【正文】 堅持銀企對接制度，完善全市信用擔保體系，充分發(fā)揮***市“中小企業(yè)擔保中心”和“盛元擔保公司”的融資作用，切實加大企業(yè)融資規(guī)模。圍繞慶華、金昱元、泰豐、萬勝、圣花米來等企業(yè)分別構(gòu)筑不同行業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，促進區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，確保單位GDP能耗下降5%。在重點行業(yè)企業(yè)之間開展能效對標活動，督促企業(yè)采取有效措施，降低產(chǎn)品單耗。*****工業(yè)園區(qū)重點實施麻黃山風電、泰山陽光煤炭開采、雙維絨業(yè)綠色環(huán)保絨制品及中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化園等項目,全力搭建縣域經(jīng)濟發(fā)展平臺。通過產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，力爭五大產(chǎn)業(yè)占全市工業(yè)經(jīng)濟總量達到80%。要把新能源、新材料、輕工業(yè)、煤化工等產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，作為今年乃至今后工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略重點，加快培育。鼓勵企業(yè)建立技術(shù)中心，大力推進企業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新裝備的開發(fā)和應用，切實調(diào)整和優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。要以振興企業(yè)資本運營、品牌建設、企業(yè)創(chuàng)新為重點，大力實施“億元企業(yè)成長工程”，促其強筋健骨。加大項目施工的協(xié)調(diào)督察力度，全力解決企業(yè)難點問題，重點做好華能煤電一體化等30個過億元項目的跟蹤服務，加快西夏新型干法水泥等34個續(xù)建項目建設步伐，力爭年內(nèi)建成項目40個，新增工業(yè)產(chǎn)值17億元。全市工業(yè)經(jīng)濟工作的總體思路是：認真貫徹市委三屆七次全體(擴大)會議和全市經(jīng)濟工作會議精神，以加快發(fā)展為主題，以擴大經(jīng)濟總量、提高經(jīng)濟效益為目標，依托“兩城五園”建設，培育億元企業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，著力推進重點項目建設，切實抓好節(jié)能降耗，全面提升工業(yè)企業(yè)整體素質(zhì)和綜合競爭力，再造工業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢，推動全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展。二是企業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理?；仡?009年，我市工業(yè)從***實際出發(fā)創(chuàng)造性開展工作，發(fā)展勢頭不斷鞏固和提升，得到了自治區(qū)的充分肯定。鹽、同、紅及嘉寶工業(yè)園區(qū)實施明峰萌成建材日產(chǎn)4500 4噸新型干法水泥、科冕實業(yè)年產(chǎn)2萬噸葡萄酒生產(chǎn)線等16個項目，完成投資15億元，寧魯石化年產(chǎn)20萬噸輕烴等項目建成或投產(chǎn)，兩城五園新入園企業(yè)達到46家，產(chǎn)業(yè)聚集效應和平臺作用不斷顯現(xiàn)，發(fā)展活力明顯增強。以“兩大任務”為契機，把工業(yè)園區(qū)建設作為工業(yè)招商引資的首要前提來抓，按照“產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集”的思路，加快了“兩城五園”建設步伐，提高了工業(yè)總體競爭力。（三）重點產(chǎn)業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整促進下強勢擴張。（二）規(guī)模實力在重點項目拉動下顯著增強。（一）經(jīng)濟總量在非常之力助推下穩(wěn)步攀升。同志們，有作為才能有地位。