【正文】 深化國資國企改革，制定實(shí)施混合所有制改制、境外國資監(jiān)管、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人薪酬制度等一批配套細(xì)則，實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)國有資本流動(dòng)平臺(tái)運(yùn)作，完成一批國有企業(yè)集團(tuán)整體上市或核心資產(chǎn)上市，國有企業(yè)集團(tuán)法定代表人任期制、契約化管理基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。放寬社會(huì)資本投資領(lǐng)域，推廣政府和社會(huì)資本合作模式，%。優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，培育消費(fèi)熱點(diǎn)，推進(jìn)旅游、教育、文化、健康等服務(wù)類消費(fèi)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，實(shí)施境外旅客購物離境退稅，%。我們迎難而上，主要做了五方面工作。%，服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本形成。請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。決定在推進(jìn)人力資源和社會(huì)保障領(lǐng)域體制機(jī)制改革上提出了一系列新的重大舉措，明確了改革的基本方向和重點(diǎn)任務(wù)，充分體現(xiàn)了決定對社會(huì)保障領(lǐng)域各項(xiàng)改革的高度重視?！稕Q定》指出要建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度。因此，“政事兒”預(yù)測，10月召開的五中全會(huì)將按照慣例追認(rèn)中央做出的開除陳川平、王敏、**黨籍的決定。十三屆五中全會(huì)通過了《中國共產(chǎn)黨十三屆五中全會(huì)關(guān)于同意鄧小平辭去中共中央軍事委員會(huì)主席職務(wù)的決定》，決定江澤民為中共中央軍事委員會(huì)主席。九是民生。在確保糧食安全的基礎(chǔ)下，中國將加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和技術(shù)創(chuàng)新的步伐。從主要依靠工業(yè)變?yōu)橐欢a(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。由于2020年既是“十三五”的收官年，也是中國第一個(gè)百年夢想實(shí)現(xiàn)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，因此，這份規(guī)劃將對中國如期全面建成小康社會(huì)的決定性五年做出怎樣的安排成為各方熱議的焦點(diǎn)?！蔽逯腥珪?huì)，中共更為具象的“人事棋譜”將進(jìn)一步翻開。中國國家行政學(xué)院教授許耀桐說，制定發(fā)展愿景之后，需有人跟著干才行，但“打虎拍蠅”和八項(xiàng)規(guī)定等反腐行動(dòng)導(dǎo)致部分官員“消極怠工”，如何調(diào)動(dòng)官員的積極性是關(guān)鍵。五中全會(huì)，這一“棋譜”如何被進(jìn)一步具象化，將引發(fā)各方關(guān)注。必須完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)法治體系，加快法治經(jīng)濟(jì)和法治社會(huì)建設(shè)，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展納入法治化軌道。：重要理論指導(dǎo)、“四個(gè)全面”布局、發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)、六個(gè)建設(shè)推進(jìn)會(huì)議指出，推動(dòng)“十三五”時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，必須高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，確保如期全面建成小康社會(huì)，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動(dòng)發(fā)展質(zhì)量和效益提升。這是解決我們發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心問題。否則，人們就會(huì)對發(fā)展缺乏良好的預(yù)期，因?yàn)椴恢罆?huì)有什么情況，會(huì)發(fā)生什么變化。這怎么辦，那就要改革。第二個(gè)原則，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。另外，我們的勞動(dòng)力成本較低，以此來吸引投資，提高利潤，但也是不可持續(xù)的。與此相適應(yīng)，雖然我們的發(fā)展速度降低了，但是我們的發(fā)展質(zhì)量和效益要提高。