【正文】 （3）區(qū)市政管理委員會住宅鍋爐供熱管理辦公室和區(qū)市政管委領(lǐng)導要立即到事故現(xiàn)場，指揮和協(xié)調(diào)搶修工作，必要時進一步做好社會解釋工作；并隨時掌握事故處理動態(tài)，及時將處理情況向區(qū)主管領(lǐng)導和市市政管委主管領(lǐng)導報告。經(jīng)分析，認為除欠費原因外，供熱企業(yè)存在嚴重管理問題，則除進行臨時緊急救助外，可考慮對該供熱單位采取臨時代管措施。（四）其它緊急情況供熱用煤出現(xiàn)短缺的緊急情況。其中，供熱期間內(nèi)因非供熱系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施故障出現(xiàn)的停熱或供熱不達標情況，或由此造成和可能造成社會重大影響的事件，稱為緊急事件，因供熱系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施故障出現(xiàn)的停熱或供熱不達標情況，稱為緊急事故；因用于供熱的能源出現(xiàn)短缺及上述未含的其它原因影響正常供熱的情況，稱為其它緊急情況。區(qū)交通局、公路分局：負責組織協(xié)調(diào)解決供熱管線占道施工問題。區(qū)審計局：負責對緊急救助資金的監(jiān)督和檢查。六、附則（一）預案制定與完善本預案由翡翠城災害、極端天氣應急工作領(lǐng)導小組制定，視具體情況變化會作出相應修改。四、應急保障（一）通信與信息保障應急工作領(lǐng)導小組加強值班，保障防災現(xiàn)場通訊暢通，確保防災信息的獲取和傳遞。一旦發(fā)生險情，應迅速響應，及時啟動我工程施工現(xiàn)場氣象災害極端天氣應急預案，并在應急工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，與有關(guān)部門密切配合，組織力量全力搶險救災。（2）現(xiàn)場用沙包攔住教室門口、宿舍門口，以防水浸入教室，宿舍等。五、應急保障措施（一）、冷水空調(diào)機組（1）巡查發(fā)現(xiàn)運行中的空調(diào)機組故障，應馬上停止該機，并開啟備用空調(diào)機組；啟用備用空調(diào)機組時，注意開啟或關(guān)閉相應系統(tǒng)切換閥門。四、應急準備加大特、重大安全事故及安全生產(chǎn)操作教育力度，提高廣大工作人員的安全生產(chǎn)意識。突發(fā)事件處理過程中總體組織協(xié)調(diào)。（三）穩(wěn)定學生情緒。（四）加強師生防火應急疏散演練，掌握有關(guān)防火逃生防煤氣中毒知識技能，提高防范意識?？h民政局將從1月10日開始，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院冬季安全管理工作進行隨機抽查，省民政廳、市民政局也將在近期對我縣敬老院開展暗訪督查，督查結(jié)果將全省通報，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必引起高度重視，認真督促敬老院切實加強安全管理工作，確保供養(yǎng)對象在敬老院生活安全幸福。三是著力加強對象日常照顧。嚴禁采用夾心材料燃燒性能低于A級的彩鋼板搭建有人居住或者活動的建筑。嚴禁院內(nèi)供養(yǎng)對象不請假外出，請假外出的原則上須安排專人陪同，攜帶有敬老院名稱、聯(lián)系電話等信息的出入證，并及時做好請銷假登記。同時，要嚴格執(zhí)行責任追究制，簽訂安全管理責任狀，對責任不落實，處置不及時，發(fā)生重大問題或重大事故的，要依法依紀追究相關(guān)人員的責任。開機時間：每天上午7:30—11:30下午1：30—4:30認真做好供暖前的各項準備工作，檢修好供暖設(shè)備，11月7日開始調(diào)試設(shè)備、試供暖。（ 四）當管道發(fā)生滲漏、焊縫開裂等故障時的應急措施：當管道出現(xiàn)滲漏， 立即關(guān)閉相關(guān)管道閥門， 立即組織搶修人員 ，找出滲漏點， 以人工、機械相互配合挖出滲漏點， 最短時間內(nèi)做好破爛管道的維修， 保證供暖。5． 在搶修過程中， 要做到連續(xù)作業(yè)， 搶修不完成， 不準離開現(xiàn)場， 確保盡早恢復正常供暖。（ 六）值班人員 值班時應及時關(guān)鎖供暖鍋爐房大門， 禁止閑雜人員 入內(nèi)， 按時巡查鍋爐房及供暖設(shè)施情況， 發(fā)現(xiàn)問題及時報告并采取措施處理。三、預案實施當遇到因鍋爐、電機（ 水泵）、管道、供電故障以及儲煤不足導致的大面積停暖事故時， 啟動此預案。