【正文】 街道黨工委注重抓點做樣，確定了幾家黨建基礎(chǔ)好、活動開展好、工作業(yè)績好的單位作為這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動的典型單位，初步形成了學(xué)先進、趕先進、當先進的良好氛圍，并已經(jīng)顯示出了良好的示范帶動效應(yīng)；四是注重工作結(jié)合。區(qū)委對創(chuàng)先爭優(yōu)活動高度重視，10月9日區(qū)委又專題召開全區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進會，強調(diào)要進一步落實中共中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長李源潮7日視察時的指示精神，以具體、管用、有效的方式，更好地推進全區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。全縣各級黨組織要圍繞“五個基本建設(shè)”要求和今年的黨建工作目標責(zé)任書，狠抓基層黨建各項重點任務(wù)落實，健全黨的基層組織，壯大基層黨員隊伍，提高黨員素質(zhì)能力，努力提升全縣基層黨建工作的科學(xué)化水平，在村干部隊伍建設(shè)、黨組織設(shè)置、城市社區(qū)黨員雙重管理和服務(wù)民生等方面樹典型，努力培育打造我縣基層黨建工作品牌?！叭Z四評、互聯(lián)整推”是增強基層黨組織和黨員投身創(chuàng)先爭優(yōu)活動的自覺性、主動性，激發(fā)基層黨組織和黨員內(nèi)在動力的重要方式和有效載體，也是確保集中核查、公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點評和群眾評議四項活動落到實處的有力抓手。同時，要注重發(fā)現(xiàn)和選樹先進典型，把“先”與“優(yōu)”具體化、形象化，使黨組織和黨員學(xué)有榜樣、趕有目標。各級黨組織要緊密結(jié)合本單位、本行業(yè)實際，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與全面完成各項重點目標任務(wù)結(jié)合起來，與基層黨建工作創(chuàng)新結(jié)合起來，與服務(wù)群眾、改善民生結(jié)合起來，與深化干部作風(fēng)整頓活動結(jié)合起來，與防汛搶險災(zāi)后重建結(jié)合起來，全面推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，為完成全年各項工作任務(wù)提供動力和保證。市委馬書記在全市慶“七一”表彰暨基層黨建工作經(jīng)驗交流會、市二屆十四次全委（擴大）會、市委第59次常委會議上強調(diào)，要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動的關(guān)鍵點放在創(chuàng)新活動方式方法上，著力點放在打造平?jīng)龌鶎狱h建工作品牌上，落腳點放在推進重點工作集中突破上，組織引導(dǎo)基層黨組織和黨員、干部在破解發(fā)展難題、推動重點工作任務(wù)集中突破上創(chuàng)先爭優(yōu)，以一流的工作業(yè)績體現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成效；同時，還對創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出了“五抓”的要求。但與中央和省、市委的要求相比，與廣大黨員群眾的期望相比，還存在一些不容忽視的問題。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實有序推進。要切實加大?雙清?工作力度，有效緩解企業(yè)資金緊張的局面。要把從嚴要求與關(guān)心愛護有效結(jié)合起來,建立健全機關(guān)黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制,使黨員感受到組織的關(guān)愛和溫暖,增強對黨組織的向心力。要扎扎實實開展創(chuàng)?黨員先鋒崗?、建?紅旗責(zé)任區(qū)?活動，把活動與機關(guān)黨員個人崗位、與實際工作緊密結(jié)合起來，加強考評激勵機制建設(shè)，促進機關(guān)黨組織和黨員發(fā)揮作用。要加強對黨員的日常管理，支部應(yīng)當建立健全書記、委員與黨員的談話、聯(lián)系制度，從政治上給黨員更多的關(guān)心幫助，真正使黨員生活在組織之中，建立起對機關(guān)黨組織的強烈歸屬感。要深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，引導(dǎo)機關(guān)黨員干部以認真負責(zé)的精神和精益求精的態(tài)度做好本職工作，在平凡崗位上創(chuàng)造一流業(yè)績，發(fā)揮先鋒模范作用?？