大家在2012年學(xué)習(xí)十八大報(bào)告時(shí)都已經(jīng)看到，十八。這個(gè)表述是第一次。第十一，大國地位增強(qiáng)，如何經(jīng)略世界。第七，制度效能受限，如何有效運(yùn)行，我們建立了中國特色社會(huì)主義制度，還有中國特色社會(huì)主義法律體系，還有各種具體制度。這就需要我們明確發(fā)展導(dǎo)向?！皣?yán)峻挑戰(zhàn)”的主要表現(xiàn)是什么呢?就是諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多?！笆濉睍r(shí)期和全面建成小康社會(huì)的決勝期是重合的。現(xiàn)在到全面建成小康社會(huì)也就剩下五年。三是《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》。以此國士之學(xué)養(yǎng)作為宣講家五中全會(huì)解讀之開篇當(dāng)不負(fù)諸君 很高興來到宣講家網(wǎng)和大家交流十八屆五中全會(huì)的精神。【十八屆四中全會(huì)精神 十八屆四中全會(huì)主要內(nèi)容】默認(rèn)分類。全會(huì)提出，堅(jiān)持依法治國首先要堅(jiān)持依憲治國，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。要健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度，劃定生態(tài)保護(hù)紅線，實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度，改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制。全會(huì)指出，要緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革，堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，加快完善現(xiàn)代市場體系、宏觀調(diào)控體系、開放型經(jīng)濟(jì)體系，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。（三）設(shè)立國家安全委員會(huì)，完善國家安全體制和國家安全戰(zhàn)略，確保國家安全。國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施依照規(guī)定應(yīng)該開放的一律對社會(huì)開放。強(qiáng)化國家教育督導(dǎo)，委托社會(huì)組織開展教育評估監(jiān)測。推進(jìn)考試招生制度改革，探索招生和考試相對分離、學(xué)生考試多次選擇、學(xué)校依法自主招生、專業(yè)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、政府宏觀管理、社會(huì)參與監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制，從根本上解決一考定終身的弊端。三、《決定》對教育科技領(lǐng)域深化改革的闡述（一）深化教育領(lǐng)域綜合改革全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持立德樹人，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，完善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，形成愛學(xué)習(xí)、愛勞動(dòng)、愛祖國活動(dòng)的有效形式和長效機(jī)制，增強(qiáng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力。全面深化改革不是一哄而上，而是整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合，頂層設(shè)計(jì)與“摸著石頭過河”相結(jié)合，通過抓住“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，由重點(diǎn)領(lǐng)域改革的“一子落”，激發(fā)改革棋局的“全盤活”。第二，全面認(rèn)識“全面深化改革”需要我們從戰(zhàn)略的高度上認(rèn)識到改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。第一，全面認(rèn)識“全面深化改革”首先要求我們從現(xiàn)實(shí)的需要上認(rèn)識到我國改革已經(jīng)進(jìn)入新的歷史時(shí)期。一、從三個(gè)維度把握“全面深化改革”這一主題十八屆三中全會(huì)確定的主題是“全面深化改革”，這與十一屆三中全會(huì)以來的前6次三中全會(huì)有所不同。要改善民生，發(fā)揮民生工程的牽頭作用，組織實(shí)施好35項(xiàng)民生工程，開展問計(jì)于民、問需于民、問政于民，把現(xiàn)有的民生工程工作落實(shí)好，把前瞻性民生需要謀劃好，把急需解決的民生項(xiàng)目安排好，少安排一些不切合實(shí)際的項(xiàng)目，把有限資金用在刀刃上，做到雪中送炭而不是錦上添花，要建立好“?