【正文】 第二十二條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)和國(guó)家事業(yè)組織投資的項(xiàng)目審計(jì)，參照本規(guī)定執(zhí)行。對(duì)于跟蹤審計(jì)項(xiàng)目，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將上次審計(jì)查出問(wèn)題的整改情況作為審計(jì)的重要內(nèi)容。政府投資項(xiàng)目審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)納入本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)結(jié)果報(bào)告。確需延長(zhǎng)審計(jì)期限時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)審計(jì)計(jì)劃下達(dá)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。審計(jì)機(jī)關(guān)按照確定的審計(jì)管轄范圍開(kāi)展政府投資項(xiàng)目審計(jì)，防止不必要的重復(fù)審計(jì)。第二十三條本規(guī)定由審計(jì)署負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。第十六條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行公告制度，及時(shí)客觀公正地向社會(huì)公告政府投資項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果及整改情況；逐步實(shí)現(xiàn)所有政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果及整改情況，除涉及國(guó)家秘密和商業(yè)秘密外，都按程序全面、如實(shí)向社會(huì)公告。審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)有關(guān)部門履行職責(zé)不到位、政策法規(guī)不完善等問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府或有關(guān)主管部門提出建議。第十條審計(jì)機(jī)關(guān)開(kāi)展政府投資項(xiàng)目審計(jì)，應(yīng)當(dāng)確定項(xiàng)目法人單位或其授權(quán)委托進(jìn)行建設(shè)管理的單位為被審計(jì)單位。第五條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目以及涉及公共利益和民生的城市基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房、學(xué)校、醫(yī)院等工程，應(yīng)當(dāng)有— 3 — 重點(diǎn)地對(duì)其建設(shè)和管理情況實(shí)施跟蹤審計(jì)?，F(xiàn)予以印發(fā)，— 1 — 請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。第三篇：政府投資項(xiàng)目審計(jì)突出重點(diǎn) 注重結(jié)合 全力服務(wù)“和諧”建設(shè)進(jìn)程縣審計(jì)局近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和建設(shè)投資規(guī)模的持續(xù)增長(zhǎng)，政府投資審計(jì)的任務(wù)越來(lái)越重，要求越來(lái)越高。７．行政事業(yè)單位違規(guī)處置國(guó)有資產(chǎn)；行政事業(yè)單位未按規(guī)定辦理國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記；事業(yè)單位對(duì)外投資不合規(guī)；將國(guó)有資產(chǎn)低價(jià)折股、低價(jià)出售或者無(wú)償分給個(gè)人。三、財(cái)政收入執(zhí)收單位及其工作人員有下列違反國(guó)家財(cái)政收入上繳規(guī)定的行為之一的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目,收繳應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入,限期退還違法所得。4工程項(xiàng)目違反環(huán)境法規(guī)的問(wèn)題。3工程資料嚴(yán)重缺失，真實(shí)性無(wú)法認(rèn)定。2未進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)合同金額XX萬(wàn)元。1工程未進(jìn)行驗(yàn)收就返還保函XX萬(wàn)元。未按規(guī)定足額預(yù)留工程保留金XX萬(wàn)元（如15－20%審計(jì)準(zhǔn)備金）。要結(jié)合當(dāng)前中央關(guān)于開(kāi)展建筑領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的意見(jiàn)的要求，重點(diǎn)關(guān)注以下問(wèn)題：（一）財(cái)務(wù)收支中的問(wèn)題未按規(guī)定繳納印花稅等稅金XX萬(wàn)元。工程項(xiàng)目審計(jì)需要不同專業(yè)的工程造價(jià)技術(shù)人員。紀(jì)檢、監(jiān)察、計(jì)劃、財(cái)政、審計(jì)、建設(shè)和工程項(xiàng)目的使用部門，應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)對(duì)政府投資工程運(yùn)作過(guò)程的監(jiān)督。政府主管部門審定的投資額確定后，按常規(guī)，工程建設(shè)單位應(yīng)該精心準(zhǔn)備、科學(xué)合理地組織實(shí)施，嚴(yán)格地監(jiān)控，把工程建設(shè)實(shí)施中各階段的工程造價(jià)實(shí)際發(fā)生額度控制在限額以內(nèi)。工程監(jiān)理中，有的監(jiān)理不負(fù)責(zé)任，默認(rèn)施工單位隨意變更工程；有的工程變更聯(lián)系單簽證不規(guī)范、簽證內(nèi)容不全，無(wú)法計(jì)量，甚至弄虛作假，違規(guī)簽證，給施工單位偷工減料、以次充好、高估冒算提供了可趁之機(jī)；有的只對(duì)工程量進(jìn)行簽證，不提供計(jì)量依據(jù)，且未對(duì)價(jià)格進(jìn)行確認(rèn)；普遍存在簽證不及時(shí)，沒(méi)有現(xiàn)場(chǎng)簽證，而是事后補(bǔ)簽，這樣在很大程度上影響了變更聯(lián)系單的真實(shí)性和有效性。