己苏纹焚|(zhì)，主要考核干部在政治方向、政治立場、政治態(tài)度、政治紀律、黨性原則等方面的表現(xiàn)。要高度重視和加強日常的思想政治工作，對黨員和員工既要嚴格要求，又要熱情關(guān)心，把抓好面上的思想政治工作與做好針對性的思想政治工作結(jié)合起來，把解決思想問題和解決實際問題結(jié)合起來，幫助機關(guān)黨員干部解疑釋惑，理順情緒，以積極向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)投身到推動企業(yè)改革發(fā)展的各項工作中。機關(guān)黨組織要組織黨員干部認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，用黨的最新理論成果武裝黨員干部頭腦，堅定理想信念，把黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到中央的總體要求上來，統(tǒng)一到局?加快轉(zhuǎn)型，科學(xué)發(fā)展?的目標上來，做到貫徹堅決，落實有效。一、深化機關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，必須在加強思想政治建設(shè)上下功夫。機關(guān)不同于項目，機關(guān)黨員崗位職責(zé)清晰、分工明確，既不同于項目上易于集中開展轟轟烈烈的主題活動，也沒有豐富載體和抓手；機關(guān)黨員業(yè)務(wù)專一，崗位獨立性強，結(jié)合實際崗位開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，考核的標準難以統(tǒng)一，考核的難度大，是黨的建設(shè)的難點。工程材料科技公司機關(guān)開展了?講形勢、談創(chuàng)新、圖發(fā)展?大討論活動，分宣傳動員、查找問題、整改提高三個階段推進，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動成效體現(xiàn)在解決機關(guān)突出問題上。二公司機關(guān)開展了?五講五比?（?講責(zé)任、比質(zhì)量；講實干、比執(zhí)行；講奉獻、比服務(wù)；講效率、比業(yè)績；講紀律、比形象?）創(chuàng)先爭優(yōu)黨建主題活動和黨員承諾。先后召開黨委會和黨支部書記會議，制定工作目標，明確創(chuàng)建內(nèi)容，提出工作要求，并下發(fā)活動通知。二是開展?黨組織怎么辦、黨員怎么辦?大討論活動，從增強使命感、緊迫感和責(zé)任感上推進創(chuàng)先爭優(yōu)。去年7月1日，局黨委及時召開了創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進大會，進行了再動員再部署；去年12月3日，局黨委在杭長線召開了全局創(chuàng)先爭優(yōu)活動現(xiàn)場推進會議，對各單位第一階段工作進行點評，交流經(jīng)驗，并對第二階段重點工作進行了安排部署。同志們，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，中央和省委、市委和區(qū)委高度重視，全區(qū)黨員干部群眾十分關(guān)注。二是督查要到位。要積極探索擴大黨內(nèi)基層民主的多種形式，推進基層黨組織“公推直選”工作，全面推廣基層黨務(wù)公開和民主懇談會、黨員議事會等做法，不斷拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道。創(chuàng)先爭優(yōu)關(guān)鍵要在“創(chuàng)”和“爭”上下功夫。建立責(zé)任追究機制，把住村干部抓“四議兩公開”工作成效作為住村干部年終評優(yōu)評先的重要依據(jù)，把村“兩委”主要干部抓“四議兩公開”工作成效與基本報酬、評優(yōu)評先和年終獎金掛鉤。鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記要投入足夠的精力，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心指導(dǎo)。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實各項工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。三是活動載體要鮮活。要根據(jù)群眾的關(guān)切和期待，多為群眾辦看得見、摸得著的好事，辦好一批群眾急需解決的實事。通過共謀發(fā)展思路、共強集體經(jīng)濟、共辦為民實事，在人才、資金、項目、信息、技術(shù)等方面進行互幫互助，推動城鄉(xiāng)基層黨組織在提升推動發(fā)展、服務(wù)群眾能力上創(chuàng)先爭優(yōu)。