【正文】 四要以固本強基為要求。這一切歸功于黨的正確領(lǐng)導，歸功于黨員群眾的大力支持，在此，我代表本屆黨委向各位領(lǐng)導和廣大黨員群眾表示衷心的感謝！二、今后一個時期的工作建議在充分肯定本屆黨委成績的同時，也清楚地認識到實際工作中還存在一些不足，主要是：民主生活會質(zhì)量尚待提高，組織活動一定程度上還缺乏活力等，這些都需要在今后的工作中加以改進。五年來，機關(guān)黨委以制度建設(shè)為保證，全面推進機關(guān)黨建工作，將制度建設(shè)貫穿始終，不斷探索實現(xiàn)科學發(fā)展的長效機制。一是加強機關(guān)效能建設(shè)。五年來黨委指導1個黨總支4個黨支部進行了換屆選舉，確保各班子既保持完整性、連續(xù)性、穩(wěn)定性，又富有朝氣、生機、活力。五年來，先后有5批、100余人次參加了各種學習培訓。（一）抓班子，帶隊伍，自身建設(shè)得到進一步加強。七、抓扶貧綜治，解實際問題，促進社會和諧穩(wěn)定。六、抓群團工作，重凝神聚力，豐富活躍職工文體生活。五、抓文明創(chuàng)建，強文化建設(shè)，樹機關(guān)和諧奮進形象。一是認真制定《湖南省商務(wù)廳2012年創(chuàng)先爭優(yōu)主要工作安排》，結(jié)合春節(jié)前后走訪慰問、年終考評，全年開展了2次領(lǐng)導點評和群眾評議工作。對照“四個一”活動要求，認真組織了自查自糾。規(guī)范黨費收繳、管理和使用。貫徹學習十八大精神。六、關(guān)心婦女的業(yè)余生活，因地制宜地開展有利于婦女身心健康的文化、體育、娛樂活動。七、嚴格工會的財產(chǎn)、財務(wù)管理,遵守財經(jīng)制度,、妥善保管工會文件、資料,按公文管理的要求,做好工會文件、資料的管理、使用及整理、歸檔等工作。（三）黨小組長工作不負責任，嚴重影響正常工作的，黨支部應(yīng)及時給予教育。第六條 責任考核（一）機關(guān)黨建工作責任制的執(zhí)行情況，接受委黨組（黨委）的檢查考核。（七）加強黨風廉政建設(shè)，抓好黨風黨紀教育，監(jiān)督黨員嚴格遵守廉潔自律的各項規(guī)定，自覺抵制不良傾向和各種消極腐敗現(xiàn)象；堅決同各種違法犯罪行為作斗爭。第三條 機關(guān)黨支部的工作責任：（一）宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，宣傳執(zhí)行黨中央和上級黨組織決議，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，積極協(xié)助行政領(lǐng)導完成所擔負的工作任務(wù)。六、查詢通報。二、不定期的會議通報。推行黨務(wù)公開是加強黨內(nèi)監(jiān)督，發(fā)展 24黨內(nèi)民主，維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，暢通監(jiān)督渠道的重要環(huán)節(jié)，是構(gòu)建懲防腐敗體系的重要措施，是政務(wù)公開的進一步深化和完善。要按照事前公開、征求意見，決策公開、民主討論，結(jié)果公開、接受監(jiān)督的基本程序，將黨務(wù)公開工作貫穿于黨內(nèi)重要事務(wù)的醞釀、決策、實施的全過程。其他需要公開的事項。三是困難群眾。堅持做到“三上門服務(wù)”。第二條在政治上關(guān)心服務(wù)黨員在貫徹落實黨的路線、方針、政策和黨內(nèi)重大決策時，黨員要積極發(fā)揮模范帶頭作用；要積極參與委內(nèi)改革方案、重大政策出臺、重要活動安排的討論，發(fā)揮主人翁作用。黨員自愿多交納黨費，可以不限。五、對民主評議黨員的各種文件、鑒定材料等，按規(guī)定及時裝入黨建工作資料袋，以便查閱。還要采取適當?shù)姆绞剑髑笕罕娨庖?。七、要積極組織黨員干部參加上級黨組織舉辦的各種學習培訓。