【正文】 第三十五條對工程量較大的“三邊”工程，為便于項(xiàng)目成本管理、核算與考核，公司可實(shí)行分段（地下室、主體、裝修，下同）承包、審計(jì)與兌現(xiàn)，項(xiàng)目也可實(shí)行分段施工、分段核算、分段分析、分段考核兌現(xiàn)。公司對項(xiàng)目考核的主要內(nèi)容是：（1）成本管理基礎(chǔ)資料的編制及上報情況；（2）各項(xiàng)成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況及其真實(shí)性；（3）綜合指標(biāo)的完成情況；（4）工程款的回收情況；（5）上交款的完成情況（必須全額完成上交）等?？⒐た己税慈缦虏襟E進(jìn)行：①項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，應(yīng)立即組織有關(guān)人員辦理竣工結(jié)算，確定工程最終造價。第二十四條項(xiàng)目實(shí)際成本核算必須嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于成本開支范圍和費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，正確計(jì)算施工過程中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，正確計(jì)算已完工程和未完工程成本。結(jié)轉(zhuǎn)已完工程實(shí)際成本。第十七條在成本控制過程中要正確處理好成本、質(zhì)量、安全、現(xiàn)場文明施工等之間的關(guān)系，力爭做到經(jīng)濟(jì)效益與社會效益兩不誤。同時，應(yīng)加強(qiáng)對機(jī)械設(shè)備維修與保養(yǎng)，提高設(shè)備的完好率和利用率。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目工期要求將總計(jì)劃成本進(jìn)行分解，并以責(zé)任狀的形式明確各作業(yè)層、各崗位的成本控制計(jì)劃目標(biāo)。⑤按月提供人工費(fèi)的節(jié)超原因分析資料；⑥加強(qiáng)對勞務(wù)隊(duì)伍的管理，協(xié)助公司對勞務(wù)隊(duì)伍的招標(biāo)工作；⑦負(fù)責(zé)人工費(fèi)信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。②根據(jù)有關(guān)人員提供的計(jì)劃資料按月編制成本計(jì)劃。②根據(jù)月度計(jì)劃工作量編制機(jī)械設(shè)備使用計(jì)劃和控制目標(biāo)。③制訂材料費(fèi)控制目標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行限額領(lǐng)料。第八條公司在項(xiàng)目成本管理工作中的主要職責(zé)是：制定各項(xiàng)生產(chǎn)要素內(nèi)部結(jié)算價格和勞務(wù)分包、材料采購等招標(biāo)制度，建立內(nèi)部模擬市場；及時測算、調(diào)整項(xiàng)目承包收入，明確項(xiàng)目責(zé)任成本目標(biāo)；核定項(xiàng)目資金使用計(jì)劃和范圍，協(xié)助項(xiàng)目催收工程款；審核項(xiàng)目獎金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)；管理、合并、匯總核算工程項(xiàng)目全部成本；規(guī)范、檢查和指導(dǎo)項(xiàng)目成本管理各項(xiàng)工作；考核項(xiàng)目經(jīng)理部的工作業(yè)績；負(fù)責(zé)收集項(xiàng)目成本測算資料，建立成本測算數(shù)據(jù)庫。第三十七條本辦法由公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。項(xiàng)目對公司有關(guān)職能部門的考核主要是考核公司職能部門在成本管理工作中應(yīng)履行的職責(zé)與義務(wù)是否落實(shí)。②整理匯總有關(guān)成本核算資料，并將工程自開工至竣工后的預(yù)算承包收入和實(shí)際總成本進(jìn)行匯總。第二十六條項(xiàng)目應(yīng)按月編制成本報表，提供成本分析資料。