【正文】 在此次會(huì)議中，首次將生態(tài)文明寫進(jìn)五年規(guī)劃，是我黨和政府對(duì)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的不斷嘗試和突破。在會(huì)見美國(guó)前財(cái)長(zhǎng)鮑爾森時(shí)，他談到金融和資本市場(chǎng)改革。會(huì)議此次非常重視生態(tài)文明建設(shè)，這不僅是依據(jù)我所當(dāng)前具體國(guó)情所亟需整治點(diǎn)，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要一步。故短板和突破點(diǎn)都要?jiǎng)澢逡饬x，明確概念。當(dāng)前我國(guó)已進(jìn)入“六五”普法階段。黨的十八屆五中全會(huì)研究全面推進(jìn)依法治國(guó)重大問題，為加快社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略部署。同時(shí)用全會(huì)的新觀點(diǎn)、新論斷、新要求解放思想、開闊思路，更好地指導(dǎo)審判實(shí)踐。全院干警參加了學(xué)習(xí)。這其中，扶貧攻堅(jiān)、“定點(diǎn)滴灌”、“互聯(lián)網(wǎng)+”、萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)、新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、生態(tài)文明、集約發(fā)展、“一路一帶”、“亞投行”、“中國(guó)制造2025”、人民幣國(guó)際化，將是“十三五”規(guī)劃的主要標(biāo)簽。深化改革要適應(yīng)發(fā)展。再加上我們正處于經(jīng)濟(jì)增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期，這些都是不可避免的挑戰(zhàn)。這次會(huì)議審議十三五規(guī)劃，是不同尋常，具有宏闊背景和鮮明特色。另一方面，如何處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，如何科學(xué)設(shè)定規(guī)劃目標(biāo)一系列的困惑亟需改革來(lái)解答。從此，改革便一直伴隨著新中國(guó)茁壯成長(zhǎng)。就真的會(huì)失去最最基礎(chǔ)的力量的支持。概括起來(lái)就是一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)。全會(huì)聽取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報(bào)告，審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》。在五中全會(huì)公報(bào)里講綠色發(fā)展是我們的一項(xiàng)基本國(guó)策，我們以前也講到過要保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源，但是在五中全會(huì)的公報(bào)中已經(jīng)把它再一次提高到更高、更重要的水平?！酒渴藢梦逯腥珪?huì)公報(bào)提出十三五規(guī)劃要遵循的五個(gè)發(fā)展理念，即創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，這為我們?cè)谑逡?guī)劃的制定和執(zhí)行中建立了理解和學(xué)習(xí)的一個(gè)重要的框架。經(jīng)濟(jì)管理學(xué)上有個(gè)木桶理論，又稱短板理論，其核心思想是：一只木桶盛水的多少，并不取決于桶壁上最高的那塊木板，而恰恰取決于桶壁上最短的那塊。不全面從嚴(yán)治黨，黨就做不到打鐵還需自身硬，也就難以發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用。這是協(xié)調(diào)推進(jìn)我國(guó)全方位發(fā)展的新戰(zhàn)略。中國(guó)特色社會(huì)主義不是從天上掉下來(lái)的，是黨和人民歷盡千辛萬(wàn)苦、付出各種代價(jià)取得的根本成就。四是必須準(zhǔn)確把握依法治國(guó)與以德治國(guó)的關(guān)系。依法執(zhí)政，既要求黨依據(jù)憲法法律治國(guó)理政，也要求黨依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家最根本的保證。黨的十八屆三中全會(huì)開啟全面深化改革新征程，黨的十八屆五中全會(huì)開始全面推進(jìn)依法治國(guó)新階段，兩次全會(huì)、兩個(gè)決定、兩件大事，有著緊密的不可分割的內(nèi)在聯(lián)系，是同一個(gè)總體戰(zhàn)略部署在同一時(shí)間軸上的順序展開，體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌大局、精密謀劃、周密部署、依次推進(jìn)的智慧和能力。人民權(quán)益要靠法律保障，法律權(quán)威要靠人民維護(hù)。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，必須堅(jiān)持立法先行，發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，抓住提高立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵。全會(huì)《決定》明確了全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大任務(wù)，這就是：完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，加強(qiáng)憲法實(shí)施。全會(huì)《決定》有一條紅線貫穿全篇，這就是堅(jiān)持和拓展中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我們黨要更好統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，更好維護(hù)和運(yùn)用我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，更好統(tǒng)籌社會(huì)力量、平衡社會(huì)利益、調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為，使我國(guó)社會(huì)在深刻變革中既生機(jī)勃勃又井然有序，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會(huì)公正、生態(tài)良好，實(shí)現(xiàn)我國(guó)和平發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，必須更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用。二是從質(zhì)的層面上來(lái)理解。要準(zhǔn)確把握“十三五”的歷史定位——“十三五”規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)、全面建成小康社會(huì)的收官規(guī)劃，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的第一個(gè)五年規(guī)劃，是十八大以來(lái)以習(xí)近平同志為核心的黨中央做的第一個(gè)五年規(guī)劃。各級(jí)宣傳部門要周密安排，使五中全會(huì)精神家喻戶曉、深入人心，凝聚起最廣泛的社會(huì)共識(shí)和發(fā)展合力。全面建成小康社會(huì)是實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵一步，也是“十三五”時(shí)期必須實(shí)現(xiàn)的戰(zhàn)略目標(biāo)?？