【正文】 （七）健康脫貧工程：三保障（基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助保障）、一兜底（“351”兜底保障線，縣內(nèi)、市內(nèi)、省內(nèi)就醫(yī)藥費貧困戶最多只花費3000元、5000元、10000元）、一補充（貧困人口慢性病門診“180”工程補充）。十大工程：產(chǎn)業(yè)脫貧工程、健康脫貧工程、智力扶貧工程、就業(yè)脫貧工程、易地扶貧搬遷工程、生態(tài)保護脫貧工程、社保兜底脫貧工程、礎設施建設扶貧工程、金融扶貧工程、社會扶貧工程。四實：領導工作實、任務責任實、資金保障實、督查驗收實 四個全覆蓋：脫貧全覆蓋，監(jiān)評全覆蓋，防逆全覆蓋，責任全覆蓋。一達線：貧困戶收入達到當年上級規(guī)定脫貧標線。？易地扶貧搬遷、整村推進、基礎設施建設、區(qū)域特色經(jīng)濟、科技產(chǎn)業(yè)化扶貧項目、到戶增收項目、光伏扶貧、易地扶貧搬遷產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持項目、雨露計劃培訓、貧困村金種子互助金、保險扶貧等。第四步：公示公告。貧困戶退出。貧困戶退出標準：貧困人口退出以戶為單位，主要衡量標準為該戶有相對穩(wěn)定可靠的增收渠道和收入來源，年人均純收入超過國家扶貧標準（2017年國家扶貧標準為3208元）且吃穿不愁；適齡兒童接受九年義務教育，家庭無因貧輟學學生；參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，大病有救助；住房條件有明顯改善，有安全住房。六定：正式確定為扶貧對象的，由村“兩委”推薦確定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府核定。即一進：包村干部、村級組織和駐村工作隊（第一書記）對全村農(nóng)戶逐家進戶調(diào)查走訪，摸清底數(shù)。嚴格堅持國家扶貧對象識別標準。到戶增收項目主要用于設施補貼、購買畜種（苗種）補貼、生產(chǎn)資料補貼等，并規(guī)定“三不準”即不準扶持非貧困戶、財政資金不準現(xiàn)金支付、不準用于非直接發(fā)展生產(chǎn)的基礎項目。？整村推進、互助資金、到戶增收、易地扶貧搬遷、雨露計劃、科技扶貧、產(chǎn)業(yè)化扶貧貸款貼息、扶貧小額信貸、旅游扶貧、電商扶貧、光伏扶貧等。15央要求構(gòu)建的“三位一體”大扶貧格局是什么？專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧的“三位一體”大扶貧格局?！皟刹怀?，三保障”目標是什么？“兩不愁”就是穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，“三保障”就是義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。實現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平，基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平。建檔立卡貧困人口26411戶107672人，其中省級15243戶62614人、市級貧困人口11168戶45058人?！皩]有勞動能力的家庭，應該從解決實際困難著手。”經(jīng)過與市人大常委會扶貧工作組其他工作人員探討，xx為XXX戶貧困戶分別制定了個性化脫貧計劃：對于3戶完全沒有勞動能力的貧困戶，發(fā)動市人大代表和市人大常委會機關(guān)黨員干部為其捐款，以發(fā)放最低收入標準和生活必需品的救助方式進行扶貧，最終由國家保障政策兜底，實現(xiàn)脫貧；對于XXX戶有勞動能力的貧困戶，根據(jù)茂林村實際，為其安排肉牛養(yǎng)殖、種植山榛子和天景玉米3個脫貧項目。這一次，xx在村里住了10余天，他給自己制定了一個計劃，把村里XXX戶貧困家庭挨個走一遍。xx介紹，下一步駐村扶貧工作計劃是，落實好扶貧項目，保證項目實施的后期管理工作，切實保障貧困戶的利益。同時，中國太保產(chǎn)險x中心支公司的主要領導、分管領導、班子成員還多次督促要求委派的駐村干部認真落實扶貧政策、切實做到扶貧到戶全面落實幫扶工作，并進村調(diào)研扶貧工作和開展慰問?！艾F(xiàn)在扶貧工作一切進展順利，當前最大的問題就是x村村民的飲水問題，村民一直以來從幾百米遠的水井挑水吃，當?shù)厮慈狈H有的水井也是常年失修，當務之急是要解決當?shù)卮迕竦娘嬘盟畣栴}”。20**年，先后爭取到市通村油路項目，修筑村道1300米。