要依托黨員服務(wù)中心（站、點），根據(jù)黨員工作崗位和個人特點，組建一批數(shù)量適當、有一定專業(yè)技能、相對穩(wěn)定的黨員志愿者隊伍。要切實抓好承諾事項的兌現(xiàn)，通過領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議、督促檢查等方式，確保承諾能真正落實到基層黨組織和黨員的實際行動中，充分體現(xiàn)在群眾得實惠的成效上。創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主體是基層黨組織和黨員。二是主題突出，載體鮮明。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員要自覺地把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委的部署要求上來，切實抓緊抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。對專項考核排名后三位或在上級督導(dǎo)檢查中，給我市活動整體工作造成嚴重影響的，年終領(lǐng)導(dǎo)班子實績考核要實行“一票否決”，對單位主要領(lǐng)導(dǎo)有個說法。要注意發(fā)揮系統(tǒng)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)指導(dǎo)小組的作用，區(qū)分不同情況和不同節(jié)點，進一步加大縱向指導(dǎo)力度，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動與推進中心工作、解決突出問題、服務(wù)群眾結(jié)合起來，促進創(chuàng)先爭優(yōu)活動全面、均衡發(fā)展。抓領(lǐng)導(dǎo)，加大推進力度。一是與推進“十二五”開好局、起好步相結(jié)合。今年，要在重點抓好5個“石家統(tǒng)式”先進基層黨組織培樹創(chuàng)建工作的同時，繼續(xù)大力實施 “551”典型創(chuàng)建工程，著力打造一批不同層面，影響力大的先進典型群體。各級各部門要進一步深化群眾工作，創(chuàng)新社會管理模式，組織單位黨員干部走出機關(guān)，深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)等基層單位，幫貧扶困，辦一批基層關(guān)心關(guān)注的實事好事，讓群眾見到實實在在的效果。在具體工作落實中，各單位一定要結(jié)合自身實際，結(jié)合推進工作統(tǒng)籌考慮，使落實“四項機制”與單位工作結(jié)合更緊，作用發(fā)揮更充分，活動效果更明顯。三是“窗口單位”的服務(wù)舉措要強化。開展好這兩項活動，要把握好四個方面：一是“奪旗爭星”的措施要具體。各級黨組織要加強督促檢查和定期調(diào)度，對落實承諾進展慢、任務(wù)完不成的，該指導(dǎo)的要指導(dǎo)，該督促的要督促，該通報的通報，保證各項承諾事項真正落到實處。就是各級黨組織及所涉及到的單位、部門、科室和黨員的承諾事項，都要以適當?shù)男问竭M行上墻公開，接受上級組織和基層群眾的監(jiān)督。具體工作中，也要重點抓好四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是抓“定諾”。其中，對明確的重點工作，要逐條逐項明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位或責(zé)任科室，切實增強全面對標的針對性、操作性和可落實性。市委要求，市直單位創(chuàng)先爭優(yōu)的目標是，在保定市爭第一，在全省評優(yōu)爭名次，特色樹標桿。去年10月，市委立足全市跨越發(fā)展大局，作出了開展“全面對標”活動的部署，市鄉(xiāng)村三級和市直各部門都立足實際，明確了對標對象、制定了對標方案，細化了趕超措施。3月4日，保定市委召開全市組織工作會議，將創(chuàng)先爭優(yōu)活動列為了今年組織工作的一項重點任務(wù)。去年11月，我市代表保定市委接受省創(chuàng)先爭優(yōu)活動督導(dǎo)檢查，得到了省委督查組的充分肯定。下面，我主要講四個方面的問題：一、客觀分析形勢，切實增強推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的責(zé)任感、使命感創(chuàng)先爭優(yōu)活動自去年5月開展以來，全市各級各部門緊緊圍繞 “推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織”工作目標，不斷深化省委“五要三有四機制”總體要求（主題要鮮明、目標要明確、結(jié)合要到位、指導(dǎo)要有力、機制要創(chuàng)新，經(jīng)常有動作、階段有中心、節(jié)點有高潮，全面對標、認責(zé)承諾、奪旗爭星、亮旗示范），加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心謀劃部署，推動活動深入有效開展。