【正文】 在省紀(jì)委的統(tǒng)一部署下，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)積極組織廣大黨員干部認真學(xué)習(xí)中央紀(jì)委編輯的《典型案例剖析教育讀本》、《違紀(jì)違法高中級干部懺悔錄》等警示教育材料，觀看警示教育片。比賽分預(yù)賽和決賽兩個階段進行。省紀(jì)委還積極組織廣大黨員干部征訂了《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政手冊》。剛剛回國的省委書記孟建柱在百忙中親切會見了報告團成員。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)紛紛運用理論學(xué)習(xí)中心組、學(xué)習(xí)會、座談會、討論會等多種形式開展學(xué)習(xí)。通過層層推薦和組織考察，省紀(jì)委確定了20名同志作為全省勤政廉政先進典型并予以表彰。普遍建立通聯(lián)站，著力抓好了《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》的學(xué)習(xí)宣傳工作。省紀(jì)委也在中國紀(jì)檢監(jiān)察信息網(wǎng)上建立了主頁。全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)把宣傳中央紀(jì)委二次全會精神和省紀(jì)委三次全會精神作為重要任務(wù)，充分運用各種新聞媒體，大力宣傳我們黨反腐敗的決心、方針政策、總體要求和工作部署；宣傳各地反腐倡廉工作取得的實際成果。為推動全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮，省紀(jì)委舉辦了市縣紀(jì)委書記“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)班，省直各單位紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)負責(zé)同志一同參加學(xué)習(xí)。省紀(jì)委常委會對這次會議非常重視，專門聽取了有關(guān)情況匯報。實踐證明，我們的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍，是一支政治堅定、作風(fēng)過硬的值得信賴的隊伍。煤礦瓦斯綜合防治、運輸車輛安裝監(jiān)測儀、安全信息網(wǎng)絡(luò)、安全科技示范、安全專業(yè)人才培養(yǎng)等戰(zhàn)略性起步工程，～年要全面啟動。要以貫徹落實全國安全生產(chǎn)工作會議精神為動力，以《決定》為依據(jù)，促使縣級以上地方各級人民政府依法建立能夠獨立履行《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法主體職責(zé)的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作機構(gòu)，并做到編制、人員和經(jīng)費落實，切實提高其權(quán)威性。近年來煤礦安全工作雖然取得了很大成績，百萬噸死亡率逐年下降，但事故多發(fā)狀況仍然沒有得到有效控制。在全國各類企業(yè)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動，是加強安全生產(chǎn)“雙基”工作、落實企業(yè)責(zé)任主體的基本途徑，也是～年安全生產(chǎn)工作的一項重點任務(wù)。要把～年安全生產(chǎn)控制指標(biāo)分解落實到地方各級政府，及其有關(guān)部門和廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位，建立健全責(zé)任制，一級抓一級，一級保一級，逐級負責(zé)。我們要從加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的高度，進一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識，增強抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。一是在列舉損害群眾利益的表現(xiàn)時，將“一些地方和單位有章不循，疏于管理，甚至漠視安全，玩忽職守，導(dǎo)致安全事故頻繁發(fā)生，人民群眾生命財產(chǎn)受到嚴(yán)重損失”列為8個方面突出表現(xiàn)之一。第四，緊緊圍繞黨組的中心工作，加強監(jiān)督監(jiān)察，推進依法行政。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要互相信任，互相支持，維護和增強領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)。要以制度建設(shè)和創(chuàng)新，來保證大力弘揚求真務(wù)實精神、大興求真務(wù)實之風(fēng)。對中央的指示精神，必須不折不扣地貫徹落實，不能停留在口頭上、會議上、文件上；不能以會議落實會議，以文件落實文件；不能走形式，作表面文章。能否自覺加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，從根本上說，是由每一個黨員干部的價值取向和目的動機聯(lián)系在一起的。二、緊密聯(lián)系實際，切實抓好監(jiān)管監(jiān)察隊伍的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作一個時期來，安全監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察系統(tǒng)各級紀(jì)檢監(jiān)察部門和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部，認真貫徹中央和上級黨組織關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列指示精神，緊緊圍繞國家局黨組的中心任務(wù)，結(jié)合安全監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察工作的實際，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理方針，建立健全教育、制度、監(jiān)督“三位一體”的懲治和預(yù)防～的機制，認真查處各類違紀(jì)違規(guī)案件，為搞好體制、法制和隊伍“三項建設(shè)”，保障安全監(jiān)管和監(jiān)察執(zhí)法工作的順利進行，推動全國安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，提供了強有力的政治保證。