【正文】 二：學(xué)理論，抓法治。二：抓黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)是一個(gè)互相制約、互相促進(jìn)的過程。構(gòu)建和諧社會(huì)需要全國各族人民的共同努力，會(huì)議公報(bào)有幾個(gè)“強(qiáng)調(diào)”，幾個(gè)“指出”。三是善于立體思維。之所以強(qiáng)調(diào)這個(gè)問題，是因?yàn)槿祟悮v史已進(jìn)入21世紀(jì)，我國的現(xiàn)代化事業(yè)已進(jìn)入新階段。所謂強(qiáng)烈的改革意識(shí)，就是具有變革和完善黨的建設(shè)新的偉大工程的迫切愿望和思想觀念，這是一種不達(dá)目的決不罷休的精神。五是必須建設(shè)宏大的社會(huì)工作人才隊(duì)伍，努力提高社會(huì)工作人才隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)、道德作風(fēng)素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)才能素質(zhì)。這里關(guān)鍵是各級黨委要把和諧社會(huì)建設(shè)放在全局工作的突出位臵，把握方向，制定政策，整合力量，營造環(huán)境，切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)必須圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)推進(jìn)黨的建設(shè)創(chuàng)新加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是把黨自身建設(shè)好。（二）要認(rèn)真把握領(lǐng)導(dǎo)核心作用的主要內(nèi)容和途徑發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，還必須搞清楚黨的領(lǐng)導(dǎo)的基本內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的基本途徑。因此，我們既要高度重視保證監(jiān)督作用在發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用中的基礎(chǔ)性地位，又要防止將這種作用無限夸大，努力做到完整理解這個(gè)問題。從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看，保證作用同引導(dǎo)、服務(wù)作用是密不可分的。服務(wù)作用，就是黨要全心全意為人民謀利益，當(dāng)社會(huì)的公仆和人民的勤務(wù)員。為此，就要完整準(zhǔn)確理解領(lǐng)導(dǎo)核心作用的科學(xué)含義，認(rèn)真把握領(lǐng)導(dǎo)核心作用的主要內(nèi)容，并采取有效途徑加以落實(shí)。這是中國共產(chǎn)黨的根本宗旨在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的具體體現(xiàn)，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的群眾基礎(chǔ)和主要特征。我國的社會(huì)主義和諧社會(huì)，具有以下三個(gè)基本特征：一是堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義道路。要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨章和法紀(jì)學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)黨員干部黨性鍛煉和思想道德修養(yǎng)，健全防范腐敗的體制機(jī)制，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，營造和諧的黨群干群關(guān)系。要激發(fā)社會(huì)活力、增進(jìn)社會(huì)團(tuán)結(jié)和睦，發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神，鞏固和壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，維護(hù)香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定，推進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)，堅(jiān)持走和平發(fā)展道路。社會(huì)公平正義是社會(huì)和諧的基本條件，制度是社會(huì)公平正義的根本保證，必須加緊建設(shè)對保障社會(huì)公平正義具有重大作用的制度，保障人民在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方面的權(quán)利和利益，引導(dǎo)公民依法行使權(quán)利、履行義務(wù)。實(shí)踐證明，只要認(rèn)識(shí)和掌握了這些主要特征，就能逐步具有現(xiàn)代化的思維方式，就能產(chǎn)生現(xiàn)代化的思維理念，就能自覺地以改革精神推進(jìn)黨的建設(shè)不斷創(chuàng)新。即善于從全局性、長遠(yuǎn)性、根本性來思考問題，并能把握好全局性與局部性、長遠(yuǎn)性與暫時(shí)性、根本性與非根本性之間的辯證關(guān)系，在解決策略問題的過程中實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。創(chuàng)新的關(guān)鍵在于新，必須在“新”字上做文章。通過這些教育，增強(qiáng)黨員干部的黨性鍛煉和思想修養(yǎng)，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供可靠的思想保障。為此，就要解決好本地區(qū)、本部門、本單位影響社會(huì)和諧的突出矛盾和問題，特別是要解決好人們關(guān)心的腐敗問題和利益矛盾。如果自身不創(chuàng)新，就無法實(shí)現(xiàn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。二是通過深入細(xì)致的思想政治工作，提高黨員干部和群眾的思想覺悟和認(rèn)識(shí)能力，統(tǒng)一思想，協(xié)調(diào)行為，調(diào)動(dòng)一切積極因素，保證各項(xiàng)任務(wù)順利完成。在新的形勢下，人民內(nèi)部存在著大量的矛盾和利益關(guān)系，各種矛盾和關(guān)系互相交錯(cuò)，需要我們黨做大量的協(xié)調(diào)工作。所以在領(lǐng)導(dǎo)體制改革中，我們黨特別強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮保證監(jiān)督功能，防止把黨的領(lǐng)導(dǎo)理解為行政指揮。所以，在執(zhí)政條件下，要不斷強(qiáng)化黨員干部“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”的觀念，緊緊抓住“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”的實(shí)質(zhì)。”黨為人民群眾指引方向，主要是通過制定重要文件和提出任務(wù)目標(biāo)，并帶領(lǐng)人民群眾共同奮斗來實(shí)現(xiàn)的。各省、地、縣的地方黨委也根據(jù)中央文件精神制定了具體規(guī)定。實(shí)踐證明，只有加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能為構(gòu)建和諧社會(huì)制定正確路線方針政策，才能妥善處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，才能有效調(diào)節(jié)各方面的利益關(guān)系和人民內(nèi)部矛盾，才能最終防止兩極分化的產(chǎn)生和形成，才能廣泛地調(diào)動(dòng)群眾的積極性和創(chuàng)造性。