【正文】 建議縣財(cái)政每年安排一定數(shù)額的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，同時(shí)要研究政策，可否對(duì)沒有深加工的石膏礦開采企業(yè)征收石膏產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，此外還可向上爭(zhēng)取必要的產(chǎn)業(yè)扶持、引導(dǎo)資金。一是落實(shí)金融扶持政策。二是建設(shè)陶瓷產(chǎn)業(yè)園。要重視以商招商，大力招引建材產(chǎn)業(yè)同類產(chǎn)品和上下游產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)企業(yè)落戶，引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)不斷集中，形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群的形成。到2017年，優(yōu)質(zhì)浮法玻璃產(chǎn)能達(dá)60萬噸，深加工品產(chǎn)能達(dá)到2000萬平米，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10億元以上。對(duì)已關(guān)?；虼P(guān)停的落后生產(chǎn)線加快轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)步伐。此外，我縣石膏、陶瓷等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的知名度和近些年發(fā)展的基礎(chǔ)、安慈高速和宜張（宜昌張家界）高速的建設(shè)、中國石膏協(xié)會(huì)落戶我縣等，必將對(duì)吸引沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和戰(zhàn)略投資產(chǎn)生重要影響。對(duì)落后產(chǎn)能的淘汰力度不大，對(duì)國家政策明確要求淘汰的小粘土磚廠、小石灰窯、小水泥廠等，關(guān)停行動(dòng)緩慢，低端產(chǎn)品還在擠占市場(chǎng)，導(dǎo)致企業(yè)對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)動(dòng)力和壓力不夠。建材產(chǎn)業(yè)作為我縣的支柱產(chǎn)業(yè)之一，占有重要地位，但在相當(dāng)長的時(shí)期，整個(gè)產(chǎn)業(yè)還處于自生自滅狀態(tài)，政府口頭上喊得多，實(shí)際措施少。缺乏人才和技術(shù)。目前全縣有各類磚、瓦生產(chǎn)企業(yè)39家，其中粘土磚廠16家、環(huán)保磚廠23家，預(yù)制構(gòu)件廠28家、涵管廠8家，石灰廠5家，玻璃企業(yè)2家。我縣石膏開采起步于上世紀(jì)八十年代末期，經(jīng)過近幾年嚴(yán)厲整頓開采秩序，石膏開采實(shí)現(xiàn)了從無序到有序的轉(zhuǎn)變，產(chǎn)能逐步擴(kuò)大，安全得到加強(qiáng)，到2012年，石膏原礦生產(chǎn)能力從75萬噸增加到210萬噸，實(shí)際生產(chǎn)108萬噸。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，將縣鄉(xiāng)村三級(jí)電子商務(wù)服務(wù)中心、站、點(diǎn)建設(shè)列入主要議事日程，盡快解決縣級(jí)電子商務(wù)服務(wù)中心建設(shè)選址、專業(yè)技術(shù)人員缺乏、設(shè)施設(shè)備配備、設(shè)立專項(xiàng)資金等問題，確保今年11月底建成縣級(jí)電子商務(wù)服務(wù)中心、3個(gè)鄉(xiāng)級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站、3個(gè)村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開發(fā)小雜糧、土蜂蜜、鐵皮石斛、靈芝等適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)銷售的本地產(chǎn)品，打造具有電商競(jìng)爭(zhēng)力的***特色品牌。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商加大了對(duì)縣域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)力度，逐步建立起了覆蓋縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)體系的信息網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步優(yōu)化了電商發(fā)展環(huán)境。根據(jù)省、市相關(guān)文件精神，制定了我縣《關(guān)于加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》和《精準(zhǔn)扶貧電商支持計(jì)劃的實(shí)施方案》，明確了扶持對(duì)象、扶持重點(diǎn)和扶持措施，為電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展?fàn)I造了良好氛圍和發(fā)展環(huán)境。