；尽⒍档拙€”的機(jī)制，把人民群眾的基本生活托起來，做到資金有績效，群眾能滿意，民生工程有效果，知曉率明顯提升。同時(shí)，加強(qiáng)債務(wù)管理，體現(xiàn)融資能力，有效防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。要在做好全會(huì)精神宣傳的同時(shí)，深入學(xué)習(xí)總書記系列講話精神，更好推動(dòng)講話精神深入職工、凝聚人心，形成做好各項(xiàng)財(cái)政工作強(qiáng)大的思想武器。十八屆三中全會(huì)的號角已經(jīng)吹起，讓我們以更大的勇氣去繼續(xù)探索深化改革的道路與模式，以更堅(jiān)定的信心去踐行改革開放的理念，用新的姿態(tài)迎接全面深化改革的時(shí)代。根本政治制度不斷夯實(shí)，基本經(jīng)濟(jì)制度不斷完善，各項(xiàng)制度建設(shè)不斷加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二，人民生活水平實(shí)現(xiàn)從貧困到溫飽再到小康的巨大跨越。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，必須改變不合理的消費(fèi)方式。堅(jiān)持使用資源付費(fèi)和誰污染環(huán)境、誰破壞生態(tài)誰付費(fèi)原則，逐步將資源稅擴(kuò)展到占用各種自然生態(tài)空間。對造成生態(tài)環(huán)境損害的責(zé)任者嚴(yán)格實(shí)行賠償制度，依法追究刑事責(zé)任。要著力控制污染源，嚴(yán)格執(zhí)行高毒、高殘留農(nóng)藥使用的管理規(guī)定，在抓好現(xiàn)有重污染企業(yè)達(dá)標(biāo)排放的同時(shí)，對土壤環(huán)境保護(hù)優(yōu)先區(qū)域?qū)嵭懈訃?yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，禁止新建有色金屬、化工醫(yī)藥、鉛蓄電池制造等項(xiàng)目。四是狠抓土地節(jié)約集約利用。（三）以全面加強(qiáng)資源節(jié)約為突破口，推動(dòng)資源利用方式轉(zhuǎn)變節(jié)約資源是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的根本之策。一是下大決心化解產(chǎn)能過剩。要根據(jù)我國國土空間多樣性、非均衡性、脆弱性特征，按照人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則，統(tǒng)籌人口、經(jīng)濟(jì)、國土資源、生態(tài)環(huán)境，科學(xué)謀劃開發(fā)格局，促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng)，堅(jiān)定信心，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，務(wù)必抓出成效。我國森林覆蓋率不高，水土流失、沙漠化土地、退化草原面積比較大，自然濕地萎縮，河湖生態(tài)功能退化，生物多樣性呈現(xiàn)下降趨勢。；%。一些發(fā)達(dá)國家為維持既得利益，保持全球競爭的領(lǐng)先地位，通過設(shè)置環(huán)境技術(shù)壁壘，打生態(tài)牌，要求發(fā)展中國家承擔(dān)超越其發(fā)展階段的生態(tài)環(huán)境責(zé)任?！凹纫鹕姐y山，更要綠水青山”，我們要在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，把資源利用好、環(huán)境治理好、生態(tài)保護(hù)好，切實(shí)維護(hù)大自然對人類的永續(xù)供養(yǎng)能力，讓大自然能夠更好地休養(yǎng)生息，給子孫后代留下更大的發(fā)展空間。民之所望，施政所向。第一，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)是保持我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的迫切需要。要從宏觀戰(zhàn)略層面切入，搞好頂層設(shè)計(jì)，從生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)的全過程入手，制定和完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，形成激勵(lì)與約束并舉的環(huán)境保護(hù)長效機(jī)制，探索走出一條環(huán)境保護(hù)新路。海南?。簩澏ㄉa(chǎn)、生活、生態(tài)開發(fā)管制邊界，健全自然資源產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度，對自然資源實(shí)行最嚴(yán)格的保護(hù)措施。中央組織部近日印發(fā)的《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核工作的通知》，明確要求完善政績考核評價(jià)指標(biāo)，不搞地區(qū)生產(chǎn)總值及增長率排名。