第三，求真務(wù)實是開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面的需要。在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中弘揚求真務(wù)實精神，就是要正確把握發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)律特點，認清反～斗爭形勢的嚴(yán)峻性和實際狀況，以解決損害群眾利益的突出問題為重點，采取切實有效的對策措施，扎扎實實地推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作。第一，求真務(wù)實是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。岸青同志將代表國家局黨組，對安全生產(chǎn)監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察系統(tǒng)～年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作進行總結(jié)，對下一步工作作出全面部署。實踐證明，我們的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍，是一支政治堅定、作風(fēng)過硬的值得信賴的隊伍。煤礦瓦斯綜合防治、運輸車輛安裝監(jiān)測儀、安全信息網(wǎng)絡(luò)、安全科技示范、安全專業(yè)人才培養(yǎng)等戰(zhàn)略性起步工程，2004年要全面啟動。要以貫徹落實全國安全生產(chǎn)工作會議精神為動力，以《決定》為依據(jù)，促使縣級以上地方各級人民政府依法建立能夠獨立履行《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法主體職責(zé)的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作機構(gòu)，并做到編制、人員和經(jīng)費落實，切實提高其權(quán)威性。近年來煤礦安全工作雖然取得了很大成績，百萬噸死亡率逐年下降，但事故多發(fā)狀況仍然沒有得到有效控制。在全國各類企業(yè)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動，是加強安全生產(chǎn)“雙基”工作、落實企業(yè)責(zé)任主體的基本途徑，也是2004年安全生產(chǎn)工作的一項重點任務(wù)。圍繞實現(xiàn)控制指標(biāo)，制定切實可行的措施，認真抓好落實。通過我們的努力，降低事故總量，遏制重特大事故多發(fā)勢頭，切實有效地維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全，讓老百姓實實在在感受到廉政建設(shè)和反腐敗工作的成效。說明不重視安全生產(chǎn)，事故多發(fā)，目前已經(jīng)成為損害群眾利益的突出表現(xiàn)。今年的行政監(jiān)察工作要突出三個重點：一要圍繞貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》，加強監(jiān)督監(jiān)察，注意發(fā)現(xiàn)在貫徹落實《決定》過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，有針對性地開展執(zhí)法監(jiān)察活動，查處各種違犯安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。加強對干部的管理和監(jiān)督。充分發(fā)揮制度在反腐倡廉工作中的重要作用，形成靠制度管人、按制度辦事、用制度規(guī)范從政行為的機制。要深入進行調(diào)查分析，搞清楚本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)狀和問題所在，研究提出切實可行的辦法措施。只有思想上立黨為公，才能在行動上做到執(zhí)政為民。這里，我代表國家局黨組，向同志們表示衷心的感謝！總體上看，近年來安全生產(chǎn)監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)是不斷加強的，反腐倡廉工作的發(fā)展勢頭也是好的。安全生產(chǎn)是同大自然作斗爭。胡錦濤總書記列舉的十個方面的突出問題，以及溫家寶總理指出的八個方面的突出表現(xiàn)，有著很強的現(xiàn)實針對性。求真務(wù)實是馬克思主義認識論和方法論的統(tǒng)一，思想作風(fēng)和工作作風(fēng)的統(tǒng)一，科學(xué)態(tài)度和實干精神的統(tǒng)一。我先就貫徹落實中央紀(jì)委三次全會和國務(wù)院二次廉政工作會議精神，弘揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)，切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，簡要講一些意見。為適應(yīng)形勢任務(wù)的需要，更好地履行職責(zé)，必須進一步加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的思想、政治和作風(fēng)建設(shè)。通過試點取得經(jīng)驗，然后進行推廣。三是用足用夠各項經(jīng)濟政策，創(chuàng)新監(jiān)管方式和手段。要按照全國安全生產(chǎn)工作會議作出的部署，在認真總結(jié)前一階段整治工作的基礎(chǔ)上，針對薄弱環(huán)節(jié)，研究和提出2004年深化整治工作方案，明確深化整治的重點，采取切實有效的對策措施，把整治工作進一步推向深入。對現(xiàn)有的各類企業(yè)是否具備取得安全生產(chǎn)許可證的條件，進行摸底調(diào)查，為下一步辦理安全生產(chǎn)許可證打下基礎(chǔ)。這次會議的召開，充分體現(xiàn)了黨和國家對安全生產(chǎn)的高度重視，標(biāo)志著安全生產(chǎn)已經(jīng)成為全黨、全社會的一項重要任務(wù)和重點工作。