對于這項活動，近日胡錦濤總書記作出重要指示，強調(diào)要堅持以推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾為主題，深入一線，深入實際，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動?！八捻棛C制”既是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內(nèi)容，推動工作創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀的有效抓手，也是省委和市委的規(guī)定動作，必須不折不扣地抓好落實。選擇對標對象，既可以就整體工作選擇一個對標對象，整體對標，全面趕超；也可以就全年明確的重點工作分別選擇對標對象，單項對標，分別趕超。三要定實對標方案。抓實“認責(zé)承諾”活動。服務(wù)行業(yè)和窗口單位要圍繞服務(wù)內(nèi)容、標準、程序和時限等做出承諾；（2）黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合工作分工，重點圍繞分管工作、服務(wù)群眾、辦事效率、作風(fēng)建設(shè)等方面進行承諾；（3）普通黨員要開展“依崗承諾”活動，每名黨員都要圍繞提高辦事效率、立足本職崗位做出承諾。這里強調(diào)，窗口單位和服務(wù)行業(yè)是今年創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重點，近日，市活動領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)印發(fā)了《關(guān)于推進窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動指導(dǎo)意見的通知》，相關(guān)單位要嚴格按照《通知》中確定的窗口單位和服務(wù)行業(yè)范圍，切實把窗口單位和服務(wù)行業(yè)的定諾亮諾工作抓緊抓好，抓出亮點特色。對評議結(jié)果較差的，上級黨組織負責(zé)人要幫扶整改，確保認責(zé)承諾落實到位，凝聚創(chuàng)先爭優(yōu)的強大合力。二是“亮旗示范”的形式要明確。四是“群眾評議”工作要做實。要按照“節(jié)點有高潮”的要求，緊緊圍繞今年重大節(jié)點，精心設(shè)計形式多樣的主題實踐活動，不斷掀起創(chuàng)先爭優(yōu)新高潮。在慶?；顒又?，各單位要按照“形式靈活、氣氛熱烈、聲勢浩大”的要求，緊密結(jié)合實際，精心謀劃好各項活動載體，務(wù)求工作實效，努力把紀念慶?；顒娱_展成凝聚黨心、激勵先進、創(chuàng)先爭優(yōu)的過程。市活動辦信息宣傳組也要加大工作力度，制定專門工作方案，明確每周的工作任務(wù)和目標，攻大臺、上大報、上檔次，年內(nèi)要在中央級新聞媒體或活動簡報刊登1篇，在省級刊登2篇活動稿件或信息，不斷擴大我市創(chuàng)先爭優(yōu)活動的影響力和知名度，打造定州創(chuàng)先爭優(yōu)宣傳“名片”。要堅持黨建帶工建、帶團建、帶婦建，繼續(xù)深化黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)，著力推進組織共建、隊伍共建、陣地共建，以黨組織創(chuàng)先進帶動所在單位創(chuàng)先進，以黨員爭優(yōu)秀帶動身邊群眾爭優(yōu)秀，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為全社會的價值取向和共同行動。全市各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動聯(lián)系點，每季度至少到聯(lián)系點進行一次調(diào)研指導(dǎo)，半年開展一次專門點評。市直各窗口單位也要做好準備，在聽取匯報同時，我還要實地查看“四項機制”落實情況。7月8日，中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組召開第二次會議，中組部李源潮部長就貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神，深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出了明確要求。