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縣2007年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案-免費(fèi)閱讀

  

【正文】 (四)搞好應(yīng)急保障,提高應(yīng)急能力各村、各相關(guān)部門在地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,搞好應(yīng)急保障,建立完善應(yīng)急工作機(jī)制,因地制宜組織開(kāi)展應(yīng)急避險(xiǎn)演練,對(duì)每個(gè)隱患點(diǎn)都要制定突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害閑情災(zāi)情,依據(jù)各自職責(zé)要立即派出工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,盡最大可能避免或者減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患實(shí)行跟蹤監(jiān)測(cè)、巡回檢查,并按照有關(guān)規(guī)定向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)。(二)建立健全并完善群測(cè)群防體系地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村責(zé)任制度,各村、各部門要在鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。公路沿線要重點(diǎn)巡查調(diào)查潛在影響交通安全的災(zāi)害隱患點(diǎn),受地質(zhì)災(zāi)害等威脅的中小學(xué)校舍存在的各種次生地質(zhì)災(zāi)害。(五)各社農(nóng)用車輛均為地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)專用車,聽(tīng)從組織調(diào)動(dòng),對(duì)不服從安排調(diào)動(dòng)的車輛一律予以扣留,并從重處理。篇四:地質(zhì)災(zāi)害防治方案為切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(弟394號(hào)令)、國(guó)土資源部《地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系建設(shè)指南》以及《四川省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,指定本方案。根據(jù)我縣地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的情況,落實(shí)相關(guān)責(zé)任單位和監(jiān)測(cè)負(fù)責(zé)人。(四)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要時(shí)段預(yù)測(cè)降雨量是誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的主要因素之一,我縣每年汛期降雨量都占到全縣降雨量的80%左右,已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害主要都集中在汛期。全年總降水量正常在850mm左右。全縣平均人口密度為870人/km2。(五)建立防治地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報(bào)告制度各村(居)及城區(qū)分局等部門要進(jìn)一步健全完善地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告制度,做到信息暢通,為防災(zāi)救災(zāi)的指揮決策提供及時(shí)、準(zhǔn)確的信息。(三)災(zāi)前監(jiān)測(cè)與安全轉(zhuǎn)移遇有臺(tái)風(fēng)或暴雨襲擊時(shí),應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。要建立以村(居)委會(huì)主任負(fù)責(zé)制和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)崗位責(zé)任制為核心的地質(zhì)災(zāi)害防治體制,把監(jiān)測(cè)和防治任務(wù)落實(shí)到具體單位和責(zé)任人,對(duì)疏于管理、責(zé)任不落實(shí)、人員不到位造成事故的直接責(zé)任人,要按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》有關(guān)規(guī)定予以懲處。20xx年地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)根據(jù)我鎮(zhèn)危險(xiǎn)性地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)時(shí)空分布及特點(diǎn)、形成機(jī)制、誘發(fā)因素和環(huán)境地質(zhì)條件,劃出以下地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防護(hù)區(qū),次重點(diǎn)防護(hù)區(qū)和一般防護(hù)區(qū)。區(qū)國(guó)土分局將全區(qū)工作總結(jié)以區(qū)政府名義報(bào)市國(guó)土房管局,同時(shí)抄送區(qū)政府安委會(huì)辦公室。點(diǎn)面結(jié)合。特別是要狠抓地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)區(qū)域的防災(zāi)知識(shí)宣傳工作,對(duì)受威脅群眾、中小學(xué)生,以及鎮(zhèn)村干部、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)員等開(kāi)展一次地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)培訓(xùn),進(jìn)一步提高防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和遇險(xiǎn)自救能力,實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的全民普及、地質(zhì)災(zāi)害全民預(yù)防的目標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)國(guó)土分局,由牟躍進(jìn)同志兼任辦公室主任,李青、包秀華同志兼任辦公室副主任,負(fù)責(zé)日常工作。重點(diǎn)是位于危巖、陡崖和滑坡體影響范圍內(nèi)的企業(yè)、煤礦、非煤礦山的生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)及尾礦庫(kù)(壩)廢棄礦井、采空區(qū)、井口、道路等。主要范圍包括:各類交通設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目(包區(qū)交委:負(fù)責(zé)公路、航道沿線邊坡及周邊地質(zhì)災(zāi)害大排查、大整治、大執(zhí)法工作。因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害,按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》國(guó)務(wù)院令第394號(hào))和《市地質(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定。