各級(jí)農(nóng)業(yè)、林業(yè)要有針對(duì)性地引進(jìn)中藥材方面管理人才。要大力提升中藥材產(chǎn)地初加工水平，鼓勵(lì)中藥企業(yè)在產(chǎn)地建設(shè)加工基地，加強(qiáng)采收、凈選、切制、干燥、分級(jí)、保鮮、貯藏等設(shè)施建設(shè)，打造一批產(chǎn)地初加工示范基地建設(shè)項(xiàng)目。就我市目前而言，一方面，專業(yè)管理人員缺乏，全市除祁門縣設(shè)立了中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心，配備了管理人員之外，其余區(qū)縣均沒有專業(yè)中藥材管理機(jī)構(gòu)和力量；另一方面，種植科技人才緊缺，多數(shù)中藥材種植戶沒有充分掌握中藥材種植技術(shù)，管理粗放，致使中藥材質(zhì)量和效益始終難以得到有效保證。目前，我市規(guī)范化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化的中藥材生產(chǎn)基地較少，種質(zhì)資源馴化培育良莠不齊，多數(shù)藥材種子來源靠自選、自留、自繁、自用，提純復(fù)壯不足，品種退化、混雜嚴(yán)重，中藥材特征特性、產(chǎn)量表現(xiàn)、抗性表現(xiàn)差異較大，品質(zhì)得不到保障。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)提升。為了深入了解全市中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，*月至*月，市人大常委會(huì)主任肖善武、副主任率調(diào)研組赴*區(qū)等地開展了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。電業(yè)、水利部門要認(rèn)真落實(shí)豫政(XX)37號(hào)文件規(guī)定，對(duì)用水用電按照農(nóng)用標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。這樣導(dǎo)致農(nóng)戶還是企業(yè)都急功近利，只顧眼前利益，影響產(chǎn)品質(zhì)量和對(duì)市場(chǎng)的穩(wěn)定供應(yīng)。俗話講“窮養(yǎng)羊，富養(yǎng)?！?，說明養(yǎng)牛業(yè)屬于資本密集型產(chǎn)業(yè)，需要的資金量大，周期長。三可以通過育肥，提高牛肉的品質(zhì)。三是出口關(guān)，搞好檢測(cè)和榆疫監(jiān)督工作。、健全體系。六是扶持肉牛加工企業(yè)的發(fā)展。三是產(chǎn)品促銷政策，主要指品牌保護(hù)、公益廣告、媒體宣傳等。、擴(kuò)大宣傳渠道：應(yīng)多渠道、多方位、多形式的加大對(duì)南陽牛的宣傳工作。一是區(qū)位優(yōu)勢(shì)：我市地處南北氣候過渡帶，光照充足，雨量適中，無霜期長，適宜養(yǎng)牛，又是國家規(guī)劃的中原肉牛帶核心區(qū)域。農(nóng)戶困難，無錢養(yǎng)牛，企業(yè)無錢，開工不足。農(nóng)戶貸款有四難：一是貸著難。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，許多農(nóng)戶建起了樓房，環(huán)境衛(wèi)生的要求也高了，既不養(yǎng)牛，也不養(yǎng)豬養(yǎng)禽。目前我國的牛肉由于疫情和藥殘等原因，銷不到發(fā)達(dá)國家去，只能銷往俄羅斯、東南亞、香港這些國家與地區(qū)，價(jià)格與國內(nèi)差不多。XX年又對(duì)南陽牛進(jìn)行了商標(biāo)注冊(cè)。、南陽牛品牌已經(jīng)唱晌南陽牛以體格高大，肉質(zhì)細(xì)嫩，皮板致密，耐粗飼，適應(yīng)性強(qiáng)等而聞名于世。、區(qū)域分布走向科學(xué)化通過調(diào)研了解到，城市郊區(qū)、交通便利、經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)、人均耕地少的地方黃牛數(shù)量在減少，而人均土地多、丘陵地區(qū)、淺山區(qū)、沿河兩岸等地方黃牛數(shù)量有所增加，如位于淺山丘陵區(qū)的唐河縣湖陽鎮(zhèn)黃河自然村，戶均達(dá)到2頭牛。目前我市黃牛規(guī)模養(yǎng)殖主要有三種模式：一是以新野縣歪子鎮(zhèn)棉花莊、唐河縣上屯鎮(zhèn)高莊為代表的聯(lián)戶母牛養(yǎng)殖小區(qū)。具體表現(xiàn)有六大特點(diǎn)：、南陽牛的肉用性能已接近國際平均水平南陽牛經(jīng)過這些年的系統(tǒng)選育和品種改良，一是它的體型已發(fā)生了大的變化，已由原來的役用體型，接近肉用牛的體型。在抓好傳統(tǒng)的廣播影視廣告業(yè)的同時(shí)，大力發(fā)展電子廣告、網(wǎng)絡(luò)廣告、移動(dòng)廣告等新型傳播載體廣告，努力提高廣告創(chuàng)意設(shè)計(jì)和制作水平。加快發(fā)展移動(dòng)多媒體廣播電視（cmmb手機(jī)電視）。