編制工程成本表。第十九條成本核算對象、核算方法一經(jīng)確定，不得隨意改變，并應(yīng)與施工項(xiàng)目管理目標(biāo)成本的界定范圍相一致。各項(xiàng)費(fèi)用實(shí)行包干，節(jié)約有獎，超支罰款。第十四條 項(xiàng)目成本控制應(yīng)按如下基本要求進(jìn)行：人工費(fèi)的控制：原則上應(yīng)采取招投標(biāo)辦法，主要通過總量控制、單價控制、定額控制和工資含量控制。②監(jiān)督和指導(dǎo)生產(chǎn)人員落實(shí)技術(shù)組織措施。④及時進(jìn)行成本核算、分析并反饋有關(guān)成本信息。④提供月度機(jī)械費(fèi)節(jié)超原因分析資料；⑤負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備使用情況信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。⑤按月對材料費(fèi)的節(jié)超原因進(jìn)行分析并提供分析資料；⑥負(fù)責(zé)零星材料的采購及價款結(jié)算的審核工作，嚴(yán)格控制采購價格；⑦各類材料價格、實(shí)際消耗等信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。隨時掌握市場投標(biāo)報價情況，根據(jù)不同投標(biāo)報價體系研究、制定項(xiàng)目承包的合理方法與水平。第二條項(xiàng)目成本管理的原則是：開源與節(jié)流相結(jié)合；全員、全過程地動態(tài)管理；實(shí)行“標(biāo)價分離”和項(xiàng)目成本核算制；責(zé)權(quán)利相結(jié)合等。成本核算完成后進(jìn)行成本分析工作，所謂成本分析是將工程的實(shí)際成本與目標(biāo)成本進(jìn)行對比，進(jìn)而找出差異所在，分析指標(biāo)好與壞的原因，采取措施保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。如：貴州項(xiàng)目懸挑臺車與常規(guī)落地架的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選，最終節(jié)約成本上百萬，而且節(jié)約工期；四川一項(xiàng)目因當(dāng)?shù)氐氖覂r格遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過水泥的價格，因此將三七灰土變更為水泥土，增加利潤20萬元；搭設(shè)腳手架的常規(guī)做法是地面澆筑混凝土墊層進(jìn)行硬化，改為噴射砂漿，既保證安全，節(jié)約工期又節(jié)約成本。事先做好各項(xiàng)施工成本控制的計(jì)劃，使工程項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)建立在全項(xiàng)目人員的共同努力下，項(xiàng)目全體人員都知曉各自的成本管控職責(zé)，具體需要做哪些工作。結(jié)合在項(xiàng)目和公司的成本管理工作，將施工過程中的成本管控的階段、方法進(jìn)行總結(jié)交流。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時反映項(xiàng)目成本的動向，以便采取切實(shí)可行的措施，確保工程項(xiàng)目優(yōu)質(zhì)、低耗，促使工程項(xiàng)目成本不斷降低，進(jìn)而提高企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益，推動整個企業(yè)成本管理水平的提高。項(xiàng)目開工前要編制出施工圖預(yù)算，項(xiàng)目竣工后要按規(guī)定時限準(zhǔn)確及時提供竣工決算。利用激勵機(jī)制使各項(xiàng)成本消耗與職工利益掛鉤，充分調(diào)動職工的積極性，形成全員參與管理的成本控制體系，以獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益，達(dá)到企業(yè)與個人雙贏的目的。4．對質(zhì)量成本缺乏管理和控制對工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)控不力而造成的質(zhì)量低劣會帶來巨大的損失，有時甚至危及生命安全。