區(qū)委高度重視，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動組織專項督查。這些問題需要引起足夠重視，認真加以解決。結(jié)合我區(qū)實際，當前要著重抓好公開承諾的覆蓋面和兌現(xiàn)承諾工作，已作出公開承諾的要及時組織評諾踐諾，未作出公開承諾的要及時補上，努力使全區(qū)基層黨組織和黨員都參與到公開承諾活動中去。今年，區(qū)里部署了“紅七月、服務(wù)月”活動，各鎮(zhèn)（街道）、各部門紛紛組織基層黨組織和黨員開展了形式多樣、貼近民心的志愿服務(wù)，取得了一定成效。這項工作要在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中繼續(xù)堅持下去。創(chuàng)先爭優(yōu)活動覆蓋各條戰(zhàn)線、各個領(lǐng)域、各個層次的基層黨組織和黨員，具體情況千差萬別，必須堅持分類指導(dǎo)。一個黨員參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動，首先要求把崗位工作做好，創(chuàng)造優(yōu)秀業(yè)績，爭當先進工作者?；鶎狱h組織是一個單位的領(lǐng)導(dǎo)核心或政治核心，黨員是一個單位的骨干力量，基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)理應(yīng)帶動所在單位和群眾的創(chuàng)先爭優(yōu)，實現(xiàn)單位創(chuàng)先進、群眾提素質(zhì)，這樣的創(chuàng)先爭優(yōu)，才會有廣泛的社會基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，才會有更大的意義，更持久的效果。后進村問題不解決，創(chuàng)先爭優(yōu)活動就無法深入。二是著力全面推行“四議兩公開”工作法。按照區(qū)委常委會“抓頭、抓早、抓實”的要求，開展村級組織換屆試點工作。五是著力推動基層組織工作創(chuàng)新。要明確抓創(chuàng)先爭優(yōu)活動的職責(zé)任務(wù)和考核要求，落實鎮(zhèn)（街道）黨（工）委的直接責(zé)任，特別是要突出書記抓活動的主體責(zé)任，形成“書記抓、抓書記、一抓到底”的工作機制。要及時制定全區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動宣傳方案，特別圍繞重大節(jié)點、重大任務(wù)，搞好宣傳策劃，組織好宣傳活動，擴大社會影響力。所以說這次會議非常重要，對于加強機關(guān)黨的建設(shè)，提高局及子分公司兩級機關(guān)的服務(wù)意識、服務(wù)能力和服務(wù)水平，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，確保企業(yè)實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，具有十分重要的意義。局黨委特別強調(diào)第三階段要重點圍繞加強機關(guān)黨的建設(shè)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分發(fā)揮機關(guān)黨委的保證和監(jiān)督職能，引導(dǎo)機關(guān)黨員干部創(chuàng)先進、爭一流，提高機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)水平和管理效能，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、責(zé)任型、效能型、服務(wù)型、節(jié)約型、廉潔型機關(guān)，努力使局機關(guān)成為市場開發(fā)中心、經(jīng)營管理中心、經(jīng)濟效益中心；各子分公司機關(guān)成為生產(chǎn)指揮中心、成本控制中心。根據(jù)局黨委對創(chuàng)先爭優(yōu)活動第三階段工作的總體部署和多次重要會議要求，全局各級黨組織精心組織，統(tǒng)籌安排，扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動有序有效開展。各子分公司黨委也都重視加強機關(guān)黨建工作，都能按照有關(guān)規(guī)定完善機關(guān)黨組織機構(gòu)設(shè)置和各項制度，配備專兼職書記，在人力、物力和財力等方面關(guān)心、支持機關(guān)黨組織的工作，把機關(guān)黨建工作納入黨委工作議程和工作目標；黨政主要領(lǐng)導(dǎo)能定期聽取機關(guān)黨組織的工作匯報，經(jīng)常研究和討論機關(guān)黨建工作，及時解決機關(guān)黨建工作中出現(xiàn)的困難和問題，支持機關(guān)黨務(wù)干部履行工作職責(zé)，幫助改善工