【正文】 政府投資項目后評價報告中應(yīng)包括項目節(jié)能情況評價的內(nèi)容。第十一條 各級政府投資主管部門在審批項目可行性研究報告或核準(zhǔn)項目申請報告時應(yīng)根據(jù)節(jié)能評估意見對項目節(jié)能分析篇（章）進(jìn)行審查，并出具節(jié)能審查意見。第七條 節(jié)能評估由省節(jié)能主管部門和省投資主管部門指定的節(jié)能評估單位負(fù)責(zé)。第二條 全省范圍內(nèi)需審批、核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項目（含新建、改建、擴建項目）依照本辦法進(jìn)行節(jié)能評估和審查。(四)節(jié)能措施經(jīng)濟性評估節(jié)能技術(shù)和管理措施的成本及經(jīng)濟效益測算和評估。采暖空調(diào)、照明、控制系統(tǒng)節(jié)能措施。(三)能效指標(biāo)及水平。三、能源供應(yīng)情況分析(一)項目所在地能源供應(yīng)條件及消費情況。(二)項目基本情況。第五章 附 則第二十三條 省級人民政府發(fā)展改革部門，可根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》和本辦法，制定具體實施辦法。第十九條 節(jié)能評估文件編制機構(gòu)弄虛作假，導(dǎo)致節(jié)能評估文件內(nèi)容失實的，由節(jié)能審查機關(guān)責(zé)令改正，并依法予以處罰。(三)項目用能分析客觀準(zhǔn)確，評估方法科學(xué)，評估結(jié)論正確。第十條 按照有關(guān)規(guī)定實行審批或核準(zhǔn)制的固定資產(chǎn)投資項目，建設(shè)單位應(yīng)在報送可行性研究報告或項目申請報告時，一同報送節(jié)能評估文件提請審查或報送節(jié)能登記表進(jìn)行登記備案。(八)結(jié)論。上述條款以外的項目，應(yīng)填寫節(jié)能登記表。第二條 本辦法適用于各級人民政府發(fā)展改革部門管理的在我國境內(nèi)建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項目。負(fù)責(zé)審批政府投資項目的工作人員，對未進(jìn)行節(jié)能審查或節(jié)能審查未獲通過的項目，違反本辦法規(guī)定予以批準(zhǔn)的，依法給予處分。省級節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)按季度向國家發(fā)展改革委報送本地區(qū)節(jié)能審查實施情況。節(jié)能措施是否合理可行。項目節(jié)能報告應(yīng)包括下列內(nèi)容：分析評價依據(jù)。第四條 國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)制定節(jié)能審查的相關(guān)管理辦法，組織編制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和指南，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，依據(jù)各地能源消耗總量和強度目標(biāo)完成情況，對各地新上重大高耗能項目的節(jié)能審查工作進(jìn)行督導(dǎo)。2010年9月17日頒布的《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法》（國家發(fā)展和改革委員會令第6號）同時廢止。第二十一條 節(jié)能評估文件編制機構(gòu)或評審機構(gòu)弄虛作假，導(dǎo)致節(jié)能評估文件或評審意見內(nèi)容失實的，由發(fā)展改革部門責(zé)令改正，并依法予以處罰。第十六條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查按照以下程序進(jìn)行：（一）固定資產(chǎn)投資項目建設(shè)單位按照本辦法第六條、第七條規(guī)定編制節(jié)能評估文件，或填寫項目節(jié)能登記表；（二）固定資產(chǎn)投資項目建設(shè)單位按照本辦法第十一條規(guī)定對節(jié)能評估文件進(jìn)行評審并由評審機構(gòu)出具書面評審意見；（三）固定資產(chǎn)投資項目建設(shè)單位將項目節(jié)能評估文件、有關(guān)評審機構(gòu)出具的評審意見或節(jié)能登記表(節(jié)能登記表需附可行性研究報告、項目申請報告或項目設(shè)計文件等相關(guān)資料)以及申請項目節(jié)能審查的書面請示（各一式四份），按照本辦法第九條規(guī)定報各級政府政務(wù)服務(wù)中心發(fā)展改革部門窗口受理；（四）發(fā)展改革部門依據(jù)本辦法對項目進(jìn)行節(jié)能審查，并出具書面節(jié)能審查批復(fù)，或節(jié)能登記表備案審查意見。有關(guān)評審機構(gòu)出具的評審意見，作為節(jié)能審查的重要依據(jù)。第三章 節(jié)能審查第九條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查工作按照項目管理權(quán)限實行分級管理：（一）由省發(fā)展和改革委員會報送國家發(fā)展和改革委員會審批或核準(zhǔn)的項目，其節(jié)能審查工作按照國家發(fā)展和改革委員會有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；（二）由省發(fā)展和改革委員會核報省人民政府審批或核準(zhǔn)的項目以及由省發(fā)展和改革委員會審批、核準(zhǔn)、備案的項目，其節(jié)能審查工作由省發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)；（三）由市（州）發(fā)展和改革委員會核報市（州）人民政府審批或核準(zhǔn)的項目以及由市（州）發(fā)展和改革委員會審批、核準(zhǔn)、備案的項目，其節(jié)能審查工作由市（州）發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)；（四）由縣（市、區(qū)）發(fā)展和改革局（委）審批、核準(zhǔn)、備案的項目，其節(jié)能審查工作由縣（市、區(qū)）發(fā)展和改革局（委）負(fù)責(zé)。