學習內(nèi)容包括馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、黨的路線、方針、政策和基本知識、社會主義市場經(jīng)濟、科學文化知識、法律知識和各種業(yè)務(wù)知識、時事政治等。選派比較成熟的入黨積極分子，參加市直機關(guān)工委舉辦的入黨積極分子短期集中培訓班，經(jīng)培訓合格取得《合格證》。由支部書記主持。主要內(nèi)容是：學習黨的路線、方針、政策；討論決定支部重大事項；總結(jié)部署支部工作；研究黨員發(fā)展、轉(zhuǎn)正和自身建設(shè)問題。同時，黨支部和黨員個人要根據(jù)班子、群眾意見和個人存在的主要問題，認真制定切實可行的整改措施。（3）采取多種形式，廣泛征求黨內(nèi)外群眾的意見和建議，并于會前反饋出席人員。通過開展批評和自我批評，達到統(tǒng)一思想，增加了解，促進團結(jié)，形成合力，共同提高的目的。如遇特殊情況需要延期召開的，必須報經(jīng)機關(guān)黨委同意。七、民主生活會后，要及時向上級組織、紀檢部門寫出書面報告。三、召開時間：黨內(nèi)民主生活會一般每年召開一次，根據(jù)實際需要，也可隨時召開，具體時間應(yīng)根據(jù)上級要求和實際工作情況確定。要建立中心組成員學習檔案，學習秘書每年年終要對中心組學習計劃安排、考勤考核情況、發(fā)言記錄及黨組成員自學讀書筆記、心得體會文章、在報刑發(fā)表的文章等及時進行收集和歸檔，以便上級部門檢查。按省、市的要求，中心組每月集中學習討論一次，每次學習時間不少于1天，每次有2～3人作中心發(fā)言，其他成員也要積極發(fā)言。學習計劃要從中央、省、市本的總體思路和工作大局出發(fā)，在每年年初制定；階段性學習計劃主要結(jié)合形勢變化和不同階段的要求，根據(jù)黨和國家、省、市委新的重大部署制定；專題學習方案主要圍繞我市工作中的某個重點、熱點問題開展深入學習。三、學法重點包括以下內(nèi)容：（一）實施依法治國方略，推進依法行政的基本理論；（二）規(guī)范政府共同行為的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)范性文件；（三）保密、廉政、防止職務(wù)犯罪方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策制度；（四）與發(fā)改工作密切相關(guān)和履行職責所必需的專業(yè)法律知識；（六）新頒布實施的法律、法規(guī)和規(guī)章。調(diào)整成立由委黨組書記為組長，其它黨組成員為副組長，相關(guān)科室負責人為成員的“四好”班子創(chuàng)建領(lǐng)導小組，做到有計劃、有措施、有總結(jié)，確保創(chuàng)建活動取得實效。五是堅持“兩手抓、兩手都要硬”，黨組（黨委）要重視、關(guān)心、支持并指導機關(guān)黨支部搞好機關(guān)黨建工作，落實思想政治工作責任制，班子成員要按照分工對分管科室的人員加強思想政治教育。年內(nèi)班子“一把手”同班子成員和中層干部至少談話一次，班子成員同分管科室的干部職工至少談話一次。根據(jù)委黨組的安排，每個班子成員要認真?zhèn)湔n，年內(nèi)帶頭講一次黨課。重點學習黨的十七屆四中、五中全會，省委九屆八次全會。繼續(xù)抓好工青婦工作。加強黨員的發(fā)展、教育和管理，抓好組織建設(shè)。完成了市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于做好在全市廣泛開展“情系地震災區(qū)”捐款活動的緊急通知》，向四川地震災區(qū)捐款18900元。完成了團市委組織的“青年文明號”、“青年崗位能手”創(chuàng)建活動。完成了迎接計劃生育的迎檢材料準備工作。上半年市局機關(guān)黨委先后被市直工委評為“先進機關(guān)黨委”、“先進基層黨?！?、“先進教室”。深化爭創(chuàng)先進基層黨組織活動。婦工委開展了形式多樣的健身活動，“三八”節(jié)組織女職工外出參觀學習，女職工們都能以極大的熱情投入到工作中去，發(fā)揮了“半邊天”的作用。