如果不能采取積極有效的措施，我們的環(huán)境形勢將面臨巨大挑戰(zhàn)。第一篇：十八屆三中全會(huì)精神關(guān)于自然資源方面十八大三中全會(huì)精神關(guān)于自然資源方面內(nèi)容一、推進(jìn)生態(tài)文明 建設(shè)美麗中國——生態(tài)文明體制改革黨的十八屆三中全會(huì)提出，緊緊圍繞建設(shè)美麗中國，深化生態(tài)文明體制改革，加快建立生態(tài)文明制度，健全國土空間開發(fā)、資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制。在頻頻出現(xiàn)的環(huán)境事件面前，單一的經(jīng)濟(jì)增長考核指標(biāo)蒼白無力。在明確取消相關(guān)地區(qū)生產(chǎn)總值考核的同時(shí)，通知要求對限制開發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，分別實(shí)行農(nóng)業(yè)優(yōu)先和生態(tài)保護(hù)優(yōu)先的績效評價(jià)；對生態(tài)脆弱的國家扶貧工作重點(diǎn)縣重點(diǎn)考核扶貧開發(fā)成效。建設(shè)資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，對水土資源、環(huán)境容量和海洋生態(tài)資源超載區(qū)域?qū)嵭邢拗菩源胧Ｒ獙?shí)行最嚴(yán)格的資源環(huán)境管理制度，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式。一直以來，人口多、底子薄、發(fā)展不平衡是我國的基本國情。我們必須下大氣力解決突出的環(huán)境問題，不斷改善人民群眾生產(chǎn)生活條件，以實(shí)際效果取信于民。第五，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)是應(yīng)對全球氣候變化的必由之路。三是綠色發(fā)展已成為全球可持續(xù)發(fā)展的大趨勢。（三）我國生態(tài)文明建設(shè)存在的主要問題我國生態(tài)環(huán)境總體惡化的趨勢尚未根本扭轉(zhuǎn)。四是國土開發(fā)格局不夠合理。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，總體上要把握六個(gè)重要原則：一是堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的基本動(dòng)力。一是堅(jiān)定不移實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略。要嚴(yán)控增量，各級政府和主管部門必須按中央要求，嚴(yán)禁核準(zhǔn)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目，違規(guī)項(xiàng)目尚未開工建設(shè)的不準(zhǔn)開工，正在建設(shè)的項(xiàng)目一律停工。必須在全社會(huì)、全領(lǐng)域、全過程都加強(qiáng)節(jié)約，采取有力措施大幅降低能源、水、土地等資源消耗強(qiáng)度，努力用合理的資源消耗支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，嚴(yán)守18億畝耕地紅線和糧食安全底線。四是切實(shí)保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)。二是進(jìn)一步完善發(fā)展成果考核評價(jià)體系。堅(jiān)持誰受益、誰補(bǔ)償原則，完善對重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，推動(dòng)地區(qū)間建立橫向生態(tài)補(bǔ)償制度。當(dāng)前，要以落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定為契機(jī)，堅(jiān)決反對享樂主義、奢靡之風(fēng)，引導(dǎo)居民合理適度消費(fèi)，鼓勵(lì)購買綠色低碳產(chǎn)品，使用環(huán)保可循環(huán)利用產(chǎn)品，深入開展反食品浪費(fèi)等行動(dòng)，使節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的社會(huì)氛圍更加濃厚。中國的“制度優(yōu)勢”成為一個(gè)個(gè)奇跡最貼切的注腳。第三篇：學(xué)習(xí)十八屆三中全會(huì)精神黨的十八屆三中全會(huì)是在全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放的重要階段，召開的一次十分重要的會(huì)議。