這是我們的一大創(chuàng)新，也是為企業(yè)服務的一件大好事、大實事，縣辦事服務中心建設不是權(quán)宜之計，只能加強，不能削弱。四要突出服務的長期性。我們必須以改革的氣魄，開放的理念，打破行政區(qū)域分割的限制，打破眼前這一“僵局”，把發(fā)展工業(yè)這盤棋走活，把“開放興縣”這篇文章做好。繼續(xù)通過財政、金融、土地等政策杠桿，給***、***等三大重點行業(yè)營造一個優(yōu)越的發(fā)展空間。二要全力在招商引資工作上取得突破。只有加速推進工業(yè)化，促進產(chǎn)業(yè)的集中化，進而吸引山區(qū)和農(nóng)村人口向中心城鎮(zhèn)集聚，減少農(nóng)村人口，提高農(nóng)民收入，并憑借人口和產(chǎn)業(yè)的集聚，擴大就業(yè)，帶動三產(chǎn)，才能加快推進城市化和我縣經(jīng)濟社會的綜合發(fā)展。能否抓住這個機遇，將決定縉云工業(yè)是否能盡快縮小與發(fā)達地區(qū)的差距；能否抓住這個機遇，取決于我們是否能夠正視自身的問題，積極轉(zhuǎn)變觀念，找準一條適合自身的發(fā)展路子。第三，我縣接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和參與大區(qū)域分工的時機日益成熟。憑借著廉價優(yōu)質(zhì)的勞動力資源優(yōu)勢、消費市場優(yōu)勢和采購市場優(yōu)勢，中國正在成為跨國公司企業(yè)外移、生產(chǎn)外包的主要目的地。我縣仍處于工業(yè)化初期，而我省總體上已進入工業(yè)化中后期，總量和質(zhì)量的差距仍在擴大。一方面，我們不能盲目樂觀。一年來，按照縣委、縣政府確定的整治、引導、扶持的思路，我們采取了強有力的整治辦法，對業(yè)內(nèi)的***家企業(yè)采取了吊銷營業(yè)執(zhí)照、停產(chǎn)整頓和限期整改等強制性措施，盡管許多企業(yè)的生產(chǎn)受到了一定影響，但全行業(yè)的發(fā)展有了很大提高，行業(yè)總產(chǎn)值增長了***%，其中，規(guī)模最大的前四家企業(yè)平均增長***4%。實現(xiàn)全社會出口收購總額***億元，增長***%。***、***、***具等三大重點行業(yè)平均增幅達到***%，比全部工業(yè)高出**個百分點。下午，還對****年的工業(yè)經(jīng)濟優(yōu)勝單位和納稅大戶、財政收入貢獻獎等獲獎企業(yè)進行了表彰，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門作了表態(tài)發(fā)言。溫州市委、樂清市委提出要建設創(chuàng)新型城市，這給我們柳市的企業(yè)和企業(yè)家提出了新的更高的要求。希望柳市的廣大干部、企業(yè)和在座的企業(yè)家，一定要從柳市、樂清發(fā)展的大局出發(fā)，時時刻刻要有一種超越自我、趕超先進的前列意識，要抓住和利用好重要戰(zhàn)略機遇期，為企業(yè)創(chuàng)造更為寬松的發(fā)展環(huán)境，不斷促進民營經(jīng)濟大發(fā)展、大跨越。這一點，黨委、政府的態(tài)度是非常鮮明的，我們認為柳市不僅是樂清、溫州的柳市，更是浙江的柳市，中國的柳市。作為工業(yè)重鎮(zhèn)，我們的各級黨組織和各單位各部門要始終樹立工業(yè)興鎮(zhèn)的理念和意識，要牢固樹立“沒有工業(yè)的發(fā)展就沒有柳市今天的成就”的思想，在全社會形成重工扶工的氛圍，創(chuàng)造良好的工業(yè)發(fā)展環(huán)境。黨的十七強調(diào)了“毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展”的戰(zhàn)略方針，提出了“形成各種所有制經(jīng)濟平等競爭、相互促進的新格局”，同時，明確了民營企業(yè)在市場準入、融資環(huán)境、體制保障等方面享受與國有經(jīng)濟、外資企業(yè)同等的待遇。一是由單一追求數(shù)量擴張轉(zhuǎn)向數(shù)量和質(zhì)量并重發(fā)展的階段，由簡單的勞動密集型向資本密集型方向發(fā)展；二是由過去靠政策推動轉(zhuǎn)向依靠制度保障階段，這一點，在十七大后將更加明顯；三是民營企業(yè)家或者非公有制經(jīng)濟人士的政治地位發(fā)生了明顯的變化。以安全生產(chǎn)“隱患排查治理年”活動為載體，加大安全生產(chǎn)基礎(chǔ)投入和宣傳教育力度，加大培訓范圍和力度，以安全生產(chǎn)機械標準化達標為目標，著力抓好企業(yè)安全隱患整治。