三是在講到政府廉政工作標(biāo)本兼治問題時，將“重點查處領(lǐng)導(dǎo)干部失職瀆職、給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失的案件”作為今年政府廉政建設(shè)的五項重點之一。要把定期檢查、突擊檢查、巡回檢查、跟蹤檢查、全面督察、專項督察等各種形式的執(zhí)法監(jiān)察結(jié)合起來，增強監(jiān)管和監(jiān)察的實際效果。推行和完善公開選拔、競爭上崗制度；加大調(diào)整不稱職、不勝任現(xiàn)職干部的力度；深化和推進領(lǐng)導(dǎo)干部任中和離任經(jīng)濟審計工作。各級領(lǐng)導(dǎo)班子都應(yīng)當(dāng)按照黨的民主集中制原則，制定、完善并嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則，保證決策的科學(xué)和民主。對那些私欲嚴(yán)重，缺乏自律意識，行為不檢點，不適宜做監(jiān)管、監(jiān)察執(zhí)法工作的人，要及時從我們的隊伍中清除出去，始終保持這支隊伍的純潔性和戰(zhàn)斗力。第二，進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，把工作抓細抓實。安全生產(chǎn)事業(yè)的快速發(fā)展，又對紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新的更高的要求。一些地方和單位安全生產(chǎn)工作長期被動，黨中央、國務(wù)院的指示精神和國家局的部署落實不下去，安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究嚴(yán)不起來；一些地方的安全監(jiān)管部門工作成效不明顯，或者遲遲打不開局面，原因是多方面的，其中很重要的一條，就是缺乏求真務(wù)實的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，沒有把上級的指示精神與本地區(qū)、本單位的實際緊密結(jié)合起來，從實際出發(fā)，采取切實有效的對策措施；沒有撲下身子真抓實干。這些問題，在我們安全監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察系統(tǒng)也程度不同地存在，如有的熱衷于作表面文章，搞形式主義，作風(fēng)浮漂，脫離實際等。中國共產(chǎn)黨三代領(lǐng)導(dǎo)集體對此都非常重視。認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、深入貫徹落實中央紀(jì)委三次全會和國務(wù)院第二次廉政工作會議精神，按照總書記和總理的講話要求，大力弘揚求真務(wù)實精神，采取有效措施，切實解決好目前存在的突出問題，始終保持安全監(jiān)管、監(jiān)察隊伍的純潔性，更好地履行黨和人民賦予我們的神圣職責(zé)，是當(dāng)前和今后一個時期安全監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主線。我先就貫徹落實中央紀(jì)委三次全會和國務(wù)院二次廉政工作會議精神，弘揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)，切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，簡要講一些意見。求真務(wù)實是馬克思主義認識論和方法論的統(tǒng)一，思想作風(fēng)和工作作風(fēng)的統(tǒng)一，科學(xué)態(tài)度和實干精神的統(tǒng)一。hjt總書記列舉的十個方面的突出問題，以及wjb總理指出的八個方面的突出表現(xiàn)，有著很強的現(xiàn)實針對性。安全生產(chǎn)是同大自然作斗爭。這里，我代表國家局黨組，向同志們表示衷心的感謝！總體上看，近年來安全生產(chǎn)監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)是不斷加強的，反腐倡廉工作的發(fā)展勢頭也是好的。只有思想上立黨為公，才能在行動上做到執(zhí)政為民。要深入進行調(diào)查分析，搞清楚本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)狀和問題所在，研究提出切實可行的辦法措施。充分發(fā)揮制度在反腐倡廉工作中的重要作用，形成靠制度管人、按制度辦事、用制度規(guī)范從政行為的機制。加強對干部的管理和監(jiān)督。今年的行政監(jiān)察工作要突出三個重點：一要圍繞貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》，加強監(jiān)督監(jiān)察，注意發(fā)現(xiàn)在貫徹落實《決定》過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，有針對性地開展執(zhí)法監(jiān)察活動，查處各種違犯安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。說明不重視安全生產(chǎn)，事故多發(fā)，目前已經(jīng)成為損害群眾利益的突出表現(xiàn)。通過我們的努力，降低事故總量，遏制重特大事故多發(fā)勢頭，切實有效地維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全，讓老百姓實實在在感受到廉政建設(shè)和反腐敗工作的成效。圍繞實現(xiàn)控制指標(biāo)，制定切實可行的措施，認真抓好落實。在全國各類企業(yè)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動，是加強安全生產(chǎn)“雙基”工作、落實企業(yè)責(zé)任主體的基本途徑，也是2004年安全生產(chǎn)工作的一項重點任務(wù)。在認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神實質(zhì)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強安全生產(chǎn)理論研究，在工作實踐中不斷發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗，取得新突破。