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在全林業(yè)工作會(huì)議上的講話-免費(fèi)閱讀

  

【正文】 同志們,加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),發(fā)展生態(tài)文明,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,是各級(jí)黨委、政府的重要職責(zé)。(三)加強(qiáng)協(xié)作,強(qiáng)化督查。要盡快部署落實(shí),在8月20日前上交退耕還林補(bǔ)助發(fā)放花名冊(cè),報(bào)告防火專(zhuān)職隊(duì)伍組建情況,在9月底前完成公益林面積落實(shí)到戶(hù)工作。一要加大經(jīng)費(fèi)投入,為建立隊(duì)伍提供有力的財(cái)力保障。其根本的體制原因是公益林面積沒(méi)有落實(shí)到戶(hù),補(bǔ)助發(fā)放與管護(hù)責(zé)任沒(méi)有一致。特別是少數(shù)單位和個(gè)人漠視林農(nóng)利益,截留、克扣、擠占、挪用惠民資金,嚴(yán)重地違背了國(guó)家政策,破壞了干群關(guān)系,必須在后期堅(jiān)決糾正。國(guó)務(wù)院、省市政府都下發(fā)了文件,對(duì)這幾項(xiàng)政策進(jìn)行了再調(diào)整、再加強(qiáng),目的也在于通過(guò)不斷完善政策,進(jìn)一步提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的成效。今天的天氣很炎熱,各位也很辛苦。三是強(qiáng)化全程跟蹤督查。林業(yè)建設(shè)是復(fù)雜的系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)艱苦細(xì)致的工作。并依據(jù)相關(guān)政策,鼓勵(lì)支持社會(huì)各界人士、各類(lèi)社會(huì)主體投資林業(yè)、發(fā)展林業(yè)。各村(居)應(yīng)圍繞2006年我鎮(zhèn)造林綠化工程的要求,對(duì)照政府下達(dá)的任務(wù)目標(biāo),盡快拿出詳實(shí)的造林規(guī)劃與建設(shè)方案,重點(diǎn)突出農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè),使規(guī)劃具體到每個(gè)村組地段,定位到路邊、河邊、塘邊、堤邊等宜林地,落實(shí)到每個(gè)營(yíng)林投資者,確保冬春造林工作按序有效進(jìn)行。因此,靠目前的運(yùn)行機(jī)制,是很難實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的,必須采取超常規(guī)方式,創(chuàng)造性開(kāi)展工作。大面積推廣了i3i6i72優(yōu)質(zhì)意揚(yáng)新品種;林間育苗、林間植棉、林間種菜等高效林農(nóng)復(fù)合經(jīng)營(yíng)模式普遍推開(kāi),“五大一深”栽植技術(shù)得到了普及應(yīng)用,科技在林業(yè)產(chǎn)業(yè)中的貢獻(xiàn)份額逐年上升。一、深入宣傳發(fā)動(dòng),力求做到“三個(gè)知曉”。我們將按照區(qū)里的具體要求,抽調(diào)相關(guān)技術(shù)人員組成督查組,指導(dǎo)各村植樹(shù)造林。林業(yè)部門(mén)將切實(shí)做好信息引導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)、幫扶督導(dǎo)等工作,著力開(kāi)展“三項(xiàng)服務(wù)”,為全鎮(zhèn)“十一五”造林綠化開(kāi)好頭、起好步發(fā)揮應(yīng)有的作用。三是冬季開(kāi)塘實(shí)施到位。其重點(diǎn)是組織實(shí)施農(nóng)田林網(wǎng)達(dá)標(biāo)建設(shè)工程,區(qū)、鎮(zhèn)級(jí)以上公路沿線兩側(cè)各1000米范圍內(nèi)的路邊、河邊按實(shí)栽足,每個(gè)網(wǎng)格100畝左右。著眼明年,我鎮(zhèn)造林綠化各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已敲定,工作繁重,要使廣大干群知曉。林業(yè)經(jīng)濟(jì)有效發(fā)展?;仡櫋笆濉保益?zhèn)林業(yè)生產(chǎn)取得了較為可喜的成績(jī),值得肯定,應(yīng)讓廣大干群知曉。近年來(lái),全市造林面積不斷擴(kuò)大、森林資源快速增長(zhǎng)、野生動(dòng)物種類(lèi)不斷增加,認(rèn)真抓好野生動(dòng)物保護(hù)、森林防火和病蟲(chóng)害防治工作,保護(hù)好現(xiàn)有的森林資源、鞏固好取得的造林成果已經(jīng)成為擺在面前的一項(xiàng)迫切任務(wù)。建立“政府主導(dǎo),林業(yè)部門(mén)規(guī)劃,相關(guān)部門(mén)配合,全社會(huì)參與”的林業(yè)生態(tài)建設(shè)機(jī)制,市直各有關(guān)部門(mén)要增強(qiáng)大局意識(shí),密切配合、通力協(xié)作,積極投入到全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作當(dāng)中。