希望廣大企業(yè)和企業(yè)家要站在戰(zhàn)略和長遠發(fā)展的高度，充分認識推進企業(yè)上市的重要性，緊緊抓住當前發(fā)展資本市場的良好機遇，把企業(yè)上市作為創(chuàng)新柳市發(fā)展模式的重要途徑，切實抓緊抓好，抓出成效。2008年，加大重點新產(chǎn)品的研制開發(fā)力度，拉長投資產(chǎn)業(yè)鏈，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟增長點。三加快平安柳市與和諧柳市建設，提高城市包容度。因此，要大力提升第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，優(yōu)先發(fā)展為電氣產(chǎn)業(yè)配套服務的信息、金融、會展、物流、餐飲、房地產(chǎn)、職業(yè)教育等第三產(chǎn)業(yè)，作為新的經(jīng)濟增長點和擴大就業(yè)、增加資源的戰(zhàn)略重點，為“總部經(jīng)濟”提供便捷有效的配套后勤保障。柳市新一輪發(fā)展，追求的是從量的擴張到質(zhì)的提高。二、扎實做好2008年工業(yè)經(jīng)濟工作2008年，是全面貫徹落實黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署的第一年，是實施“十一五”規(guī)劃承上啟下的一年。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，企業(yè)參與國際的核心競爭力亟待提高。一是扎實開展工業(yè)企業(yè)服務周活動，努力形成全社會合力重工、合力扶工、合力為工的良好工作氛圍。一年來，我們嚴格貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以“安全生產(chǎn)執(zhí)法年” 為載體，認真抓好中小企業(yè)安全隱患整治和“三合一”企業(yè)消防安全專項行動，企業(yè)抓安全生產(chǎn)的意識明顯增強，安全生產(chǎn)工作呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭，沒有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，在樂清市年終綜合考評中名列前茅。2007年，新增專利技術(shù)413項，通領(lǐng)科技集團在美國的勝訴和正泰訴施耐德的勝利，充分說明了我們的企業(yè)在保護自主知識產(chǎn)權(quán)方面的法律意識，在全國和世界范圍內(nèi)都產(chǎn)生了積極的影響，起到了很好的示范和借鑒。五是技術(shù)改造投入進一步加大，科技創(chuàng)新步伐不斷加快。據(jù)統(tǒng)計，2007年新增省級高新技術(shù)產(chǎn)品、新產(chǎn)品36個，產(chǎn)品逐步向高壓成套、智能型、環(huán)保型等領(lǐng)域拓展，形成了高、中、低壓相配套，幾十大類五萬多個品種的產(chǎn)業(yè)體系。同比增長27%，%，%，%。一、2007年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展回顧與總結(jié)2007年，是本屆黨委、政府工作的開局之年。希望廣大企業(yè)和企業(yè)家在黨的十七大精神指引下，充分發(fā)揮我們柳市人敢為人先、勇于創(chuàng)新的精神，不斷創(chuàng)新體制和機制，不斷加快自主創(chuàng)新步伐，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，走兼并上市之路、國際化之路，不斷增強可持續(xù)發(fā)展能力，不斷提升柳市的綜合競爭力。四要牢固樹立創(chuàng)新意識。我們柳市更應該要抓好發(fā)展，這不僅直接關(guān)系到柳市片區(qū)8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)40萬群眾的切身利益問題，也是關(guān)系到樂清經(jīng)濟在全省、全國的地位問題，更是關(guān)系到柳市作為“溫州模式”、全國民營經(jīng)濟發(fā)祥地這面旗幟問題。企業(yè)和企業(yè)家是社會財富的創(chuàng)造者，是先進生產(chǎn)力的代表。這是一個歷史性的突破，必將極大地激發(fā)民營經(jīng)濟新一輪的發(fā)展和跨越?；仡櫫?0年民營經(jīng)濟的發(fā)展，我們總結(jié)其成功之處，主要有這樣幾點：一是堅持解放思想，實事求是，一切從實際出發(fā)，走有自己特色的發(fā)展路子。七是大力推進非公企業(yè)黨建工作。