茖W(xué)分析重慶“十三五”形勢(shì)，必須把我市放到全國(guó)乃至全球經(jīng)濟(jì)的大格局中去把握，放到重慶發(fā)展的歷史縱深中去把握?？倳浭苤醒胝尉治凶鞯墓ぷ鲌?bào)告，全面總結(jié)了黨的十八屆四中全會(huì)以來(lái)中央政治局的主要工作。要深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的幾個(gè)重大問題。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，反映出我們黨對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的新高度，既是重大理論創(chuàng)新，也必定引領(lǐng)重大實(shí)踐創(chuàng)新。全市各級(jí)各部門要提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，統(tǒng)籌謀劃、精心組織，切實(shí)抓好十八屆五中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)。全市上下要深入貫徹落實(shí)十八屆五中全會(huì)精神，堅(jiān)持“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，大力實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，切實(shí)保障和改善民生，全力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定，確保圓滿完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為“十三五”發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。具體要從兩個(gè)層次來(lái)理解：一是從量的層面上來(lái)理解。我們要把它作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期最重要的政治任務(wù)，扎實(shí)抓緊抓好。這個(gè)總目標(biāo)，向國(guó)內(nèi)外表明我們將堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，以建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系為總抓手，在法治軌道上推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。三個(gè)核心要義和五個(gè)基本原則，規(guī)定和確保了中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的制度屬性和前進(jìn)方向。加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)。司法公正對(duì)社會(huì)公正具有重要引領(lǐng)作用，司法不公對(duì)社會(huì)公正具有致命破壞作用?？傊?，全面推進(jìn)依法治國(guó)是一個(gè)系統(tǒng)工程，是國(guó)家治理領(lǐng)域一場(chǎng)廣泛而深刻的革命，需要形成全黨全社會(huì)的合力，需要付出長(zhǎng)期艱苦努力。黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)的關(guān)系是法治建設(shè)的核心問題。只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法治國(guó)、厲行法治，人民當(dāng)家作主才能充分實(shí)現(xiàn)，國(guó)家和社會(huì)生活法治化才能有序推進(jìn)。人民民主是社會(huì)主義的生命，人民代表大會(huì)制度是保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度。五是必須準(zhǔn)確把握?qǐng)?jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)與學(xué)習(xí)借鑒世界優(yōu)秀法治文明成果的關(guān)系?！胺罘ㄕ邚?qiáng)則國(guó)強(qiáng)，奉法者弱則國(guó)弱。三大戰(zhàn)略舉措對(duì)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)一個(gè)都不能缺?！督ㄗh》在分析十二五期間我國(guó)發(fā)展取得重大成就的原因，論述十三五規(guī)劃的指導(dǎo)思想和深入貫徹落實(shí)十三五規(guī)劃時(shí)，都指出了四個(gè)全面戰(zhàn)略布局是我國(guó)發(fā)展新戰(zhàn)略這個(gè)重要思想。還有，我國(guó)科技發(fā)展水平總體不高，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐能力不足，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平，這對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體量己居世界第二位的狀況而言，又是一個(gè)突出短板。十六大以來(lái)我們提出的科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)際上也是要處理好一系列的關(guān)系。第五，共享發(fā)展。由此我想到，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民共同治理大中國(guó)必須始終堅(jiān)持黨的基本路線。改革開放是強(qiáng)國(guó)之路，是我們黨、我們國(guó)家發(fā)展進(jìn)步的活力源泉。【篇四】10月26日至29日，中共十八屆五中全會(huì)在北京召開，十三五規(guī)劃是這次會(huì)議討論的核心議題，未來(lái)五年中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的藍(lán)圖也將在本次會(huì)議上勾畫。以改革之力譜寫盛世篇章，也是符合國(guó)情民情的戰(zhàn)略舉措。十八屆四中全會(huì)，也以改革作為主旋律，敲定了一連串撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大決策。明乎此可發(fā)現(xiàn)，全面建成小康社會(huì)關(guān)乎兩個(gè)百年目標(biāo)，關(guān)乎中華民族偉大復(fù)興，關(guān)系到我們生活的方方面面。與此同時(shí)，中國(guó)城鎮(zhèn)化率首超50%，科技研發(fā)投入躍居世界第二，高鐵里程躍居世界第一，對(duì)外直接投資累計(jì)達(dá)到4000多億美元，中國(guó)裝備大步走向世界。改革開放30多年，“讓一部分人先富起來(lái)”的“貧困驅(qū)動(dòng)”目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，接下去該是“帶動(dòng)和幫助其他地區(qū)、其他的人，逐步達(dá)到共同富?！钡摹笆姑?qū)動(dòng)”時(shí)代了，“十三五”規(guī)劃正承載著這樣一個(gè)任務(wù)節(jié)點(diǎn)?！叭嗣駥?duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”，“十三五”規(guī)劃將圓夢(mèng)百年，責(zé)任與使命在肩。一是各部門要在全院集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，迅速組織專題學(xué)習(xí)，堅(jiān)持自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、面上學(xué)習(xí)與專題學(xué)習(xí)相結(jié)合，把全院上下的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到總書記的重要講