他覺得要想貧困戶脫貧，除保持蘋果等產(chǎn)業(yè)外，還得選準增收新門路，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。新模式下，XXX戶貧困戶種植黃花56畝、XXX戶種黃芪45畝、XXX戶種有機稻120畝，養(yǎng)雞4100只、牛、羊、豬、蠶等養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模也得到有序擴大，有機稻種植和稻鰍養(yǎng)殖取得了成功的經(jīng)驗。利用自己的人脈關(guān)系，協(xié)調(diào)到西安中策咨訊公司，與其簽訂了助學幫扶協(xié)議，每年為徐世海2個孩子提供不低于6XX元的助學資助直至畢業(yè)，為徐家解決了大困難。辛辛苦苦大半輩子，想著從此也就在這山溝溝里了卻余生。精準脫貧，在脫貧工作中轉(zhuǎn)變角色，真扎實干，打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)。年初，xx結(jié)對幫扶他，經(jīng)常到他家，噓寒問暖。駐村干部，我的辛苦指數(shù)是換取貧困戶的幸福指數(shù)作為xx村的脫貧駐村干部，xx的壓力還是很大的。”xx鎮(zhèn)扶貧辦主任xx有感而發(fā)的談到。短短一兩個月,原本的荒山上蓋上了“綠毯”，生意盎然。在xx的關(guān)心和監(jiān)督下，外出務工的黨員也都積極配合開展學習，有的還通過郵寄信件的方式向黨支部匯報自己學習的心得體會?！耙郧白〉木褪悄喟头浚車际悄喟吐?，現(xiàn)在是樣樣都好，做什么都方便，這一切都源于咱們xx書記領導的好。在園區(qū)帶動下，周邊焦趙、寨陽、鎮(zhèn)東、鎮(zhèn)西等村也發(fā)展起了黃桃，規(guī)模達到1000多畝。三是在財力物力上優(yōu)先第一書記駐村工作隊，并安排單位群眾基礎深，業(yè)務能力強的人員加入工作隊，做到盡銳出戰(zhàn)，精致扶貧。定期督查與隨機抽查相結(jié)合的方式，對第一書記駐村工作隊在到崗情況進行督查通報。（二）擬解決辦法。五、幫扶中遇到的困難及擬解決辦法（一）遇到的困難。（二）因戶施法，做到“藥到病除” 落實每一戶的幫扶措施，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育資助、危房改造、醫(yī)療救助、社會保障、勞務轉(zhuǎn)移等方式，激發(fā)活力、凝聚合力，幫助貧困戶實現(xiàn)穩(wěn)定持續(xù)增收。建圈舍方面，處（豬 處、雞 處）政府每處補貼6000元，共 萬元。（五）教育衛(wèi)生方面，實施教育資助政策。（四）生產(chǎn)就業(yè)方面、農(nóng)民自主。（二）、基礎設施建設方面全村建設廣場 2處，便民公廁 9 座，建立標準化衛(wèi)生室1 處，文化活動室 1處，便民服務室1 處。為進一步改善村里的生產(chǎn)生活條件，計劃協(xié)同交通、民政、文化和水利部門幫助村里修建文化活動場所和拓寬硬化村級道路，改造水利設施。五、在駐村幫扶中，遇到的主要困難是什么？你是怎么解決的？ 答：一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展單一，基礎比較薄弱，多數(shù)產(chǎn)業(yè)尚處于初期發(fā)展階段，短期內(nèi)難以形成規(guī)模效應；二是一些貧困群眾思想保守，不同程度存在等靠要思想，內(nèi)生動力不足。識別程序：①召開識別動員會：鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村兩委、村民代表、駐村工作隊、第一書記參加，成立領導組和民主評議小組；②貧困戶書面申請；③入戶調(diào)查和收入測算；④村內(nèi)民主評議：民主評議并留存影像資料；⑤村內(nèi)公示：公示時間不少于7天；⑥鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公告。就業(yè)方面：外出就業(yè)人，就業(yè)崗位主要是，本村產(chǎn)業(yè)項目務工 人，公益性崗位就業(yè) 人，其中生態(tài)護林員 人、保潔員 人......。：充分發(fā)揮駐村工作隊和第一書記“領路人”的作用。③健康類：三保險三救助：136985；新農(nóng)合個人繳費部分（180元）、大病保險（50元）、商業(yè)補充醫(yī)療保險（100元）全免；健康扶貧雙簽約；慢性病日常用藥100%報銷；④林業(yè)類：生態(tài)護林員3200元/年/人、退耕還林每畝5年2300元，其中：第一年500元，第二年150元，第三年300年，第四年150元，第五年400元，另外800元集中用于造林種苗費； ⑤住建類：危房改造：14000元，維修的按照比例補貼；集中搬遷：，分散安置2萬；⑥金融類：五位一體小額扶貧貸款，政府貼息3年； ⑦民政殘聯(lián)類：低保五類分別是：3330元、2964元、2544元、2244元、2004元。