爭取在2008年實現(xiàn)2—3家企業(yè)成功上市，同時篩選10家左右有條件企業(yè)，做好前期輔導工作，逐步在證券市場上形成有柳市特色的“低壓電器板塊”。三是深入實施品牌戰(zhàn)略，走品牌國際化之路。要加大投入，積極協(xié)調(diào)各方，加大社會治安綜合治理力度，加快完善社會矛盾糾紛調(diào)處機制。三是加快推進城市化和和諧社會建設，在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上走在前列，不斷提高綜合競爭力。我們提出，在目前柳市土地等資源緊缺的情況下，發(fā)揮雄厚的資金鏈、產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢和區(qū)域區(qū)位優(yōu)勢，全力打造“總部經(jīng)濟”，使總部成為金融中心、信息產(chǎn)業(yè)中心、技術(shù)服務中心、營銷管理中心和品牌中心。同時，今年我國喜事多多。三是要素制約愈顯突出。二是全力以赴推進工業(yè)項目建設。八是非公企業(yè)黨建不斷深入，企業(yè)文化不斷得到提升。品牌建設不斷深入，新增中國馳名商標12個，國家免檢產(chǎn)品8個。2007年，%。市場營銷體系和營銷管理制度建設不斷創(chuàng)新，由過去松散型的營銷模式向由集團公司直接控股的直銷式銷售方式轉(zhuǎn)變。%，%。一年來，柳市鎮(zhèn)黨委、政府在樂清市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在各部門和社會各界的大力關(guān)心和支持下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，積極應對國家宏觀調(diào)控政策，緊緊圍繞“抓發(fā)展、求和諧、走前列”的要求，著力加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，不斷提高改革開放水平和自主創(chuàng)新能力，解放思想，開拓創(chuàng)新，克難攻堅，狠抓落實，全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，達到了效益、質(zhì)量、速度協(xié)調(diào)發(fā)展，為率先實現(xiàn)第三次跨越奠定了堅實的發(fā)展基礎(chǔ)。市委、市人大、市政府、市政協(xié)對這次會議非常重視，市委副書記、市長潘孝政、市人大副主任周素芬、副市長陳向東、市政協(xié)副主席楊書元等領(lǐng)導親臨大會指導，讓我們用熱烈的掌聲對各位領(lǐng)導的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！向剛才受到表彰的2007年度功勛企業(yè)、五十強企業(yè)、出口創(chuàng)匯十佳企業(yè)和明星企業(yè)表示熱烈的祝賀！待會潘市長還將做重要講話。外貿(mào)出口增長迅猛，%，%。新增超10億元1家，全鎮(zhèn)超10億元企業(yè)總數(shù)達到6家，成為溫州市超億元企業(yè)和超10億元企業(yè)最多的鎮(zhèn)，集群化效益進一步顯現(xiàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前已有20多家企業(yè)在國外設立辦事處和代理商，進入國際互聯(lián)網(wǎng)的有300余家。“節(jié)能減排”成效明顯，%，但工業(yè)用電同比增長只有9%。八達電氣等18家企業(yè)被評為浙江省科技型中小企業(yè)。通過展會，為廣大中小企業(yè)提供了很好的展示平臺，進一步提升了“中國電器之都”的文化內(nèi)涵和美譽度，凝聚了人心，促進了生產(chǎn)，收到了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。在此，我代表柳市鎮(zhèn)黨委、人大、政府向一年來關(guān)心、支持和幫助柳市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的各位領(lǐng)導、各有關(guān)部門、廣大干部群眾和社會各界人士表示衷心的感謝！向為柳市發(fā)展做出貢獻的企業(yè)和付出辛勤勞動的企業(yè)家表示親切的慰問和崇高的敬意！在肯定成績的同時，我們也應該清醒地看到，當前我們經(jīng)濟發(fā)展也存在一些突出矛盾和問題，主要是：一是體制機制先發(fā)優(yōu)勢正在弱化。這一問題應引起高度重視。