局長在全市應(yīng)急管理系統(tǒng)工作會議上的講話-免費(fèi)閱讀
【正文】 要進(jìn)一步完善規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督機(jī)制，緊盯行政許可、監(jiān)管執(zhí)法、事故調(diào)查、培訓(xùn)教育、項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購、救災(zāi)物資資金發(fā)放等高風(fēng)險環(huán)節(jié)，全面排查防控廉政風(fēng)險。為了人民群眾生命健康安全刀山敢上、火海敢闖。要以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)應(yīng)急管理改革發(fā)展，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，落實(shí)“第一議題”制度，用好“五種學(xué)習(xí)方式”，堅(jiān)持黨委理論學(xué)習(xí)中心組帶動黨支部和黨員學(xué)習(xí)，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署和省委省政府、市委市政府和應(yīng)急系統(tǒng)工作要求上來，全面提升應(yīng)急管理干部政治領(lǐng)悟力、政治判斷力、政治執(zhí)行力。健全和完善軍地聯(lián)修、聯(lián)通、聯(lián)訓(xùn)、聯(lián)動“四聯(lián)”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通，并從通報、提報、響應(yīng)三方面規(guī)定軍地針對突發(fā)事件的應(yīng)急聯(lián)動程序；按照“分工協(xié)作，全域調(diào)配，采儲結(jié)合，有備無患”的原則，統(tǒng)籌整合全市各類資源，探索建立各類應(yīng)急物資統(tǒng)一規(guī)劃、儲備、調(diào)運(yùn)、管理體制機(jī)制。二要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。建立健全信息資源共享、隱患排查整治、會商研判調(diào)度、應(yīng)急處置救援等聯(lián)動協(xié)作機(jī)制，落實(shí)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，組織開展專題培訓(xùn)和綜合演練，提前做好防汛應(yīng)對工作。2月底前要全面完成我市普查調(diào)查任務(wù)。加強(qiáng)重大危險源監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)用，落實(shí)應(yīng)急部制定的分級巡查抽查等五項(xiàng)制度和重大危險源安全包保責(zé)任制，重點(diǎn)推進(jìn)企業(yè)值班值守、安全風(fēng)險預(yù)警、監(jiān)管抽查巡查、企業(yè)系統(tǒng)應(yīng)用等四項(xiàng)基本功能的普遍應(yīng)用。各級安委會辦公室要認(rèn)真做好督導(dǎo)檢查的準(zhǔn)備工作，根據(jù)督導(dǎo)任務(wù)列出督導(dǎo)內(nèi)容清單。我們剛提請市委市政府以1號文件印發(fā)的《**市安全生產(chǎn)責(zé)任清單》又一次對部門責(zé)任進(jìn)行了規(guī)范，各級安委會督導(dǎo)組開展督導(dǎo)時，要將各有關(guān)部門落實(shí)責(zé)任清單情況作為督查重點(diǎn)，對不落實(shí)安全職責(zé)、不履行“三管三必須”責(zé)任的，堅(jiān)決問責(zé)追究部門相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。黨中央、***和省、市黨委、政府對應(yīng)急管理工作重視程度越來越高、要求越來越嚴(yán)，也給應(yīng)急管理事業(yè)發(fā)展帶來了難得的機(jī)遇。從高質(zhì)量內(nèi)涵上看，經(jīng)濟(jì)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，對應(yīng)的安全標(biāo)準(zhǔn)也必須隨之提高，高質(zhì)量必然要求安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的高標(biāo)準(zhǔn)，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的高標(biāo)準(zhǔn)?？陀^上，受大環(huán)境影響，各級督導(dǎo)檢查太多太濫，疲于應(yīng)付。2021年，受各種因素疊加影響，全市安全生產(chǎn)形勢異常嚴(yán)峻，共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故31起，死亡27人，與去年同期相比，事故起數(shù)和死亡人數(shù)出現(xiàn)了“雙上升”，其中，共發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故2起，死亡7人。三是基層應(yīng)急體系和能力建設(shè)逐步提升。堅(jiān)持“嚴(yán)執(zhí)法、零容忍”，全年全系統(tǒng)共開展執(zhí)法1908次，立案258起，使用執(zhí)法文書4754份。局黨委決定召開這次會議。以實(shí)施最嚴(yán)格安全責(zé)任追究為統(tǒng)領(lǐng)，以“三管三必須”、網(wǎng)格化監(jiān)管、最嚴(yán)格安全執(zhí)法、群防群治為抓手，出臺相關(guān)文件，采取在全市所有生產(chǎn)經(jīng)營單位集中懸掛安全生產(chǎn)責(zé)任牌等形式，著力構(gòu)建了“1+4”責(zé)任體系，倒逼部門監(jiān)管責(zé)任、屬地管理責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。修訂了《**市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，啟動了森林防滅火緊要期督導(dǎo)暗訪制度，督促森林防滅火各項(xiàng)工作措施落實(shí)，‰的控制指標(biāo)。市財政投資1718萬元，購置了多功能聯(lián)合疏通車、排水救險車、水上救援機(jī)器人等應(yīng)急救援裝備和一批個人防護(hù)裝備，為實(shí)施搶險救援奠定了堅(jiān)實(shí)保障。安全監(jiān)管必須鐵制度、硬執(zhí)行、真較真、不糊弄。對標(biāo)習(xí)近平總書記應(yīng)急管理重要思想有關(guān)“兩個至上”、紅線意識、底線思維等思想理念，特別是健全體系、完善責(zé)任、遏制事故、提升能力等方面的要求。新時代人民群眾對美好生活需求的日益增長，首先是對安全和健康的期望日益增長。中辦、國辦印發(fā)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》就是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任清單，各級黨委政府領(lǐng)導(dǎo)和市縣安委會各成員，要主動明晰責(zé)任，主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，積極擔(dān)當(dāng)責(zé)任。崗位安全操作規(guī)程，就是
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