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),全面完成各項(xiàng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)完成本次大會(huì)確定的各項(xiàng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù),關(guān)鍵在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí)。第四,努力在推動(dòng)黃河金岸建設(shè)上實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。對(duì)投資實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作,要建立政府主導(dǎo)下的政策性引導(dǎo)、扶持機(jī)制,使項(xiàng)目建設(shè)逐步轉(zhuǎn)向以企業(yè)、協(xié)會(huì)、合作組織為主體的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),我們將重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作。第二,尊重規(guī)律、科學(xué)施策是林業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求。四是完成了一批重大城市生態(tài)項(xiàng)目。二是林產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。會(huì)議期間,溫家寶總理親切會(huì)見(jiàn)了會(huì)議代表并發(fā)表了重要講話,回良玉副總理也作了重要講話。各縣區(qū)各部門(mén),一定要把森林消防責(zé)任落實(shí)到位,看好自己的山,管好自己的人,防住自己的火;要把“預(yù)防為主”落實(shí)到位,特別是要在林區(qū)要道和景區(qū)入口增設(shè)臨時(shí)檢查站,加強(qiáng)對(duì)進(jìn)山人員的檢查教育,堅(jiān)決把火種堵在山下林外;要把應(yīng)急響應(yīng)措施落實(shí)到位,要強(qiáng)化備班執(zhí)勤,加強(qiáng)預(yù)案演練,特別是高火險(xiǎn)時(shí)段,各級(jí)各類(lèi)森林消防隊(duì)伍都要靠前駐防,集中待命,一旦發(fā)生森林火情,立即補(bǔ)救,實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”,努力延續(xù)“零火災(zāi)”的優(yōu)秀成績(jī)。還要積極對(duì)上爭(zhēng)取。要規(guī)范擴(kuò)大政府 10購(gòu)買(mǎi)服務(wù)行為,進(jìn)一步發(fā)展林業(yè)中介服務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保規(guī)劃設(shè)計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、市場(chǎng)信息、技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù)事項(xiàng)順利推進(jìn)。兵馬未動(dòng)、宣傳先行。林業(yè)發(fā)展是大生態(tài)、大民生、大經(jīng)濟(jì),是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、系統(tǒng)的工程,不僅僅是林業(yè)一家的事,是各級(jí)黨委、政府的事情,是全社會(huì)的事。重點(diǎn)加強(qiáng)食用林產(chǎn)品安全建設(shè),積極探索林下經(jīng)濟(jì)綜合開(kāi)發(fā)利用模式,以規(guī)?;?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展林筍、林藥、林禽、森林休閑等林下經(jīng)濟(jì)新模式。重點(diǎn)是要建立健全《湖州市林長(zhǎng)制工作實(shí)施細(xì)則》《湖州市林長(zhǎng)制工作督查辦法》《湖州市林長(zhǎng)制工作聯(lián)席會(huì)議制度》《湖州市“林長(zhǎng)制”工作考核辦法》等系列配套制度,并納入市對(duì)縣區(qū)森林浙江考核,切實(shí)把林長(zhǎng)制工作抓實(shí)抓長(zhǎng)。二是深化林業(yè)綜合執(zhí)法改革,變單打獨(dú)斗為五指成拳。在重點(diǎn)地段(特別是25度以上陡坡)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程(竹林套種、茶園套種等模式),重點(diǎn)是要在樹(shù)種選擇、作業(yè)設(shè)計(jì)上下功夫,堅(jiān)持一地一方案、一山一設(shè)計(jì),從源頭防止苗木化傾向,同時(shí)要建立健全管護(hù)機(jī)制,確保種得下、留得住;二是推進(jìn)彩色健康森林建設(shè)工程。