一、指導方針和基本原則遵循“以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導、分工負責” 的原則， 堅持把保障供暖安全和學校財產(chǎn)安全作為工作的出發(fā)點和落腳點， 最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的損失。穩(wěn)定學生情緒。撤離順序：按發(fā)生火災地點，所在班級同層優(yōu)先原則，先撤離所在班級學生，后撤離同層次學生（離火源進的班級先撤），再其他層次，這樣既確保重點，又便于撲救人員進出。六、應急措施發(fā)生火災時，由現(xiàn)場教師或?qū)W生向校長報告，學校領(lǐng)導立即通知廣播室，有廣播室指揮相關(guān)人員立即行動，到達預定地點。（四）、救護安全組：當火災發(fā)生時，如有受傷和被困人員，應協(xié)助滅火組和消防人員采取救助措施，及時現(xiàn)場救護或移交120急救中心。各班要認真執(zhí)行冬季防火取暖工作方案的要求，做好每天帶班領(lǐng)導和值周教師對所有教室和取暖鍋爐進行一次防火、防電安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。四、此預案自發(fā)布之日起執(zhí)行。安全檢查工作，做到既保證供暖質(zhì)量，有效保證供暖安全。（四）嚴格24小時領(lǐng)導帶班值班制度，值班人員值班時必須堅守崗位，不準遲到、早退。各部門職責：農(nóng)業(yè)科：處理應急領(lǐng)導小組辦公室日常工作，負責潔凈型煤取暖安全明白紙的印發(fā)、一氧化碳報警器的39。加強安全值班。除向教師、學生進行交通安全等教育外，根據(jù)學生活動特點，制定出相關(guān)的校內(nèi)學生活動規(guī)范，不允許學生把雪和雨水、冰塊等帶入室內(nèi)，以免影響他人安全，規(guī)范學生雨雪天的室外活動，確保師生在?；顒影踩?。對電力設(shè)施進行檢查，確保冬天低溫下的用電安全。副組長:具體負責冰凍、下雪時各年級防凍、鏟雪事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領(lǐng)導小組緊急指令的順利落實，做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好下雪、冰凍時的校園安全。4．及時組織應急搶修隊伍，全面分析事故現(xiàn)象、準確找出原因，采取有效措施，制止事故擴大，并進行搶修。（五）嚴格24小時領(lǐng)導帶班值班制度，值班人員值班時必須堅守崗位，不準遲到、早退，按時巡查校園安全環(huán)境。三、預案實施當遇到因循環(huán)泵、管網(wǎng)故障導致的大面積停熱事故時，啟動此預案。冬季取暖應急預案2為確保冬季取暖工作順利進行，保證全體師生的健康和安全，保證設(shè)備的運行狀態(tài)良好，迅速、妥善的處理各類突發(fā)事件，特制定本應急預案：一、指導方針和基本原則遵循“以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責”的原則，堅持把保障供暖安全和學校財產(chǎn)安全作為工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的損失。：從事燃氣供應的專業(yè)人員按照工藝要求和操作規(guī)程對燃氣設(shè)施進行巡視、操作、記錄等常規(guī)工作。宣傳教育的對象包括一般公眾和新聞界?？h衛(wèi)計局根據(jù)事故傷害類型，調(diào)集足夠的醫(yī)護人員和醫(yī)療設(shè)備、藥品，進入救災現(xiàn)場，隨時準備對受傷人員進行救治。，并建立相應的通訊能力保障制度。同時，安排專職人員做好管道燃氣流量監(jiān)控，當達到反應閾值時，及時通報情況并啟動預案。特殊情況下，報縣政府或上級主管部門決定。，根據(jù)事故的性質(zhì)和嚴重程度提出啟動預案的建議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、處)、縣公安、住建、環(huán)保、交通、安監(jiān)等部門及相關(guān)企業(yè)要根據(jù)事故類型和嚴重程度，組織救援人員、車輛、設(shè)備、器材等，按照預定的程序進行撲救。事故波及區(qū)即距事故現(xiàn)場5001000m的區(qū)域(以下風、側(cè)風方向為主)。(1)事故中心區(qū)域。(4)在事故處理過程中，事故單位和相關(guān)部門要根據(jù)事故處理進展情況及時做好續(xù)報工作。(2)準確：報告內(nèi)容要客觀真實，不夸大也不縮小事故危害程度。按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，明確影響范圍、信息渠道、時限要求、審批和監(jiān)督管理程序，建立健全相關(guān)責任制，明確責任人?