以我市列為全省首批有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換試點(diǎn)城市為契機(jī)，按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、廣電實(shí)施、社會(huì)參與、群眾認(rèn)可、整體轉(zhuǎn)換、市場(chǎng)運(yùn)作”的總體要求，一是將有線電視網(wǎng)原來傳輸?shù)哪M電視節(jié)目增加到50—60套數(shù)字電視節(jié)目，同時(shí)推出若干套數(shù)字廣播頻道（包括多語種的外語廣播），為付費(fèi)電視用戶提供30—50套付費(fèi)節(jié)目和若干套視頻互動(dòng)點(diǎn)播節(jié)目；二是大力開發(fā)公共信息服務(wù)內(nèi)容，為用戶提供豐富的電子政務(wù)、文化教育等信息服務(wù)；三是為廣大人民群眾提供大量專業(yè)化、個(gè)性化服務(wù)，從而極大地滿足群眾需求。具體對(duì)策是：。如部分創(chuàng)收欄目的制作不夠新穎，醫(yī)療、藥品廣告的播出形式不夠創(chuàng)新等。如市電視臺(tái)過去的外地品牌廣告量達(dá)80%以上，而現(xiàn)在只占總量的8%，90%以上都是本地廣告。但我市廣播影視產(chǎn)業(yè)總體尚處于發(fā)展的起步階段，特別是與先進(jìn)、發(fā)達(dá)地區(qū)廣電產(chǎn)業(yè)的橫向相比，總量仍偏小，比重仍偏低，產(chǎn)業(yè)合力沒有完全形成，總體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力還不強(qiáng)。在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，市廣電網(wǎng)絡(luò)分公司依靠發(fā)展有線電視用戶，依靠收視維護(hù)費(fèi)價(jià)格調(diào)整，依靠發(fā)展增值業(yè)務(wù)，如數(shù)字電視機(jī)頂盒、互聯(lián)網(wǎng)等，經(jīng)過多年的努力，經(jīng)營創(chuàng)收實(shí)現(xiàn)了成倍的增長。近年來，我市廣播影視宣傳工作成效顯著，廣播影視節(jié)目的收聽收視率不斷提高；事業(yè)建設(shè)發(fā)展迅速，廣播影視有效覆蓋面顯著擴(kuò)大；管理工作日益加強(qiáng)，廣播影視社會(huì)行業(yè)工作格局得到規(guī)范；隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高，廣播影視系統(tǒng)員工的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性得到調(diào)動(dòng)。％，％。第一篇：市廣電影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告廣播影視產(chǎn)業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)的主力軍。市級(jí)廣播發(fā)射臺(tái)1座，電視發(fā)射臺(tái)1座；縣級(jí)廣播發(fā)射臺(tái)2座，電視發(fā)射臺(tái)1座。這些工作取得的成績(jī)，都為廣播影視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。在相關(guān)產(chǎn)業(yè)方面，也取得部分突破，如市電臺(tái)的計(jì)算機(jī)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校，市電視臺(tái)的廣電旅行社、少兒藝術(shù)團(tuán)，市電影發(fā)行放映公司的電影發(fā)行放映業(yè)務(wù)，市廣電報(bào)社的報(bào)紙發(fā)行業(yè)務(wù)，市廣電物業(yè)管理中心的對(duì)外物業(yè)托管等。就全市而言，渝水廣播電視臺(tái)與市本級(jí)的媒體同在市區(qū)播出，雖對(duì)市本級(jí)節(jié)目的收聽收視率影響不大，但其相對(duì)低廉的廣告價(jià)格，卻對(duì)市本級(jí)的廣告創(chuàng)收構(gòu)成沖擊，從而導(dǎo)致市本級(jí)的廣告量貌似很多，可廣告單價(jià)卻始終上不去。四是在網(wǎng)絡(luò)增值業(yè)務(wù)的開發(fā)上不夠有力。依托中國電影集團(tuán)在數(shù)字電影制作、發(fā)行、放映和影院建設(shè)方面的龍頭和示范作用，加大數(shù)字化影院新建、改建力度，率先在全省完成我市城區(qū)的數(shù)字化影院改建工程，率先在全省實(shí)現(xiàn)我市電影放映設(shè)備的數(shù)字化轉(zhuǎn)換，積極實(shí)施跨區(qū)域擴(kuò)張或整合，帶動(dòng)社會(huì)資本投資，促進(jìn)我市電影產(chǎn)業(yè)升級(jí)，做強(qiáng)做大市電影發(fā)行放映公司，促進(jìn)我市電影產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展大繁榮。