二、項(xiàng)目組織管理薄弱。建設(shè)項(xiàng)目前期工作是建設(shè)程序中一個(gè)非常重要的階段。部分應(yīng)該公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目以邀請(qǐng)招標(biāo)或議標(biāo)的方式來(lái)代替；有的擅自將招標(biāo)范圍限定于主體建筑工程，而依法應(yīng)招標(biāo)的一些配套附屬工程則直接進(jìn)行議標(biāo)發(fā)包；部分標(biāo)底編制比較粗糙，項(xiàng)目?jī)?nèi)容不完整，存在虛高、多算現(xiàn)象；有的招標(biāo)時(shí)對(duì)一些關(guān)鍵數(shù)據(jù)不敲死，暫定價(jià)項(xiàng)目較多，留有活口；有些建設(shè)單位簽訂違背招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的施工合同?；▽徲?jì)中心八年多來(lái)對(duì)政府投資的個(gè)建設(shè)工程竣工決算審計(jì)結(jié)果表明：審核工程結(jié)算億元，審定金額億元，核減施工單位高估冒算金額達(dá)億元，平均核減率達(dá)%。下階段，我局次將緊緊圍繞“全面審計(jì)、突出重點(diǎn)、圍繞中心、服務(wù)大局、求真務(wù)實(shí)”的方針，從加強(qiáng)管理、建章立制、加強(qiáng)自身建設(shè)、提高審計(jì)質(zhì)量入手，加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目的工程造價(jià)決算審計(jì)工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)審計(jì)工作的要求，總結(jié)開(kāi)展基建審計(jì)工作以來(lái)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、虛心聽(tīng)取各相關(guān)單位的意見(jiàn)和建議，建立和完善一套符合我市實(shí)際的、切實(shí)可行的操作辦法，通過(guò)立章建制，促使全體審計(jì)人員切實(shí)履行職責(zé)、認(rèn)真做好審計(jì)工作、嚴(yán)守審計(jì)紀(jì)律、確保審計(jì)結(jié)果真實(shí)客觀。四、嚴(yán)把“六關(guān)”，提高工程決算審計(jì)的質(zhì)量針對(duì)當(dāng)前工程竣工結(jié)算的現(xiàn)狀，提出嚴(yán)把“六關(guān)”：一是查投標(biāo)承諾的讓利是否到位，嚴(yán)把合同履行關(guān)；二是查工程量的真實(shí)性，嚴(yán)把工程量計(jì)算關(guān)；三是查定額子目的工作內(nèi)容，嚴(yán)把定額套用關(guān)；四是查材料單價(jià)，嚴(yán)把材料費(fèi)用關(guān)；五是查簽證單的真實(shí)性，嚴(yán)把現(xiàn)場(chǎng)簽證關(guān)；六是查取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的合理性，嚴(yán)把取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)。無(wú)計(jì)量清單（或無(wú)依據(jù)）支付工程款XX萬(wàn)元。1購(gòu)買設(shè)備XX萬(wàn)元未進(jìn)行政府采購(gòu)。2項(xiàng)目質(zhì)量不合格，造成損失XX萬(wàn)元。2未按規(guī)定進(jìn)行交竣工驗(yàn)收。4違反規(guī)定提前退還施工單位履約保函和履約保證金。屬于國(guó)家公務(wù)員的,還應(yīng)當(dāng)給予記大過(guò)處分。４．對(duì)編制預(yù)算時(shí)，隱瞞、少列預(yù)算收入、超越權(quán)限調(diào)整預(yù)算、虛列預(yù)算支出和未經(jīng)批準(zhǔn)預(yù)算科目之間相互調(diào)劑使用的問(wèn)題，可按第七條 處分。可按第九條 處分。一是加強(qiáng)政府投資審計(jì)的宣傳力度。第四條審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和本級(jí)人民政府的要求以及上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的工作安排，按照全面審計(jì)、突出重點(diǎn)、合理安排、確保質(zhì)量的原則，確定政府投資審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提高工程造價(jià)審計(jì)質(zhì)量，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的多計(jì)工程價(jià)款等問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位與設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、供貨等單位據(jù)實(shí)結(jié)算。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步建立健全審計(jì)機(jī)關(guān)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的案件線索移送、協(xié)查和信息共享的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，發(fā)揮監(jiān)督合力。第十五條審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全政府投資項(xiàng)目審計(jì)整改檢查機(jī)制，督促被審計(jì)單位和其他有關(guān)單位根據(jù)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行整改。第二十條審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)投資審計(jì)人員的職業(yè)道德和廉政紀(jì)律教育，針對(duì)投資審計(jì)工作容易出現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)，加強(qiáng)內(nèi)部控制，強(qiáng)化管理，確保嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律，維護(hù)審計(jì)機(jī)關(guān)廉潔從審的良好形象。第三條 審計(jì)機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》和《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)