項(xiàng)目經(jīng)理關(guān)心利潤，但是對成本開支的情況較少過問。項(xiàng)目成本是指在工程項(xiàng)目上發(fā)生的全部費(fèi)用的總和，包括直接成本和間接成本。但是，目前建筑施工企業(yè)在其項(xiàng)目成本管理中存在這很多不足，導(dǎo)致企業(yè)成本浪費(fèi)嚴(yán)重，直接影響到了企業(yè)的生存和發(fā)展。眾所周知，在建筑業(yè)中，真正承包工程的公司不一定自己來施工，而自己來管理工程，聯(lián)營隊(duì)伍來施工。機(jī)械費(fèi)占工程成本的5%左右，但實(shí)際由于機(jī)械臺班市場價格往往比定額臺班價格高，而導(dǎo)致實(shí)際機(jī)械費(fèi)支出超出定額預(yù)算成本，這樣導(dǎo)致機(jī)械費(fèi)虧損現(xiàn)象非常普遍。為了保護(hù)模板，施工人員可以事先對模板在電腦上進(jìn)行模擬拼裝，將有破損但不影響使用的模板拼至該打孔的部位，這樣可降低材料損耗，同時也不影響施工。材料管理部門根據(jù)此計(jì)劃用量，將施工材料下發(fā)至各施工隊(duì)。所以，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)成本管理途徑之一就必須根據(jù)工程特點(diǎn)和工程進(jìn)度，合理安排時點(diǎn)工期，施工高峰期盡量避開夏收和秋收時節(jié)，將勞動力合理安排，切實(shí)加強(qiáng)和提高勞動生產(chǎn)率，最大限度降低人工費(fèi)用，取得最大的經(jīng)濟(jì)效益。對于可以租用的設(shè)備就租用，不必買，這樣既可以降低成本，還可以節(jié)約設(shè)備的保養(yǎng)維修費(fèi)用。2在工程建設(shè)中成本控制的內(nèi)容在工程建設(shè)中成本控制都有哪些內(nèi)容呢？通過幾年的工作經(jīng)驗(yàn)，分析總結(jié)有以下幾方面：：依據(jù)施工圖，承包合同為依據(jù)，根據(jù)合同要求的工程項(xiàng)目、質(zhì)量、進(jìn)度等指標(biāo)，詳細(xì)地編制好施工組織設(shè)計(jì)，以此作為制定計(jì)劃成本的基礎(chǔ)。因此必須建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的項(xiàng)目成本控制體系。各個階段的工作重點(diǎn)都要圍繞著降低成本這個中心任務(wù)來展開。但共同點(diǎn)都是為了增產(chǎn)節(jié)約，增收節(jié)支，這就需要在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新，在激烈的競爭環(huán)境下及微利經(jīng)營的空間里，挖掘企業(yè)潛在的效益，以保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（六）加強(qiáng)審計(jì)部門的監(jiān)督控制加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督力度，是降低成本的保障。（四）改進(jìn)施工工藝，合理組織施工要加強(qiáng)科技管理學(xué)習(xí)和引進(jìn)先進(jìn)的管理方法、技術(shù)設(shè)備、工藝，以提高人機(jī)工作效率。，可增加經(jīng)濟(jì)效益。同時動員施工人員做好余料的回收工作，減少材料浪費(fèi)和流失。成本分析的真正目的是研究和掌握施工項(xiàng)目的成本規(guī)律，為今后的項(xiàng)目提供借鑒。缺乏科學(xué)的考核制度，是制約當(dāng)前國有施工企業(yè)激勵機(jī)制發(fā)展的主要問題。因此，在這種成本管理模式下無法為下一項(xiàng)目成本目標(biāo)的制定提供改進(jìn)意見，造成第一手資料的缺失。這就需要工程項(xiàng)目各環(huán)節(jié)人員改變原來的認(rèn)識，既分工又協(xié)調(diào)，才能搞好工程成本管理。二、加強(qiáng)建筑施工企業(yè)成本管理的對策（一）進(jìn)行成本分析，尋找項(xiàng)目盈虧的內(nèi)在因素工程項(xiàng)日竣工后，一般會有大量成本費(fèi)用尚未歸集到成本賬中（例如分包、勞務(wù)費(fèi)、租賃費(fèi)、加工訂貨的結(jié)算未及時敲定直接影響工程成本的歸集），這就要確定各項(xiàng)費(fèi)用的結(jié)算金額，及時確定該工程的總成本，運(yùn)用科學(xué)合理的方法，對該項(xiàng)目的整個過程及其結(jié)果進(jìn)行全面、系統(tǒng)的分析和評價。