根據(jù)市直工委的部署，結(jié)合財政工作實際，我們以務(wù)實創(chuàng)新、依法行政、嚴格管理、規(guī)范理財、提高效能、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、提升素質(zhì)、廉潔自律等為重點內(nèi)容，扎實地推動這一活動的深入開展，不?；茏樱蛔哌^場，認真考核評比，使全局上下形成想事、謀事、干實事，人人爭先的生動局面，經(jīng)過嚴格地評選，確定了行政政法科作為06年度“四好科室”，已向市直機關(guān)工委申報呈批。四是在建立健全加強和改進機關(guān)黨組織建設(shè)和工作機制上下功夫。認真貫徹落實黨要管黨、從嚴治黨的方針，切實加強對黨員的日常管理監(jiān)督。通過學習，進一步強化黨章意識和黨員意識，著力解決好在堅定理想信念、加強道德修養(yǎng)、發(fā)展黨內(nèi)民主、嚴明政治紀律、強化制約監(jiān)督、加強制度建設(shè)等方面的問題，使認真學習黨章、自覺遵守黨章，切實貫徹黨章、堅決維護黨章成為機關(guān)廣大黨員的思想共識和自覺行動。我們緊密結(jié)合我市加快發(fā)展、奮力崛起的迫切任務(wù)，加強對“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、十六屆五中、六中全會等精神的學習，引導廣大黨員深刻理解和全面把握科學發(fā)展觀的基本內(nèi)涵，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性。組織廣大黨員學習黨的十六屆五中、六中全會精神，學習《中共淮南市委關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，堅持理論與實踐相結(jié)合，把學習理論學習同解決實際問題結(jié)合起來，樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀。與此同時，我們組織廣大黨員認真學習了淮南市《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要的實施意見》，認真解決在黨性、黨風、黨紀方面存在的突出問題，自覺做到“八個堅持、八個反對”，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制，自覺接受各種監(jiān)督，樹立求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、清正廉潔的良好形象。嚴格發(fā)展黨員標準，嚴把新黨員“入口關(guān)”，建立健全完善入黨積極分子教育管理培訓制度，發(fā)展黨員審查考核制度、公示制度、責任追究制度等，確保黨員隊伍質(zhì)量。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。六是在黨組織和黨員中開展了爭創(chuàng)“五好”基層黨組織，“十星”黨員的活動。通過各類活動的開展，使機關(guān)職工增進了團結(jié)，增強了友誼，凝聚了人心，活躍了氣氛，陶冶了情操，為實現(xiàn)全年各項財政工作目標增添了精神動力。繼續(xù)深入開展爭創(chuàng)“五好”基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者活動。完成了“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動的各項工作。上半年市局計生工作被市政府計生領(lǐng)導小組、區(qū)委、區(qū)政府西園街辦事處評為“計劃生育先進單位”閆靜同志被評為辦事處“先進個人”。局機關(guān)團支部被團市委表彰為優(yōu)秀團支部。完成了中組部和省委組織部《關(guān)于做好部分黨員繳納“特殊黨費”用于支援抗震救災工作的通知》要求的繳納任務(wù)，其中溫州商會黨支部3人繳納2000元。一是抓好新黨章的學習。