二、幫扶村的基本情況。兩不愁三保障方面：不愁吃、不愁穿，保障義務教育、基本醫(yī)療、住房安全。四、對幫扶中，提供了那些幫扶？怎樣落實的？效果怎么樣？答：在幫扶工作中，堅持分門別類，按戶施策，針對貧困戶的需求，盡力進行幫扶。二是做好協(xié)調(diào)，引導發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。工作上支持。根據(jù)貧困程度劃分：紅卡戶（重病、重殘）10戶20人；黃卡戶（65歲以上，無勞動能力、不具備發(fā)展產(chǎn)業(yè)能力）21戶41人；藍卡戶（65歲以下，有勞動能力和發(fā)展意愿）47戶119人。依托郝家村周邊企業(yè)優(yōu)勢，推薦和輸送務工人員，根據(jù)貧困戶勞動能力情況，推薦到村周邊鐵合金廠、酒廠務工，增加貧困戶收入。（六）“兩不愁”三保障實現(xiàn)情況全村通過各項扶貧政策的落實已達到吃穿不愁，教育、有保障，簽約醫(yī)生到90%以上（包括非貧困戶）；危房改造 工程，全村貧困戶住房全部得到保障。（六）政策兜底2017年為喪失勞動力的 戶 人辦理低保。我們嚴格按照貧困戶識別9步法進行，全面調(diào)查核實農(nóng)牧戶情況、農(nóng)戶自愿申請、村民代表大會評議、確定初選對象、村內(nèi)進行第一次公示、報鄉(xiāng)政府審核、返回各村進行第二次公示、報旗扶貧辦復審、返回村公告。六、對駐村工作隊第一書記管理和支持管理方面。支持方面。結(jié)合扶貧工作，他首先從精準識別入手，將全村以前確定的XXX戶貧困戶，在村干部、村民代表會議上對照認定標準，一戶一戶過，清理人情戶、富裕戶、脫貧戶共XXX戶，并在全村進行張榜公布，贏得群眾的歡迎和支持，樹立起黨組織和扶貧工作隊的良好形象。他們所說的“xx書記”是xx鎮(zhèn)xx村的村支書xx。自年初，總書記提出了“兩學一做”學習教育，作為一名村支書，他積極響應，并發(fā)揮示范帶頭作用，帶領村里的黨員們一同學習系列講話精神，還針對每個黨員的個人特點制定了各自的“學、改、做”計劃，切實將“兩學一做”的教育效果發(fā)揮在每個黨員的身上?！弊鳛榇鍟?xx帶頭發(fā)言。只有始終將老百姓滿意作為唯一標準，踏踏實實的為百姓辦幾件實事好事，百姓才會信任支持我們，才能真正對得起村書記這份工作。、便民橋12座、飲水項目16處，移民搬遷安置點6處，搬遷安置XXX戶的資料，按照項目管理要求，從項目選址到設計到招投標手續(xù)再到項目開工，都親自上手，參與其中。香豬合作社針對貧困戶實行“統(tǒng)一提供豬苗、統(tǒng)一組織防疫、統(tǒng)一技術(shù)服務、統(tǒng)一養(yǎng)殖規(guī)程、統(tǒng)一回收銷售”養(yǎng)殖模式，帶動了XXX戶貧困戶穩(wěn)定增收脫貧；中藥材合作社積極吸納貧困戶帶資、帶土地入社，種植白芨、元胡等中藥材，吸納貧困戶XXX戶，助力XXX戶貧困戶脫貧；蠶桑合作社通過桑園流轉(zhuǎn)、技術(shù)培訓、大戶幫帶、免費小蠶共育技術(shù)服務等辦法來破解貧困戶缺蠶室、缺桑園、缺技術(shù)等難題。工作有著落了，讓老徐開心不已。xx看在眼里急在心里，下決心一定要讓這里變個樣。新建2座便民橋、3處人飲工程，投資60余萬元新建1800平方米的村文化活動廣場，設置羽毛球場、籃球場、安裝健身器材，惠及全村百姓，為其提供了休閑娛樂的活動場地。種植養(yǎng)殖業(yè)順利進行的同時，xx又通過親情招商，帶領西安鼎力設備安裝公司多次到村考察，注冊了“泉水叮咚”生態(tài)農(nóng)業(yè)公司，“插秧節(jié)”帶動鄉(xiāng)村旅游，吸引游客500余人次；建立生態(tài)種養(yǎng)基地，引導貧困戶發(fā)展有機稻種植，稻鰍共生的和諧增收新辦法還登上了8月7日的《陜西新聞聯(lián)播》；活用“泉水叮咚公司”五兩泉電商平臺，農(nóng)家平常的土蜂蜜、干菜、山貨也為農(nóng)戶增收。如今，他正用自己滿腔的熱情,與村民一道,在這片貧瘠的土地上,奏響著一曲曲動人的小康之歌。第一批土雞銷售一空，銷售額約XXX萬元，毛利近4萬元。幫助村民曹進鋒聯(lián)系香菇種植大戶和技術(shù)指導……去年，xx作為中國銀行“公益中行”精準扶貧平臺脫貧助理人代表，在市“公益中行”推進會上介紹經(jīng)驗，得到市縣領導和與會同志的肯定。x村委會管轄7個村民小組，分別是周家?guī)?、旱沖、盤家留、大廣子、香爐田、泉水灣、連