二、鎖定新目標(biāo),創(chuàng)造新業(yè)績(jī),深度落實(shí)發(fā)展任務(wù) 2018年,全市林業(yè)工作要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十九大和全國(guó)“兩會(huì)”精神,緊緊圍繞“兩山”重要理念,按照“森林浙江”考核要求,以實(shí)施“林長(zhǎng)制”為抓手,以鄉(xiāng)村振興為契機(jī),以綜合治理毀林(竹)和茶園生態(tài)修復(fù)為重點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展新動(dòng)力,著力提高森林覆蓋率,努力建設(shè)浙江林業(yè)標(biāo)桿市。二是“治林、治水、治窮”要有機(jī)結(jié)合?;ɑ苊缒尽⒐S竹、森林食品等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提速,%。根據(jù)調(diào)查顯示,%,活立木蓄積量達(dá)到700萬(wàn)立方米,相比10年前,但蓄積量增加了50萬(wàn)立方米。2018年1月,國(guó)家林業(yè)局在湖州召開(kāi)了2017年度全國(guó)林業(yè)廳局長(zhǎng)會(huì)議,充分體現(xiàn)了國(guó)家林業(yè)局、省林業(yè)廳對(duì)湖州林業(yè)工作的大力支持和充分肯定,進(jìn)一步擴(kuò)大了湖 1州林業(yè)在全省乃至全國(guó)的影響力。主要體現(xiàn)在五個(gè)方面:一是嚴(yán)打嚴(yán)控,遏制毀林(竹)取得新突破。此外,全市完成造林更新7981畝,、新植珍貴樹(shù)146萬(wàn)株。堅(jiān)持把林業(yè)特色小鎮(zhèn)和森林人家建設(shè)作為林旅結(jié)合、林文結(jié)合的綜合體,全市完成投資7800多萬(wàn)元,省級(jí)森林特色小鎮(zhèn)累計(jì)達(dá)到10個(gè)、省級(jí)森林人家累計(jì)達(dá)到26個(gè),占全省總量的三分之一,名列全省第一。核心就是實(shí)現(xiàn)森林資源的分層保護(hù)、分類(lèi)經(jīng)營(yíng),統(tǒng)籌兼顧林業(yè)的長(zhǎng)期利益和農(nóng)民的眼前利益。林業(yè)工作的總體要求也是三個(gè)字:強(qiáng)、富、美。按照平原綠化“量、質(zhì)”雙提升、山區(qū)綠化“質(zhì)、景”齊推進(jìn)、松林保護(hù)“防、改”相結(jié)合的要求,優(yōu)化平原綠化布局,加大造林更新力度,特別是在“桑園”變“果園”,“通道”變“綠廊” 6等方面加大研究和扶持,由點(diǎn)向面、由局部向整體、從典型示范向連片建設(shè)推進(jìn),不斷擴(kuò)大覆蓋面;對(duì)交通主干道兩側(cè)、景區(qū)周?chē)?、城?zhèn)周邊等松杉純林加大主動(dòng)改造力度,增加珍貴彩色樹(shù)種,加快形成以闊葉林或針闊混交林為主的森林結(jié)構(gòu),打造“多彩湖州”。要總結(jié)提煉安吉、長(zhǎng)興林業(yè)綜合行政執(zhí)法改革經(jīng)驗(yàn),加快推進(jìn)林業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),探索建立市、縣兩級(jí)林業(yè)行政綜合執(zhí)法體系,強(qiáng)化林地項(xiàng)目審批事中事后監(jiān)管,7實(shí)現(xiàn)執(zhí)法與管理分離。二是毀林(竹)行為要著重防反彈。引導(dǎo)筍竹、花卉苗木兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),在生產(chǎn)技術(shù)與裝備、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、文化創(chuàng)意等方面進(jìn)行改革創(chuàng)新,促進(jìn)行業(yè)和企業(yè)同步轉(zhuǎn)型。各地、各部門(mén)要主動(dòng)適應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)的要求,做到認(rèn)識(shí)上有高度、工作上有目標(biāo)、行動(dòng)上有措施、投入上有保障、機(jī)制上有創(chuàng)新,只爭(zhēng)朝夕,盡心竭力,共同推動(dòng)湖州林業(yè)趕超發(fā)展。林業(yè)工作不能只顧埋頭拉車(chē)、默默無(wú)聞,要善于提煉、善于宣傳,既能集聚力量、壯大自身,也能順利工作、事半功倍。全市林業(yè)系統(tǒng)干部職工要不斷提高法治意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、效能意識(shí)和廉潔意識(shí),強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí),細(xì)化工作任務(wù),固化工作責(zé)任,著力建設(shè)一支“想干事、能干事、干成事”的林業(yè)鐵軍。各縣區(qū)及相關(guān)部門(mén)要抓住當(dāng)前國(guó)家加強(qiáng)林業(yè)和生態(tài)建設(shè)的機(jī)遇,全力爭(zhēng)取國(guó)家和省里的政策支持、資金支持。二是是松材線蟲(chóng)病防治。中央林業(yè)工作會(huì)議后,自治區(qū)黨委、政府于同年12月8日在銀川召開(kāi)了全區(qū)林業(yè)工作會(huì)議,于革勝副書(shū)記、郝林海副主席作了重要講話。