幾點體會：黨委工作事情雜、頭緒多、與地方黨委政府接觸多，在實際工作中一要注意提高工作標準、保質(zhì)保量完成上級交給的各項任務(wù)，做到政治敏感性、敏銳性要強。中紀委、省市紀委全會精神和《自貢市開展廉政風險防范管理工作的實施意見》、黨紀政紀條規(guī)，以及本單位規(guī)章制度和業(yè)務(wù)工作知識等。（二）堅持民主團結(jié)，增強領(lǐng)導班子凝聚力。（三）堅持勤政為民，提升為民服務(wù)親和力。（四）堅持清正廉潔，提升領(lǐng)導班子公信力。二是扎實開展領(lǐng)導干部作風整頓建設(shè)活動。四、參加學法的范圍：黨組書記、主任、副主任、機關(guān)黨委書記、紀檢組長，應(yīng)邀列席委黨組會議的中層干部。二、自學制度。內(nèi)容和具體日期按中心組組長的要求，由學習秘書負責通知。八、堅持檢查考核制度。遇有特殊情況需延期召開的，必須報告上級黨組織同意。八、民主生活會的有關(guān)情況和整改措施，要通過適當方式公布，向黨內(nèi)外群眾反饋，以便接受監(jiān)督。第四條 黨員組織生活會由黨支部書記召集并主持。第七條 黨員組織生活會日期和議題要提前7天通知與會人員，使其做好準備。（4）黨員個人圍繞組織生活會主題，結(jié)合談心和征求意見情況，認真撰寫發(fā)言提綱。整改措施要明確整改目標、措施和時限，并公開做出承諾，接受群眾監(jiān)督。二、支部黨員大會：每季度召開一次以上。參加人員為全體黨員和入黨積極分子。未經(jīng)集中培訓的，不得發(fā)展入黨。二、針對黨員的思想實際，每年至少進行兩次黨課教育。民主評議黨員制度為了加強黨員隊伍建設(shè)，接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督，提高黨員自身素質(zhì)，保持共產(chǎn)黨員先進性，特制定本制度。（四）組織考察階段：召開支委會對民主評議的意見進行討論分析，結(jié)合支部平時掌握的情況，對每個黨員形成組織意見，并同本人見面。六、離退休黨員按要求參加民主評議活動，不評定檔次；長期生病、行動不便、臥床不起的黨員，可暫不參加評議活動；預備黨員參加評議，不評定檔次。四、黨費必須由黨委專人負責，一般由黨委組織委員管理，若需換屆，必須及時辦好移交手續(xù)。第三條在工作上關(guān)心服務(wù)黨員關(guān)心黨員工作，每年定期為黨員提供業(yè)務(wù)知識的培訓等多方面的幫助。即：黨員生病住院、有突發(fā)事情時，黨組織要上門看望慰問；黨員家里有臨時困難或有應(yīng)急事情需要幫助的，黨組織要組織黨員上門服務(wù)幫助；黨員家庭經(jīng)濟困難，黨組織要上門服務(wù)慰問，并通過困難補助或元旦、春節(jié)期間送溫暖等方式給予補助。主要幫助他們解決工作、生活、思想等方面的實際困難和問題。（二）公開主要方式：本著“規(guī)范、實用、明了、方便”和便于黨員群眾監(jiān)督的原則。黨組在討論決定重大事項、制定工作目標之前，都要充分征求黨員群眾的意見，集思廣益，形成初步方案，在組織廣大黨員討論、修改的基礎(chǔ)上，最終結(jié)果通過文件、會議、黨務(wù)公開欄等形式向全體黨員群眾公開，接受黨員群眾監(jiān)督。要加強宣傳教育，統(tǒng)一廣大黨員、干部群眾的思想。對于黨員、群眾圍繞黨務(wù)公開內(nèi)容提出的意見和建議，要派專人收集整理，認真研究處理，特別是對真實姓名舉報的，應(yīng)視情況將處理結(jié)果告知舉報人，聽取意見。遇到突發(fā)事件或傳達上級的最新精神和緊急任務(wù)，可以不定期的召開會議。以領(lǐng)導干部接待日、接受廣大黨員對不涉及保密規(guī)定內(nèi)容的查詢。（二）定期分析機關(guān)黨的建設(shè)狀況，研究制訂支部工作計劃和措施，明確責任人，并組織實施。第五條 黨小組長的工作責任（一）按照黨支部的要求，認真組織黨員學習、認真貫徹黨支部決議。對檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問題，機關(guān)各黨支部應(yīng)及時召開會議，研究