要認(rèn)真總結(jié)近年來全市財(cái)政工作好的做法和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，理清思路，明晰方向，為財(cái)政改革營造良好的社會(huì)環(huán)境，堅(jiān)持科學(xué)理財(cái)，倡導(dǎo)發(fā)展財(cái)政、民本財(cái)政、績效財(cái)政、誠信財(cái)政和務(wù)實(shí)財(cái)政，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的財(cái)力支持。理順財(cái)權(quán)與事權(quán)關(guān)系，建立新的市縣區(qū)財(cái)政管理體制和機(jī)制，探索適應(yīng)園區(qū)發(fā)展的財(cái)政運(yùn)行模式，集約財(cái)力，集中資金，支持大企業(yè)、大項(xiàng)目發(fā)展，積極培植財(cái)源，建立健康、穩(wěn)健、可持續(xù)的收入結(jié)構(gòu)，增加地方可用財(cái)力。四要結(jié)合財(cái)政實(shí)踐，突出履職盡責(zé)基本要求。盡管前6次會(huì)議也都與改革有關(guān)，但主題僅是某一方面改革。經(jīng)過35年的改革開放，中國經(jīng)濟(jì)已然成為“世界引擎”。改革就是體制變革、結(jié)構(gòu)變動(dòng)、利益調(diào)整的過程，有時(shí)難免“傷筋動(dòng)骨”。同時(shí)，我們還要看到，距離十八大提出的“到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)”這一戰(zhàn)略目標(biāo)滿打滿算還有七年多，《決定》提出的改革任務(wù)和階段目標(biāo)不能夠無限期拉長。強(qiáng)化體育課和課外鍛煉，促進(jìn)青少年身心健康、體魄強(qiáng)健。義務(wù)教育免試就近入學(xué)，試行學(xué)區(qū)制和九年一貫對口招生。健全政府補(bǔ)貼、政府購買服務(wù)、助學(xué)貸款、基金獎(jiǎng)勵(lì)、捐資激勵(lì)等制度，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育。建立創(chuàng)新調(diào)查制度和創(chuàng)新報(bào)告制度，構(gòu)建公開透明的國家科研資源管理和項(xiàng)目評價(jià)機(jī)制。（四）加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河相結(jié)合。（六）深化財(cái)稅體制改革──全會(huì)提出，財(cái)政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，科學(xué)的財(cái)稅體制是優(yōu)化資源配置、維護(hù)市場統(tǒng)一、促進(jìn)社會(huì)公平、實(shí)現(xiàn)國家長治久安的制度保障。十八屆四中全會(huì)精神 十八屆四中全會(huì)主要內(nèi)容十八屆四中全會(huì)提出，全面推進(jìn)依法治國，總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國家。健全憲法實(shí)施和監(jiān)督制度，完善全國人大及其常委會(huì)憲法監(jiān)督制度，健全憲法解釋程序機(jī)制。全會(huì)提出，提高黨員干部法治思維和依法辦事能力，把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績重要內(nèi)容、納入政績考核指標(biāo)體系，把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部重要內(nèi)容。十八屆五中全會(huì)是2015年10月29日落下帷幕的《中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào)》以下簡稱《公報(bào)》也公開了。四就是《公報(bào)》?？梢哉f我們當(dāng)前所處的歷史時(shí)期就是全面建成小康社會(huì)的一個(gè)決勝階段。同時(shí)“十三五”時(shí)期是第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的過渡期。多種多樣這樣那樣的矛盾疊加在一起,矛盾的復(fù)雜性更凸顯了。否則我們這個(gè)民族就失去了凝聚人心的基本核心價(jià)值。我們有我們的制度優(yōu)勢但是在現(xiàn)實(shí)的運(yùn)行當(dāng)中我們的制度的優(yōu)勢、制度潛力沒有充分發(fā)揮出來。經(jīng)略世界，不僅是經(jīng)略周邊。大家怎么理解呢?首先新常態(tài)就具有在新的發(fā)展階段的階段性特征。充實(shí)了新的內(nèi)容，提出了新的要求，這反映了什么呢?。發(fā)展質(zhì)量和效益怎么提高呢?根本來說，就是要依靠轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式來實(shí)現(xiàn)。所以，轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展機(jī)制和發(fā)展方式是我們對“十三五”規(guī)劃指導(dǎo)思想的理解。這就回答和解決了我們的發(fā)展方式問題。改革那些妨礙、阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的利益關(guān)系、利益格局，改變那些阻