這是中國共產(chǎn)黨的根本宗旨在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的具體體現(xiàn)，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的群眾基礎(chǔ)和主要特征。我國的社會(huì)主義和諧社會(huì)，具有以下三個(gè)基本特征：一是堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義道路。教育事業(yè)是培養(yǎng)人才的行業(yè)，教育系統(tǒng)是社會(huì)的文化高地，是保存、傳承、傳播和創(chuàng)造先進(jìn)文化的重要場所，對社會(huì)的文化建設(shè)具有強(qiáng)烈的輻射功能、提升功能和示范功能。如今，我們已進(jìn)入信息化和經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，社會(huì)交往的廣泛和大眾傳播技術(shù)的迅猛拓展，使得社會(huì)心理和民眾素質(zhì)，越來越成為重要的文化力量。既要有經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要有政治發(fā)展，也要有文化發(fā)展，這三者是不可分離的。責(zé)任重大，使命光榮。這就要求我們必須堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，牢固樹立和全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。《決定》全面、深刻地闡明了社會(huì)主義和諧社會(huì)的性質(zhì)和定位，強(qiáng)調(diào)我們構(gòu)建的和諧社會(huì)，是在中國特色社會(huì)主義道路上，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全體人民共同建設(shè)、共同享有的和諧社會(huì)。全會(huì)聽取和討論了胡錦濤同志受中心政治局委托作的工作報(bào)告，充分肯定了黨的十六屆五中全會(huì)以來中心政治局的工作。全會(huì)全面分析了當(dāng)前的形勢和任務(wù)，從中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會(huì)全局出發(fā)，作出了《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，按照民主法治、公平正義、誠信友愛、布滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，著力發(fā)展社會(huì)事業(yè)、促進(jìn)社會(huì)公平正義、建設(shè)和諧文化、完善社會(huì)治理、增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)造力，走共同富裕道路，推動(dòng)社會(huì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，營造和諧的黨群干群關(guān)系。一個(gè)國家、一個(gè)民族若只有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而沒有文化的發(fā)展，是不全面的。只有當(dāng)我們的整個(gè)文化體系具有現(xiàn)代性，具有領(lǐng)先性，能夠吸引全世界的人民來學(xué)習(xí)，只有到了那個(gè)時(shí)候，中國的現(xiàn)代化才可以說是真正的實(shí)現(xiàn)了，中華文化才可以說真正復(fù)興了，整個(gè)中華民族才可以說真正復(fù)興了。在這中間，文化產(chǎn)品對社會(huì)道德形成的影響力，也會(huì)日益凸顯。一、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)鍵在黨十六屆六中全會(huì)強(qiáng)調(diào)：“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，關(guān)鍵在黨。這是在我國構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵問題，也是社會(huì)主義和諧社會(huì)的政治特征。如果沒有共產(chǎn)黨，就不可能有科學(xué)社會(huì)主義，更談不上構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。二、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)必須發(fā)揮各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用 200906027 測控091 倪孫洋我們黨由中央、地方、基層三級委員會(huì)組成。所謂領(lǐng)導(dǎo)核心作用，就是指引、服務(wù)、保證、協(xié)調(diào)作用四位一體的統(tǒng)一。鄧小平有句名言：“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)。正是從這個(gè)意義上講，保證作用是發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用的基礎(chǔ)。具體來說，就是要善于協(xié)調(diào)黨、政、工、團(tuán)、婦等組織之間的相互關(guān)系，協(xié)調(diào)黨組織與民主黨派之間的關(guān)系，協(xié)調(diào)上下級之間、領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)之間、領(lǐng)導(dǎo)者相互之間、這一部分群體與另一部分群體之間以及群眾相互之間的關(guān)系?！边@是從政治、思想和組織三大領(lǐng)域規(guī)范黨的領(lǐng)導(dǎo)的基本內(nèi)容。（一）要樹立以改革精神推進(jìn)黨的建設(shè)創(chuàng)新的思想為了領(lǐng)導(dǎo)人民群眾貫徹落實(shí)好上述目標(biāo)任務(wù)，還必須樹立以改革精神推進(jìn)黨的建設(shè)創(chuàng)新的思想。二是必須堅(jiān)持和完善民主集中制，擴(kuò)大黨內(nèi)民主，推進(jìn)黨務(wù)公開，嚴(yán)格黨內(nèi)生活，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，以黨內(nèi)和諧帶動(dòng)和促進(jìn)社會(huì)和諧。六是必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的原則。要做到創(chuàng)新，至少有以下兩點(diǎn)必須具備：其一，要敢創(chuàng)。所以，創(chuàng)新者自身的思維方式必須現(xiàn)代化。四是善于效益思維。必須堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，著力發(fā)展社會(huì)事業(yè)、促進(jìn)社會(huì)公平正義、建設(shè)和諧文化、完善社會(huì)管理、增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)造活力，走共同富裕道路，推動(dòng)社會(huì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要加強(qiáng)制度建設(shè)、保障社會(huì)公平正義，完善民主權(quán)利保障制度、法律制度、司法體制機(jī)制、公共財(cái)政制度、收入分配制度、社會(huì)保障制度。要建立科學(xué)高效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，明確工作分工，搞好協(xié)調(diào)指導(dǎo)，增強(qiáng)政治敏銳性，加強(qiáng)對社會(huì)建設(shè)重大問題的調(diào)查研究，提高政策措施的針對性和有效性，解決好本地區(qū)本部門影響社會(huì)和諧的突出矛盾和問題。一、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)鍵在黨十六屆六中全會(huì)強(qiáng)調(diào)：“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，關(guān)鍵在黨。這