在總結(jié)以往經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進一步充實豐富內(nèi)容，改進方式方法，圍繞“以人為本、安全第一”這個主題，組織開展好今年的“全國安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動，努力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。同志們，在安全生產(chǎn)工作的總體布局中，紀(jì)檢監(jiān)察工作處于十分重要的位置，肩負著監(jiān)督保證的重要職責(zé)。特別是他們在執(zhí)紀(jì)辦案中遇到說情和其他干擾時，要態(tài)度鮮明，堅持原則，排除阻力，做紀(jì)檢監(jiān)察部門的堅強后盾。中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于求真務(wù)實的重要論述，體現(xiàn)了“三個代表”重要思想和立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作具有重要的指導(dǎo)作用。在完善社會主義市場經(jīng)濟體制、全面建設(shè)小康社會的新的歷史條件下，以胡錦濤同志為總書記的黨中央再次強調(diào)這個問題，號召全黨大力弘揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)，對于進一步加強黨的思想作風(fēng)建設(shè)，保證黨的事業(yè)興旺發(fā)達，具有特殊重要的意義。這方面的問題目前盡管不是很嚴(yán)重，但是帶有一定的苗頭性，如果制止不力，勢必滋長蔓延，損害安全監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法的嚴(yán)肅性和公正性。安全生產(chǎn)監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察是一項全新的事業(yè)，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗。第一，切實加強思想教育，不斷提高廣大黨員干部的思想政治素質(zhì)。目前，無論是安全生產(chǎn)工作，還是黨風(fēng)廉政建設(shè)，思路已經(jīng)清晰，要求已經(jīng)提出，努力方向和方針政策也已經(jīng)明確。制度問題是帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的問題。要解決個別單位領(lǐng)導(dǎo)班子重大問題個別人或少數(shù)人說了算的問題。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項和收入申報制度。三、從反腐倡廉的高度抓好安全生產(chǎn)工作，著力解決好損害群眾利益的突出問題國務(wù)院第二次廉政工作會議明確提出,要把解決損害群眾利益的突出問題，作為今年政府廉政工作的主要內(nèi)容。把安全生產(chǎn)工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體工作格局之中，這是過去沒有過的。2004年的安全生產(chǎn)工作，要以貫徹落實全國安全生產(chǎn)工作會議精神為主線，切實抓好以下重點工作：（一）通過落實安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，強化責(zé)任制。同時，要搞好安全生產(chǎn)行政許可業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在當(dāng)前國民經(jīng)濟持續(xù)快速增長，煤炭、建材、原油等原材料價格上漲的情況，尤其要防止已關(guān)閉取締的小礦、小廠等擅自非法恢復(fù)生產(chǎn)，堅決打擊死灰復(fù)燃現(xiàn)象，鞏固和發(fā)展一個時期來安全生產(chǎn)專項整治的成果。一是要在學(xué)習(xí)領(lǐng)會黃菊同志重要講話和《決定》的基礎(chǔ)上，推動安全生產(chǎn)理論創(chuàng)新。要抓住目前的有利時機，加大力度，擴大聲勢，掀起安全生產(chǎn)宣傳教育新熱潮。弘揚先進模范的奉獻精神和思想品德，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實精神，努力培育一支適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展要求，“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬”的安全監(jiān)察和監(jiān)管隊伍，更好地履行黨和國家賦予的神圣職責(zé)。最后需要強調(diào)的是，各級黨組政織要進一步加強對辦案工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅決支持紀(jì)檢監(jiān)察部門查辦案件工作。求真務(wù)實是一個十分重要而又具有基礎(chǔ)性、根本性意義的問題。老一輩無產(chǎn)階級革命家都是實事求是、求真務(wù)實的楷模。還有的同志不能正確對待黨和國家賦予的安全監(jiān)管、監(jiān)察權(quán)力，在行政執(zhí)法工作中不能嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法；個別人私下接受監(jiān)管、監(jiān)察對象的好處，甚至以情代法、以權(quán)謀私。新形勢下的安全生產(chǎn)工作面臨許多新情況和新問題，存在著眾多的尚未被認識、被駕馭的必然王國。必須充分認識新形勢下加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性，把這方面的工作繼續(xù)擺到各級領(lǐng)導(dǎo)班子的重要日程上來，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，采取措施，抓緊抓好。一段時間以來，黨中央、xx相繼召開一系列會議，對各方面工作作出安排部署。第三，加強制度建設(shè)和制度創(chuàng)新，為求真務(wù)實和黨風(fēng)廉政建設(shè)提供保障。凡屬安全生產(chǎn)方針政策性問題、全局性問題，以及重要干部的推薦、任