要實現(xiàn)上述目標，我們必須準確把握發(fā)展大勢，主動順應發(fā)展潮流，以爭創(chuàng)一流的精神狀態(tài)，以敢于超越的拼搏精神，以知難而進的工作魄力，全力做好全年的工業(yè)經(jīng)濟工作任務。2007年三產(chǎn)在我鎮(zhèn)的生產(chǎn)總值中所占的比重僅為33%左右，這與市場經(jīng)濟發(fā)達國家相比，是一個很落后的數(shù)據(jù)。要加大工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)力度，深入推進村企共建機制。要憑借雄厚經(jīng)濟基礎(chǔ)，依托中科院技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺，要借浙江省委提出建設沿海產(chǎn)業(yè)帶的東風，不斷優(yōu)化布局，提升區(qū)域經(jīng)濟綜合競爭力。加快企業(yè)上市、發(fā)展資本市場，是柳市企業(yè)進一步擴張的重要途徑。加快柳市項目水廠建設，改善城鄉(xiāng)供水量，增大白石水庫蓄水量，積極支持楠溪江引水工程建設。柳市，作為改革開放的前沿陣地，中國民營經(jīng)濟的發(fā)祥地和“溫州模式的發(fā)祥地”，我們更應該要以改革開放主人翁的姿態(tài)去紀念這一偉大正確的歷史性事件。柳市的民營經(jīng)濟要在新一輪發(fā)展中大有作為，繼續(xù)走在溫州、全省和全國前列，必須要進一步解放思想，要有一種超越自我、趕超先進的前列意識，要緊緊抓住和利用好重要戰(zhàn)略機遇期，毫不動搖地堅持和推進改革開放，不斷促進企業(yè)的大發(fā)展、大跨越。因此，我們要正確看待和分析當前的經(jīng)濟形勢，既要搶抓發(fā)展機遇，又要時刻保持危機感和緊迫感，必須要放低架子，虛心向經(jīng)濟更發(fā)達的地區(qū)學習先進經(jīng)驗，努力做到在思想觀念上不斷更新，在發(fā)展思路和體制機制上不斷創(chuàng)新，努力構(gòu)筑新的競爭優(yōu)勢。各行業(yè)協(xié)會只有充分發(fā)揮各自的作用，依據(jù)協(xié)會章程，負起責任，才能更有效的協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)部矛盾，規(guī)范行業(yè)競爭。我們的發(fā)展只能前進，而且是大踏步的前進，不能有絲毫的松懈。柳市、樂清的發(fā)展過去靠創(chuàng)新，今天靠創(chuàng)新，明天的發(fā)展也更要靠創(chuàng)新。今天，我們迎來了柳市鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟工作會議的隆重召開，這是我鎮(zhèn)開春過后繼全鎮(zhèn)村民委員會換屆選舉動員大會后召開的又一個非常重要的會議。%。新增超億元企業(yè)6家，全鎮(zhèn)超億元企業(yè)總數(shù)達到43家。在做好核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，不斷向多領(lǐng)域、多元化發(fā)展。興樂集團獲得2007年浙江省質(zhì)量管理獎。正泰等6家企業(yè)被評為全國綜合百強企業(yè)。三是成功舉辦第八屆中國電器文化節(jié)，參展企業(yè)632家，參觀人數(shù)15萬人次，為歷年規(guī)模最大、參展企業(yè)最多的一次。同志們，過去一年工作成績的取得，是市委、市政府的正確領(lǐng)導的結(jié)果，是廣大干部群眾共同努力的結(jié)果，更是在座的各位企業(yè)家辛勤勞動的結(jié)果。由于土地等資源的硬約束和軟環(huán)境等問題的影響，制約了企業(yè)的發(fā)展，使企業(yè)不得已而外遷。2008年，全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要預期目標是：，增長20%，增長14%。與相對發(fā)達的第二產(chǎn)業(yè)相比，我們柳市的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯滯后。二是加快新農(nóng)村建設步伐。要堅持工業(yè)經(jīng)濟的主體地位，以信息化帶動工業(yè)化，走新型工業(yè)化道路。企業(yè)上市，是轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提升發(fā)展質(zhì)量的一條路徑，是企業(yè)轉(zhuǎn)型提升的一個平臺，是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升綜合競爭力的一大抓手。積極