這樣不僅降低了資金成本，而且減少了庫存積壓造成損失的風(fēng)險。這部分費(fèi)用可以通過先進(jìn)的施工管理而降低；（4）做好工程施工的預(yù)防、檢測工作。通過安全設(shè)計(jì)、操作、維護(hù)、檢查等措施，可以預(yù)防事故、降低風(fēng)險，但不可能達(dá)到絕對安全。首先，應(yīng)有相對固定的經(jīng)濟(jì)合同管理人員，并且精通經(jīng)濟(jì)合同法規(guī)有關(guān)知識，必要時應(yīng)持證上崗；其次，應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理人員的工作責(zé)任心；三是應(yīng)制定相應(yīng)固定的合同標(biāo)準(zhǔn)格式。施工企業(yè)的內(nèi)審工作應(yīng)強(qiáng)調(diào)事中的過程審計(jì)和事后的效益審計(jì)?！娟P(guān)鍵詞】建筑施工企業(yè)成本管理成本控制當(dāng)前，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑施工企業(yè)之間的競爭日趨激烈，如何加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理？如何節(jié)約成本、降低工程造價、提高經(jīng)濟(jì)效益？這些問題都是每個建筑施工企業(yè)所關(guān)心的，也是每個企業(yè)的共同目標(biāo)。二是要根據(jù)內(nèi)部承包合同和施工進(jìn)度計(jì)劃安排進(jìn)行成本計(jì)劃分解，確定施工項(xiàng)目月份、季度的成本計(jì)劃及總成本計(jì)劃，對項(xiàng)目總成本水平和降低成本的可行性進(jìn)行分析預(yù)測，提出項(xiàng)目的成本目標(biāo)，以此成本目標(biāo)為尺度，對各方面的管理提出要求，使得項(xiàng)目從開始就進(jìn)入良性的成本管理狀態(tài)，為以后獲取最佳的經(jīng)濟(jì)效益打好基礎(chǔ)?？傊?，在項(xiàng)目施工管理中，各參建人員應(yīng)該在原有的責(zé)任基礎(chǔ)上進(jìn)一步明確成本管理的責(zé)任。：嚴(yán)格按照工程技術(shù)規(guī)范和安全操作規(guī)程辦事，減少和消滅質(zhì)量和安全事故的發(fā)生，使各種損失減少到最低限度。：財(cái)務(wù)部門是成本控制的重要組成部分，主要是通過審核各項(xiàng)費(fèi)用的支出，平衡調(diào)度資金以及建立各項(xiàng)輔助記錄和配合經(jīng)理部對各部門成本執(zhí)行情況進(jìn)行檢查監(jiān)督等手段，對工程進(jìn)行全方位的成本分析，并及時反饋到?jīng)Q策部門，以便采取有效措施來糾正項(xiàng)目成本的偏差。由于材料費(fèi)占工程成本的比例最大，個別大型安裝工程項(xiàng)目的材料費(fèi)占的比重可達(dá)70%，而且有較大的節(jié)約潛力，因此，材料成本的節(jié)約，是降低工程成本的關(guān)鍵。所以要定期對周轉(zhuǎn)料具進(jìn)行盤點(diǎn)，對丟失的和損壞的周轉(zhuǎn)料具要及時結(jié)帳或打報廢，進(jìn)行一次性處理，避免再產(chǎn)生租賃費(fèi)用。倘若未來合同期內(nèi)，國內(nèi)鋼材市場價格向上浮動較大的話，那就會給建筑企業(yè)帶來很大的損失。③做好機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng)工作。要加強(qiáng)施工過程中的簽證工作。所以“增產(chǎn)節(jié)約，增收節(jié)支”是每一個建筑企業(yè)的共同點(diǎn)，這就需要在實(shí)踐中不斷的總結(jié)和提高成本控制的方式和方法，以保證項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，只有這樣才能使建筑企業(yè)在市場競爭中占有一席之地，才能不斷地發(fā)展和壯大企業(yè)自身。目前企業(yè)大部分項(xiàng)目成本管理都是粗放型的管理模式，管理效果比較差，成本控制并不理想。