；馂摹⒈愂鹿视晒簿值呢撠熑巳谓M長；窒息類事故由衛(wèi)計局的負責人任組長；道路運輸類事故由交通局的負責人任組長；壓力容器事故由質(zhì)監(jiān)局的負責人任組長；燃氣泄漏事故由住建局的負責人任組長；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、處)負責組織當?shù)厝藛T實施救援搶險工作；縣環(huán)保局負責現(xiàn)場大氣環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測工作。(8)縣環(huán)保局：負責準確提供當時的大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測情況。當發(fā)生城鄉(xiāng)燃氣事故災難時，指揮部成員必須迅速到達指定崗位，指揮部成員未在大城縣內(nèi)或有特殊情況不能到崗的，由所在部門按人員工作職務排序替補。2應急組織體系與職責任務城鄉(xiāng)燃氣事故災難應急體系，包括縣政府有關(guān)部門的應急組織以及各燃氣企業(yè)的應急組織。以城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村為主體，統(tǒng)籌安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))和有關(guān)部門應急工作任務，在明確各方職責的基礎(chǔ)上，加強協(xié)調(diào)、密切配合、信息共享、形成合力。禁止使用電爐取暖，易燃物品要遠離火源，防止火災的發(fā)生。當煤炭儲量不足時，急時補充足夠的煤炭，以保證正常供暖。認真做好供暖前的各項準備工作，檢修好取暖設(shè)備，11月7日開始調(diào)試設(shè)備、試供暖。成立冬季取暖工作領(lǐng)導小組。組長：武傳浩副組長:盛冬青成員：各班班主任學校領(lǐng)導小組，加強對冬季取暖工作的領(lǐng)導，把冬季取暖工作抓實、抓細。保證11月15日正常供暖。當煤爐出現(xiàn)問題時應及時采取措施，及時修復，以保證正常供暖。加強值班制度，加強巡視和檢查，排除事故的隱患，確保師生安全，確保師生溫暖過冬。、定崗定則。成立大城縣城鄉(xiāng)燃氣系統(tǒng)事故災難應急救援指揮部(以下簡稱指揮部)，負責燃氣事故應急救援的組織領(lǐng)導和指揮工作。(1)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))人民政府(管委會)、城區(qū)辦事處：根據(jù)事件等級和管理權(quán)屬，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、處)負責處置的，做好應急處置相關(guān)工作；由縣政府負責處置的，做好協(xié)助工作；負責燃氣事故應急救援搶險、搶救的聯(lián)絡、協(xié)調(diào)工作；參與傷員救助、群眾情緒安撫、現(xiàn)場秩序維護等工作。(9)縣質(zhì)監(jiān)局：負責對壓力容器進行應急監(jiān)測，明確壓力設(shè)備、管道的防護措施。(4)醫(yī)療搶救組由縣衛(wèi)計局負責組織醫(yī)療救護工作。，建立和完善搶險應急組織及搶險應急隊伍；建立健全相關(guān)檔案資料；加強城鄉(xiāng)燃氣安全的宣傳教育、監(jiān)督檢查工作，及時消除隱患，做到防患于未然。(3)直報：發(fā)生重大事故，要直報縣指揮部。(5)燃氣事故發(fā)生所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、處)應在事故發(fā)生后1小時內(nèi)將事故簡要情況書面上報縣委、縣政府及指揮部。中心區(qū)即距事故現(xiàn)場0500 m的區(qū)域(以下風、側(cè)風方向為主)。該區(qū)域空氣中燃氣濃度較高，作用時間較長，有可能發(fā)生燃爆事故造成人員傷害或物品損壞。(1)公安部門：負責組織公安、消防、企業(yè)專職消防隊的人員、車輛、設(shè)備對災害現(xiàn)場進行處置。，通知有關(guān)成員參加應急處置的指揮，并及時做好事故情況上報工作。5民生氣源保供根據(jù)城鄉(xiāng)燃氣供應規(guī)律，冬季為天然氣供應高峰期，大城縣位于供氣管網(wǎng)末端，處于北京附近，上游供氣為確保京津地區(qū)使用，會對下游采取限制供氣量的方法，極易出現(xiàn)氣源供應緊張的情況。在管道流量達到平穩(wěn)，可保證正常用氣，且儲氣能力達到3天應急需求時，經(jīng)主管部門認可后，終止應急響應。應急響應啟動后，通信部門要全面檢修通信設(shè)施，確保預案執(zhí)行過程中通信與信息暢通，重點保障指揮部同縣政府領(lǐng)導、燃氣企業(yè)和應急后援單位通信聯(lián)絡的需要。