和三寶鄉(xiāng)，每年回收廢舊地 膜 150噸 ，回收方式主要 以人工回收 60%，機(jī)械回收 40%，采用人工回收只能解決 地表殘膜，無法回收耕作層的殘膜，人工回收廢舊農(nóng)膜的勞動(dòng)強(qiáng)度也大，造成大量的人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)。導(dǎo)致作物減產(chǎn)。 20xx 年，全市地膜應(yīng)用面積 47萬畝， 預(yù)計(jì) 產(chǎn)生 廢膜 1316噸。主要產(chǎn)品塑料顆粒、泡沫制品、土工織物、救生衣、編織袋等，產(chǎn)品供不應(yīng)求。 資金來源為 全部有 企業(yè)自籌 解決。 每 年 因治理白色污染，需治理費(fèi)用約 1000 萬元，此項(xiàng)目實(shí)施后，將大大改善白色污染現(xiàn)狀，每年約 節(jié)約環(huán)境治理用工費(fèi)用 800 萬元。 北票市地膜科學(xué)使用農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目 實(shí)施方案 20xx 年 2 月 8 第二章 區(qū)域地膜使用狀況及發(fā)展趨勢(shì) 一 、 區(qū)域 地膜使用狀況分析 北票市 自 80 年代開始推廣使用地膜覆蓋技術(shù)， 地膜使用 厚度 推廣率達(dá)到 65%，其余 35%主要以 厚度地膜為主。 二 、地膜殘留狀態(tài)及環(huán)境影響 由于我市應(yīng)用地膜歷史較長，且長年缺乏地膜回收制度和技術(shù)，造成大量地膜殘留。推廣采用殘膜回收聯(lián)合作業(yè)機(jī)一北票市地膜科學(xué)使用農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目 實(shí)施方案 20xx 年 2 月 10 次完成地表殘膜撿拾入箱成包 —— 人工裝車?yán)\(yùn)。這些劣質(zhì) 地 膜易破碎，不易清除，這是造成 地 膜污染的主要原因。 三 是污染面擴(kuò)大，污染量增加 速度塊 。該項(xiàng)目擬新增總投資 495 萬元， 新建生產(chǎn)車間、原料庫、成品庫等 ，新增生產(chǎn)設(shè) 備， 新增 集中加工收購點(diǎn) 15處，可 達(dá)到 年處理廢舊再生原料 1600 噸能力。 堅(jiān)持示范推廣和試驗(yàn)研究相結(jié)合的原則。地處東經(jīng) 120176。 北票市是一個(gè)“七山一水二分田”的丘陵山區(qū)。無霜期 153天左右。現(xiàn)在地膜已經(jīng)與種子、化肥、農(nóng)藥一起成為不可缺少的農(nóng)資。 三 、配套措施 為使項(xiàng)目發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，在主要建設(shè)內(nèi) 容的基礎(chǔ)上新建部分配套措施和配套方案。按照項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排資金并進(jìn)行考核，確保按期完成建設(shè)任務(wù)和實(shí)施質(zhì)量。 項(xiàng)目概況 本實(shí) 施方案重點(diǎn)項(xiàng)目為年加工 1600 噸廢舊地膜項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位為北票市塑環(huán) 塑料制品 有限公司，項(xiàng)目 位于北票市蒙古營鄉(xiāng)蒙古營村， 占地 10 畝， 利用原有 生產(chǎn) 車間 600平方米， 新建加工車間 600 平方米，新建原料庫 1000 平方米， 成品庫 400 平方米 ， 購置安裝加工設(shè)備 27 臺(tái)套，形成 2條年處理 800 噸廢舊地膜生產(chǎn)線，最終達(dá)到 年 處理 1600 噸塑料顆粒產(chǎn)品生產(chǎn)能力 。主要開展項(xiàng)目組織、人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和檢查驗(yàn)收等工作，需投入資金 3萬元。 1實(shí)施條件 到目前為止，項(xiàng)目已完成 工商 注冊(cè)、立項(xiàng)、環(huán)評(píng)及土地等各項(xiàng)手續(xù)，完全具備建設(shè)條件。 為了確保本 實(shí)施方案 的順利開展， 市政府責(zé)成北票市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組 為項(xiàng)目 負(fù)總責(zé)，主要負(fù)責(zé)開展項(xiàng)目組織、實(shí)施和管理工作 。 北票市現(xiàn)有地膜回收點(diǎn) 5 處，年回收能力 150 噸。 新建 閉路循環(huán)水系統(tǒng)，對(duì)水質(zhì)要求不高，用水一般采用中間循環(huán)水， 一般 供水設(shè)施可以滿足需求。 ②機(jī)械回收殘膜成本費(fèi)用： —— 機(jī)械回收殘膜作業(yè)生產(chǎn)率： 80 畝 /天（最低計(jì)算） —— 拖拉機(jī)回收殘膜作業(yè)耗油量： 公斤 /畝 —— 拖拉機(jī)耗油成本費(fèi)： 公斤 /畝 6 元 /公斤＝ 元 /畝 —— 機(jī)組日折舊費(fèi)： 20 元 /天（折舊率 10%計(jì)算） —— 每畝機(jī)組折舊費(fèi)： 20 元 /天247。 北票市地膜科學(xué)使用農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目 實(shí)施方案 20xx 年 2 月 35 年加工廢舊地 膜 1600噸，可產(chǎn)塑料顆粒 1280 噸。由于機(jī)器收膜的生產(chǎn)率是人工收膜的 10 倍以上，可大大減輕農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度，勞動(dòng)力去從事其它更具經(jīng)濟(jì)價(jià)值作物的田間管理工作。 （ 1） 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 項(xiàng)目占地 10 畝 ，利用原有車間 600 平方米，新建生產(chǎn)車間 600 平方米，原料庫 1000平方米，成品庫 400 平方米，合計(jì)新建建筑面積 20xx 平方米，新建蓄水池 2 座、圍墻、地面硬化及其他輔助設(shè)施，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資 252 萬元。 二、資金來源 資金來源為 全部由 企業(yè)自籌 解決 。更重要的是可有效降低土壤白色污染，提高農(nóng)作物產(chǎn)量，對(duì)保護(hù)耕地及實(shí)現(xiàn)我 市 農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有著巨大的社會(huì)和生態(tài)效益。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不斷發(fā)展，這種“ 白色污染”已引起我 市 各級(jí)黨政部門的高度重視。 每年節(jié)約環(huán)境治理用工費(fèi)用 800 萬元。 北票市地膜科學(xué)使用農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目 實(shí)施方案 20xx 年 2 月 33 第八章 效益分析 一 、經(jīng)濟(jì)效益 節(jié)本效益分析 ①人工回收殘膜成本費(fèi)用：