近年來(lái),市委、政府狠抓生態(tài)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展,逐步形成以沙坡頭區(qū)揚(yáng)黃灌區(qū)為核心的優(yōu)質(zhì)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)帶;以美利紙業(yè)林紙一體化速生楊基地為重點(diǎn)的林紙一體化產(chǎn)業(yè)帶;以中寧舟塔、棗園、白馬為核心的枸杞、紅棗、蘋(píng)果產(chǎn) 2業(yè)帶。按照全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)“建設(shè)中等生態(tài)園林旅游城市”的總體要求,以實(shí)現(xiàn)生態(tài)林體系和林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系有機(jī)結(jié)合為目標(biāo),順利通過(guò)創(chuàng)建自治區(qū)園林城市驗(yàn)收命名,建成 ,水域面積1萬(wàn)多畝的應(yīng)理湖和騰格里湖;完成騰格里湖植樹(shù)57萬(wàn)株,機(jī)場(chǎng)路及東環(huán)路綠 3;對(duì)迎賓大道等5條主干道路進(jìn)行綠化,共栽植喬、灌木362萬(wàn)株,;中衛(wèi)(美利)工業(yè)區(qū)森林公園綠化工程1萬(wàn)畝。我市地形地貌差別大,生態(tài)類(lèi)型式樣多,近年來(lái),我們針對(duì)山、川、沙和城鎮(zhèn)農(nóng)村居住區(qū)等不同特點(diǎn),一切從實(shí)際出發(fā),科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、合理布局,形成了 4林業(yè)區(qū)域化發(fā)展新格局。第一,努力在重點(diǎn)造林工程建設(shè)上取得新成效。第三,努力在推進(jìn)林權(quán)制度改革上取得新突破。建設(shè)沿黃城市帶、打造黃河金岸,是自治區(qū)黨委、政府貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神的重要戰(zhàn)略部署。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)要真正做到認(rèn)識(shí)有高度、工作有目標(biāo)、行動(dòng)有措施、投入有保障、機(jī)制有創(chuàng)新,堅(jiān)持加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)的決心不動(dòng)搖、扶持林業(yè)發(fā)展的力度不減弱、強(qiáng)化 8林業(yè)的各項(xiàng)工作不松懈,切實(shí)為林業(yè)改革發(fā)展提供強(qiáng)有力保障。財(cái)政、金融等部門(mén)要加大信貸和資金投入,確保林業(yè)生態(tài)建設(shè)資金足額到位;林業(yè)部門(mén)要不斷加強(qiáng)服務(wù),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),做好苗木供給、技術(shù)指導(dǎo)等保障服務(wù)工作;市委辦、政府辦要強(qiáng)化督查力度,及時(shí)通報(bào)重點(diǎn)造林工程進(jìn)展情況。要結(jié)合全市森防工作實(shí)際,圍繞測(cè)報(bào)、檢疫、防治和綜合管理四項(xiàng)考核指標(biāo),不斷建立健全應(yīng)急機(jī)制和體系,全面落實(shí)森林防火和病蟲(chóng)害防治工作的行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,不斷加強(qiáng)森林管 10護(hù)和林木檢疫力度,嚴(yán)厲打擊盜伐、濫伐林木和捕殺野生動(dòng)物的違法犯罪行為,鞏固林業(yè)生態(tài)建設(shè)成果。概況地來(lái)講,主要表現(xiàn)為四點(diǎn):資源總量快速增長(zhǎng)。全鎮(zhèn)林業(yè)總產(chǎn)值不斷增加,年增長(zhǎng)幅度達(dá)15左右。2006年,全鎮(zhèn)林木栽植總量要達(dá)到25萬(wàn)株,擬新建圩堤林12公里,通村公路林8公里,完善農(nóng)田林網(wǎng)5萬(wàn)畝,重點(diǎn)建設(shè)關(guān)陳、孫伙、賀家驛、南環(huán)、鳳翔等綠化示范村。我鎮(zhèn)選定南片村(居)作為創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村林業(yè)建設(shè)示范村;組織實(shí)施綠色通道續(xù)建整合工程,凡區(qū)級(jí)以上公路兩側(cè)綠色通道“斷壟”的段面,按35米的寬度補(bǔ)建到位。冬季開(kāi)塘利用凍融熟化塘土,促進(jìn)栽后早活快長(zhǎng)。一是擴(kuò)大典型宣傳推介。當(dāng)前首要的是抓好組織發(fā)動(dòng)、規(guī)劃落實(shí)、開(kāi)挖樹(shù)塘等前道工序的督查指導(dǎo),一并檢查了解
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