在項(xiàng)目經(jīng)理部，往往表面上看起來分工明確、職責(zé)清晰、各司其職，但是缺乏全員的成本管理思想。3．缺乏對項(xiàng)目實(shí)施全過程的成本控制項(xiàng)目成本管理應(yīng)當(dāng)不僅僅包含成本核算，作為事后控制主要內(nèi)容的成本核算只對實(shí)際發(fā)生的成本進(jìn)行記錄、歸類和計(jì)算，反映實(shí)際執(zhí)行的結(jié)果，并作為對下一循環(huán)成本控制的依據(jù)。在施工項(xiàng)目中，有收益就必然有相應(yīng)的耗費(fèi)，控制不適當(dāng)?shù)暮馁M(fèi)是成本管理的主要內(nèi)容。必須健全定額管理、預(yù)算管理、計(jì)量和驗(yàn)收制度以及各種分類賬，按勞動定額簽發(fā)施工任務(wù)書。5．加強(qiáng)質(zhì)量控制企業(yè)在樹立質(zhì)量為本、質(zhì)量興企思想的同時，應(yīng)當(dāng)明確，對施工企業(yè)而言，無論是對質(zhì)量投入的不足或過剩，都會造成質(zhì)量成本的增加。所謂的精細(xì)化管理就是從項(xiàng)目的經(jīng)營模式、采購模式，各個部門的配合及職責(zé)分工中完成的。（2）物資消耗量包含實(shí)體用量和損耗用量兩部分，其中實(shí)體用量是按照設(shè)計(jì)圖紙計(jì)算出的實(shí)際用量；損耗用量可用損耗率指標(biāo)來衡量，損耗率指標(biāo)一定是項(xiàng)目在正常施工過程中實(shí)際測算的。通過公司的資源優(yōu)勢和商務(wù)處理的人才優(yōu)勢，將重要及大型工程內(nèi)容從公司的協(xié)作隊(duì)伍（供應(yīng)商）資源庫中選擇施工隊(duì)伍（供應(yīng)商）同時加上新引進(jìn)的隊(duì)伍（供應(yīng)商）形成邀請招標(biāo)的投標(biāo)隊(duì)伍（供應(yīng)商）或直接進(jìn)行公開招標(biāo)，經(jīng)過價格比選、質(zhì)量比選、施工方案比選、資源配備比選確定既能控制成本又能按照工期、質(zhì)量、安全要求完成施工內(nèi)容的隊(duì)伍和供應(yīng)商。我們所說的成本核算是根據(jù)工程當(dāng)月形象進(jìn)度，對已完工程實(shí)際成本按照分包原則進(jìn)行歸集，并與成本計(jì)劃進(jìn)行比較，對于存在偏差的內(nèi)容找出問題，制定措施，在接下來的施工完善改進(jìn)。7結(jié)語綜上所述通過項(xiàng)目及公司的成本管控，明確了成本管理職責(zé)及具體的實(shí)施方式。第七條項(xiàng)目成本核算制包括預(yù)算成本（責(zé)任成本）、實(shí)際成本核算，兩項(xiàng)成本的計(jì)算口徑應(yīng)保持一致。②按月編制各類材料的需用量計(jì)劃和月耗報表，并報成本員。機(jī)械員：①建立健全機(jī)械設(shè)備使用臺班、金額臺帳。成本員：①建立健全成本核算臺帳。④及時辦理各項(xiàng)人工費(fèi)結(jié)算，負(fù)責(zé)人工費(fèi)結(jié)算的審核等工作。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)內(nèi)部承包基數(shù)，結(jié)合自身實(shí)際，編制詳細(xì)的施工預(yù)算和成本控制計(jì)劃措施，確定項(xiàng)目成本控制總的計(jì)劃目標(biāo)。項(xiàng)目應(yīng)加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備使用臺班的計(jì)劃管理，減少閑臵，提高使用效率。第十六條項(xiàng)目應(yīng)成立成本控制跟蹤小組，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目成本管理的組織實(shí)施工作，并建立定期成本管理匯報制度。計(jì)算當(dāng)月應(yīng)分?jǐn)偤陀?jì)提的有關(guān)費(fèi)用，編制相關(guān)憑證。工期獎應(yīng)以實(shí)際收到的現(xiàn)款作為收入依據(jù)，并按照內(nèi)部承包合同規(guī)定的分成比例計(jì)算項(xiàng)目工程結(jié)算收入。節(jié)點(diǎn)考核主要根據(jù)全額承包責(zé)任