此基礎(chǔ)上,區(qū)國(guó)土分局牽頭組織相關(guān)部門按職責(zé)分工進(jìn)行復(fù)查,復(fù)查率達(dá)到50%以上,區(qū)國(guó)土、建設(shè)、市政、交通、水利、移民、安監(jiān)、煤監(jiān)、支鐵辦等將排查和復(fù)查結(jié)果報(bào)相應(yīng)市級(jí)行業(yè)主管部門。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))管委會(huì)及區(qū)級(jí)行業(yè)主管部門要認(rèn)真總結(jié)大排查、大整治、大執(zhí)法工作情況并形成書面報(bào)告。二)大整治工作內(nèi)容對(duì)執(zhí)法檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患按照以下要求進(jìn)行整治:各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))管委會(huì)及區(qū)級(jí)相關(guān)部門必須落實(shí)責(zé)任單位和具體責(zé)任人員。除開(kāi)展上述兩個(gè)方面的排查內(nèi)容外,2.對(duì)已完成工程治理或正在進(jìn)行工程治理的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。三)確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。一、工作責(zé)任責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):主要責(zé)任單位:區(qū)國(guó)土分局責(zé)任單位:區(qū)建委、區(qū)市政委、區(qū)交委、區(qū)水利農(nóng)機(jī)局、區(qū)教委、區(qū)移民局、區(qū)經(jīng)委、區(qū)中小企業(yè)局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)公安分局和各鎮(zhèn)街、園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))二、工作目標(biāo)一)對(duì)所屬地的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行100%拉網(wǎng)式排查,排查實(shí)現(xiàn)三個(gè)100%一是通過(guò)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害大排查。對(duì)應(yīng)撤離危險(xiǎn)區(qū)域,而未搬遷的,要說(shuō)明原因,對(duì)工作不力造成傷亡事故的,將追究有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人的責(zé)任。(四)加快應(yīng)急救援體系建設(shè)各縣、特區(qū)(區(qū))人民政府要根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》(國(guó)發(fā)?2011?20號(hào)),省人民政府《關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的意見(jiàn)》(黔府發(fā)?2012?11號(hào)),省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好應(yīng)急管理有關(guān)工作的通知》(黔府辦發(fā)?2012?39號(hào))要求,盡快組建地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮中心,組建專群結(jié)合的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,做到反應(yīng)靈敏、到位快速、處臵得當(dāng)。(二)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的宣傳教育和監(jiān)督管理 地質(zhì)災(zāi)害防治工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,防御地質(zhì)災(zāi)害必須緊緊依靠當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姡⑷簻y(cè)群防網(wǎng)絡(luò)。、煤矸石堆積區(qū),采空區(qū),可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害為滑坡、崩塌、地裂縫、地面塌陷和泥石流。該區(qū)災(zāi)害隱患點(diǎn)多處于特別危險(xiǎn)狀態(tài),應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害治理、搬遷避讓。三、2015年地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)(一)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)段預(yù)測(cè)我市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生常與降水密切相關(guān),今年發(fā)生的特大旱情,使地質(zhì)災(zāi)害防治工作更加嚴(yán)峻。(二)崩塌:大多發(fā)生在5—9月和凝凍期,以中小型為主,多發(fā)生在坡度為50176。(三)測(cè)責(zé)任單位、責(zé)任人自然因素誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和基層群眾自治組織;危及公路、水利水電、航道、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),由設(shè)施的主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè);其他人為誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害由防災(zāi)責(zé)任單位負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)。國(guó)土資源和氣象部門共同開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào),及時(shí)通過(guò)新聞媒體發(fā)布可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的氣象信息,并努力提高預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性,更好地指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。要通過(guò)“防災(zāi)工作明白卡”的形式將監(jiān)測(cè)責(zé)任落實(shí)到人,向地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)群眾發(fā)放“避險(xiǎn)明白卡”,將地質(zhì)災(zāi)害基本情況、撒離線路、避災(zāi)地點(diǎn)等內(nèi)容告知群眾。三、重點(diǎn)防范期地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生與降水關(guān)系極為密切。二、2007年地質(zhì)災(zāi)害威脅對(duì)象與范圍(一)地質(zhì)災(zāi)害威脅對(duì)象預(yù)測(cè)洞口鎮(zhèn)的花山村、山門鎮(zhèn)的農(nóng)蔬村、石江鎮(zhèn)的干木村和樹(shù)林村,因局部地區(qū)因人類工程活動(dòng)及降雨等因素影響,可能發(fā)生地裂、滑坡、采空區(qū)地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害,需加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)防。