我市主城區(qū)率先在全省實(shí)現(xiàn)有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換，2015年，全市實(shí)現(xiàn)有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換。內(nèi)容生產(chǎn)是廣播影視的核心優(yōu)勢(shì)。移動(dòng)多媒體廣播電視通過無線覆蓋網(wǎng)絡(luò)，向手機(jī)、mpgps等各類便攜接收終端，隨時(shí)隨地提供廣播電視、電子報(bào)紙、電子雜志、以及金融、交通、生活等各類媒體信息服務(wù)。傳播力決定影響力。針對(duì)廣播影視的特點(diǎn)，對(duì)平面廣告、視聽廣告、戶外廣告等經(jīng)營性資產(chǎn)進(jìn)行廣播、電視、電影、報(bào)刊、廣電網(wǎng)站等多種媒體的多重開發(fā)和利用，實(shí)施多元化發(fā)展戰(zhàn)略，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增強(qiáng)廣告創(chuàng)收贏利能力。已接近國際肉用牛的日增重。由村組統(tǒng)一協(xié)調(diào)小區(qū)建設(shè)用地、牧草用地、牛場(chǎng)及附屬設(shè)施，統(tǒng)一規(guī)劃，農(nóng)戶投資。這種現(xiàn)象是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的自然表現(xiàn)，是社會(huì)化分工越來越細(xì)的一種正?，F(xiàn)象。建國初期，我市建立了第一部分牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究及對(duì)策全國第一個(gè)黃牛繁育及科研機(jī)構(gòu)，開展對(duì)南陽牛的系統(tǒng)選育和科學(xué)研究工作。XX年南陽牛的品種選育被列入國家科技支撐項(xiàng)目。國內(nèi)牛肉市場(chǎng)由于產(chǎn)品開發(fā)跟不上，花色品種單一，絕大部分屬于大眾化食品，中、高檔產(chǎn)品少，這是造成國內(nèi)牛肉產(chǎn)品價(jià)格低的主要原因。以上現(xiàn)象說明：第一農(nóng)民對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的要求在提高，從衛(wèi)生安全的角度講要發(fā)展養(yǎng)殖，必須考慮入畜分離。二是數(shù)額少。目前在養(yǎng)牛業(yè)價(jià)格和效益回升的形勢(shì)下，農(nóng)戶和企業(yè)呼喚政府協(xié)調(diào)資金，傾斜養(yǎng)牛業(yè)。二是品種優(yōu)勢(shì)：南陽牛中外馳名，加上長期堅(jiān)持不懈地品種選育，品質(zhì)越來越優(yōu)，肉用性能越來越好，為黃牛產(chǎn)業(yè)的升級(jí)打下了良好基礎(chǔ)。可采用報(bào)紙、雜志、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等形式，宣傳南陽牛的形成、品種特征、研究成果及牛產(chǎn)品。從微觀上講，近幾年國家采取了一系列惠農(nóng)政策，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)大的發(fā)展。、培育龍頭，逐步把牛產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展起來我市目前加工企業(yè)雖然不少，但大都生產(chǎn)規(guī)模小，加工能力弱，產(chǎn)品檔次低，養(yǎng)殖與加工環(huán)節(jié)脫節(jié)，第一部分牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究及對(duì)策也很難起到龍頭帶動(dòng)作用。積極推進(jìn)南陽牛的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)切實(shí)抓好良種繁育體系和畜產(chǎn)品安全體系建設(shè)。四是產(chǎn)品的認(rèn)定認(rèn)證關(guān)。有條件的地方，每戶可以飼養(yǎng)35頭繁殖母牛，入駐小區(qū)，組成小規(guī)模大群體。建議南陽市及黃牛發(fā)展基地縣市區(qū)設(shè)立南陽牛發(fā)展基金，用好小額貸款，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，扶貧項(xiàng)目，秸稈養(yǎng)畜項(xiàng)目等，向基地縣、鄉(xiāng)傾斜，逐步有序地放開民間融資渠道，廣開財(cái)源，以利支持龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶等發(fā)展黃牛業(yè)。加工企業(yè)經(jīng)營管理機(jī)制的改革，重點(diǎn)是通過經(jīng)濟(jì)關(guān)系把農(nóng)戶或養(yǎng)殖場(chǎng)連結(jié)為企業(yè)經(jīng)營范疇的一部分，組織生產(chǎn)合作社或?qū)I(yè)協(xié)會(huì)，以此把黃牛加工企業(yè)同農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)結(jié)在一起，合作社的成