事故發(fā)生地轄區(qū)派出所和縣公安交巡警、治安部門要及時趕往事故現(xiàn)場維持治安，并服從事故現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮，做好現(xiàn)場控制、交通管制、疏散救助群眾、維護公共秩序等工作。主要內(nèi)容是城鄉(xiāng)燃氣、安全使用及應急的基本概念與知識。：需要立即采取某些超出正常工作程序的行動，以避免事故發(fā)生或者減輕事故后果的狀態(tài)，有時也稱為緊急狀態(tài)，同時，也泛指立即采取超出正常工作程序的行動。二、建立冬季供熱應急指揮系統(tǒng)（一）建立冬季供熱應急指揮機構(gòu)為加強供暖工作的領(lǐng)導力度，成立供暖應急領(lǐng)導小組。大面積停熱事故包括：(一)循環(huán)泵故障(二)管道故障(三)供電故障四、應急準備（一）加強安全事故及安全生產(chǎn)操作教育力度，提高廣大工作人員及人員的安全生產(chǎn)意識。（六）值班人員值班時應及時關(guān)鎖供暖設(shè)備房大門，禁止閑雜人員入內(nèi)，按時巡查設(shè)備房及供暖設(shè)施情況，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并采取措施處理。5．在搶修過程中，要做到連續(xù)作業(yè)，搶修不完成，不準離開現(xiàn)場，確保盡早正常供暖。防凍工作領(lǐng)導小組下設(shè)通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組，分別具體負責通訊聯(lián)絡、組織鏟雪、鋪設(shè)防滑設(shè)施、搶救傷員、搶修水電設(shè)施、安全教育等工作。在出現(xiàn)水電故障時，要迅速在第一時間搶修，保證水電的正常使用及安全。負責部門：校長室政教處四、制定措施，落實到位。在雨雪天，學校組織教師進行相應值班(正常門衛(wèi)除外)并由學校校級領(lǐng)導在崗帶班，結(jié)合冬季防偷防盜工作，加強巡邏，及時排除雨雪天帶來的安全隱患，保障學校財產(chǎn)安全。安裝工作。五、一氧化碳中毒處置措施如發(fā)現(xiàn)有人一氧化碳中毒，要迅速打開門窗通風，并把中毒人員移至通風透氣的室外，解開中毒人員的衣服、腰帶，同時為中毒人員做好防寒保暖工作。各班要認真執(zhí)行冬季防火取暖工作方案的要求，做好每日值日教師對所有教室進行一次防火、防電安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報處理。冬季取暖應急預案6冬季即將到來，為保證師生身體健康和教育教學工作的順利進行，預防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生，確保學校冬季正常供暖，特制定冬季取暖應急預案如下：一、成立組織機構(gòu)，加強領(lǐng)導，認真做好冬季防寒取暖應急工作：成立冬季取暖工作領(lǐng)導小組組：略曹山小學成立領(lǐng)導小組，加強對冬季取暖工作的領(lǐng)導，把冬季取暖工作抓實、抓細。班主任是班級安全工作的第一責任人，每天放學時要做到班級檢查一次，保證爐火熄滅人走。五、預防措施開展消防知識的宣傳工作根據(jù)消防知識進學校要求，通過廣播、黑板報等形式，宣傳消防知識和煤氣中毒，把各項消防制度、管理網(wǎng)絡圖上墻?？傊笓]或副總指揮迅速到現(xiàn)場進行指揮。如火災發(fā)生課間，由班主任迅速到班級現(xiàn)場指揮撤離，其他教師按要求指揮。無論校園何處發(fā)生火災，疏散人員都應撤到學校操場、學生撤離到安全地帶后，不得任意走動，更不得返回火災區(qū)。二、建立冬季供暖應急指揮系統(tǒng)（ 一）建立冬季供暖應急指揮機構(gòu) 為加強供暖工作的領(lǐng)導力度， 成立清水九年制學校供暖應急領(lǐng)導小組。大面積停暖事故包括：(一) 鍋爐故障 (二) 電機（ 水泵）故障 (三) 管道故障(四) 供電故障 (五) 儲煤不足四、應急準備（ 一）加大特、重大安全事故及安全生產(chǎn)操作教育力度， 提高廣大工作人員 及司爐人員 的安全生產(chǎn)意識。（ 七）應急設(shè)備、物資， 定期檢修、檢查， 確保完好。（ 二）停電應急措施：1． 鍋爐工要堅守工作崗位， 遇到停電時首先關(guān)閉鍋爐進出口 閥門， 打開自 來水閥門， 向鍋爐內(nèi)加自 來水， 同時打開鍋爐的瀉水閥緩慢排放， 使鍋爐內(nèi)的水一面流動， 一面降溫， 直至消除爐內(nèi)余熱為止。（ 五）當電器發(fā)生故障時的應急措施：根據(jù)電器設(shè)備的特點， 準備各種備品備件及電器設(shè)