礦山地質(zhì)災(zāi)害主要因?yàn)榈叵碌V采,大量抽取地下水造成的采空區(qū)地面塌陷、巖溶塌陷,及因采空變形導(dǎo)致的山體滑坡、泥石流等。預(yù)測(cè)今年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的時(shí)段為49月份集中降水時(shí)段,而其中58月中旬為地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情要及時(shí)疏散群眾并安置好生產(chǎn)、生活,要準(zhǔn)確、及時(shí)、全面上報(bào)災(zāi)情。(六)大力宣傳和普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí),使廣大人民群眾掌握地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)防、避險(xiǎn)、搶險(xiǎn)、治理等有關(guān)知識(shí)和技能,提高人們防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),實(shí)現(xiàn)自覺(jué)防災(zāi)、全民防災(zāi)。(四)洞口縣地質(zhì)災(zāi)害防治值班電話:白天:0739722266107397220688(傳真)晚上:0739722266107397236713附件:2007年洞口縣主要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)及監(jiān)測(cè)責(zé)任表。以上的陡坡,主要誘發(fā)因素是降雨、地表水沖刷以及切坡、采礦等人為工程活動(dòng)。根據(jù)氣象部門提供的降雨趨勢(shì)預(yù)測(cè),我市今年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要時(shí)段為5至9月,這一時(shí)段是我市地質(zhì)災(zāi)害的重點(diǎn)防范期,其中6月到8月為地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期,具體災(zāi)害發(fā)生情況將受降雨量控制。該區(qū)域內(nèi)煤炭資源豐富,采礦活動(dòng)強(qiáng)烈,由此而引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重,且隨著煤炭資源的大量開(kāi)發(fā)利用,引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害將越來(lái)越嚴(yán)重。、煤矸石堆積區(qū)、采空區(qū),可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害為滑坡、崩塌、地裂縫、地面塌陷和泥石流。全市各級(jí)國(guó)土資源部門要充分利用報(bào)刊、雜志、廣播電視、宣傳欄、宣傳手冊(cè)等各種形式開(kāi)展《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的宣傳活動(dòng),汛前派專業(yè)技術(shù)人員深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)向當(dāng)?shù)厥苊{群眾現(xiàn)場(chǎng)講授地質(zhì)災(zāi)害的簡(jiǎn)易觀測(cè)方法及防災(zāi)的基本知識(shí),努力提高廣大人民群眾的防災(zāi)、治災(zāi)、減災(zāi)意識(shí),盡最大可能地防止、減輕災(zāi)害所造成的損失。形成以國(guó)土資源部門為主體,專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍為支撐,專業(yè)救援隊(duì)伍為骨干,社會(huì)各界廣泛參與,公安、武警、衛(wèi)生、民政等多部門協(xié)調(diào)行動(dòng)的應(yīng)急救援體系。(八)各級(jí)國(guó)土部門要督促礦山企業(yè)加大礦山地質(zhì)環(huán)境保證金申請(qǐng)使用力度,及時(shí)履行礦山引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的搬遷、治理義務(wù),積極推進(jìn)礦山復(fù)綠和地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)工作。查找出現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防范工作中存在問(wèn)題,提出監(jiān)測(cè)、搬遷避讓或工程治理等消除安全隱患的措施和建議。二是通過(guò)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害大整治,確保四到位和八落實(shí)一是對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的重大地質(zhì)災(zāi)害隱患做到責(zé)任單位、防治資金、監(jiān)測(cè)手段、防治措施四到位及時(shí)消除安全隱患。還要排查治理方案是否科學(xué)有效,否按照批復(fù)的治理方案實(shí)施,施工過(guò)程或效果監(jiān)測(cè)是否有變形,工程施工現(xiàn)場(chǎng)是否出現(xiàn)新的變形,施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作是否到位。按照地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防工作八落實(shí)和地質(zhì)災(zāi)害整治工作四到位要求及時(shí)整改完善;1.對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和漏洞。四、工作步驟安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的深化和延續(xù),此次地質(zhì)災(zāi)害大排查、大整治和大執(zhí)法工作是全區(qū)安全生產(chǎn)大排查、大整治和大執(zhí)法工作的重要組成部分。針對(duì)大排查、大整治、大執(zhí)法時(shí)發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)體系中存在問(wèn)題和重大地質(zhì)災(zāi)害隱患,三)大整治大執(zhí)法階段(9月1日11月15日)各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))管委會(huì)及區(qū)級(jí)相關(guān)部門依照《中共市委辦公廳市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的緊急通知》渝委辦〔 〕77號(hào))職責(zé)劃分。由區(qū)政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)處理并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;因工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,由責(zé)任單位負(fù)責(zé)處理并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。括改擴(kuò)建項(xiàng)目)周邊、公路和航道沿線邊坡及周邊。區(qū)經(jīng)委、區(qū)中小企業(yè)局、區(qū)安監(jiān)局等部門:負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)、煤礦和非煤礦山開(kāi)采等生產(chǎn)活動(dòng)地質(zhì)
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