第四條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估文件及其審查批復(fù)、節(jié)能登記表及其審查登記備案意見，作為項目審批、核準(zhǔn)的前置性條件和備案項目開工的前置性條件，以及項目設(shè)計、施工和竣工驗收的重要依據(jù)。工作，凡參與具體項目節(jié)能篇(章)編制工作的咨詢機構(gòu)不得作為同一項目節(jié)能方案的評估機構(gòu)。需要進(jìn)行節(jié)能評估和審查的備案項目，投資主管部門應(yīng)單獨出具對項目節(jié)能方案的審查意見。項目節(jié)能分析篇(章)應(yīng)符合產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和《中國節(jié)能技術(shù)政策大綱》的節(jié)能要求，包括項目應(yīng)遵循的合理用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能設(shè)計規(guī)范；建設(shè)項目能源消耗種類和數(shù)量分析；項目所在地能源供應(yīng)狀況分析；能耗指標(biāo)；節(jié)能措施和節(jié)能效果分析等內(nèi)容。第四條各級投資主管部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作，其中：各級發(fā)展改革委負(fù)責(zé)基本建設(shè)項目節(jié)能評估和審查；各級經(jīng)委負(fù)責(zé)技術(shù)改造項目節(jié)能評估和審查。各級發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)節(jié)能評估和審查的權(quán)限按固定資產(chǎn)投資項目審批、核準(zhǔn)、備案權(quán)限執(zhí)行；符合本辦法第二條要求的技術(shù)改造項目節(jié)能評估和審查，需報省經(jīng)委審查。需要進(jìn)行節(jié)能方案審查的備案項目，節(jié)能方案的編制按上述要求執(zhí)行。投資主管部門對節(jié)能篇(章)的審查時限按項目審批、核準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。有關(guān)咨詢評估機構(gòu)在項目節(jié)能評估時弄虛作假或者評估結(jié)論嚴(yán)重失實的，投資主管部門要責(zé)令其改正，根據(jù)情節(jié)輕重，給予通報批評、停業(yè)整頓、降低或撤消資質(zhì)等處分；收到撤消資質(zhì)處分的咨詢評估機構(gòu)，三年內(nèi)不得重新申請資質(zhì)，其相關(guān)負(fù)責(zé)的高級管理人員禁止其從事項目節(jié)能評估工作；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。未按本辦法規(guī)定進(jìn)行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未獲通過的，項目審批、核準(zhǔn)機關(guān)不得審批、核準(zhǔn)，有關(guān)部門不得批準(zhǔn)其開工建設(shè)。第十條 按照有關(guān)規(guī)定實行審批或核準(zhǔn)制的固定資產(chǎn)投資項目，建設(shè)單位應(yīng)在報送可行性研究報告或項目申請報告時，一同報送節(jié)能評估文件提請審查，或報送節(jié)能登記表進(jìn)行審查登記備案。固定資產(chǎn)投資項目建設(shè)單位應(yīng)將項目節(jié)能評估文件或節(jié)能登記表（節(jié)能登記表需附項目可行性研究報告、項目申請報告或設(shè)計文件等相關(guān)資料）以及有關(guān)評審機構(gòu)出具的評審意見一并送發(fā)展改革部門進(jìn)行項目節(jié)能審查。第四章 監(jiān)管和處罰第十七條 在固定資產(chǎn)投資項目設(shè)計、施工及投入使用過程中，發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)對節(jié)能評估文件及其節(jié)能審查批復(fù)、節(jié)能登記表及其登記備案審查意見的落實情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和驗收。第二十二條 負(fù)責(zé)節(jié)能審查、驗收的工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守，導(dǎo)致節(jié)能審查結(jié)論嚴(yán)重失實或違規(guī)通過節(jié)能審查的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。主任：徐紹史 2016年11月27日固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法第一條 為促進(jìn)固定資產(chǎn)投資項目科學(xué)合理利用能源,從源頭上杜絕能源浪費，提高能源利用效率，加強能源消費總量管理，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國行政許可法》、《公共機構(gòu)節(jié)能條例》，制定本辦法。第五條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查由地方節(jié)能審查機關(guān)負(fù)責(zé)。項目建設(shè)方案的節(jié)能分析和比選，包括總平面布置、生產(chǎn)工藝、用能工藝、用能設(shè)備和能源計量器具等方面。項目的能源消費量和能效水平是否滿足本地區(qū)能源消耗總量和強度“雙控”管理要求等對項目節(jié)能報告進(jìn)行審查。國家發(fā)展改革委實施全國節(jié)能審查信息動態(tài)監(jiān)管，對各地節(jié)能審查實施情況進(jìn)行定期巡查，對重大項目節(jié)能審查意見落實情況進(jìn)行不定期抽查，對違法