【正文】 第二階段：組織實施階段，2012年至2015年上半年。開展“法律進學校”活動，推進青少年學生法律素質(zhì)教育。（四）實施“六五”普法規(guī)劃的主要任務(wù)是：普法學習。利用各類教育基地開展法制宣傳教育培訓和實踐活動。（三）落實法制宣傳教育經(jīng)費保障。進一步完善黨委領(lǐng)導、人大政協(xié)監(jiān)督、政府實施的領(lǐng)導體制，建立健全各級普法依法治理領(lǐng)導小組，完善領(lǐng)導小組定期召開會議、聽取匯報、開展督查等制度。四、工作步驟和安排“六五”普法規(guī)劃從2011年開始實施，到2015年結(jié)束。進一步完善企業(yè)法律顧問制度，發(fā)揮法律顧問在企業(yè)依法經(jīng)營管理中的作用。各級學校要根據(jù)學生特點進一步明確法制教育地位和目標完善法制教育的內(nèi)容和體系，創(chuàng)新法制教育的方法和途徑，發(fā)揮課堂教育的主渠道作用，努力實現(xiàn)學校法制教育的系統(tǒng)化科學化。（二）大力推進公務(wù)員學法守法用法，著力提高公務(wù)員運用法律手段解決問題的能力。全面開展依法治縣、依法治鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作。深化“法律進單位”活動，促進法治化管理，營造良好法治氛圍。把法制宣傳教育納入政府對基層公共服務(wù)的重要內(nèi)容，加強基層法制宣傳教育，擴大宣傳教育覆蓋范圍；繼續(xù)深入開展法制宣傳教材和法制宣傳員進入農(nóng)牧民家庭的“雙進戶”活動，通過向農(nóng)牧民家庭贈送普法教材、宣講法律知識和開展法律服務(wù)活動，切實提高農(nóng)牧民的法律意識和法律素質(zhì)；加強基層法制宣傳員隊伍建設(shè)，定期對“兩委”干部進行法制培訓，培養(yǎng)鄉(xiāng)村“法律明白人”；重視少數(shù)民族法制宣傳隊伍建設(shè)，培養(yǎng)一批既懂漢語又懂少數(shù)民族語言的“雙語”法制宣傳員。開展豐富多彩的法治文化活動，使法制宣傳教育與群眾文化生活相結(jié)合，豐富發(fā)展文化活動載體和形式。加強刑事、民事和行政訴訟法律宣傳，引導公民依法按程序表達利益訴求。學習宣傳就業(yè)促進、勞動合同、勞動爭議處理等方面的法律法規(guī)，促進建立和諧勞動關(guān)系。（四）深入學習宣傳促進經(jīng)濟發(fā)展的法律法規(guī)。突出抓好憲法的學習宣傳教育，大力宣傳我國的根本制度和根本任務(wù)，大力宣傳中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導地位，大力宣傳馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的指導地位，大力宣傳工人階級領(lǐng)導的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體，大力宣傳中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，大力宣傳堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，大力宣傳公民的基本權(quán)利和義務(wù)以及國家生活的基本原則等內(nèi)容，使廣大人民群眾全面深刻理解憲法的基本原則和精神，充分認識社會主義制度的優(yōu)越性，進一步增強全體公民的憲法意識、公民意識、愛國意識、國家安全統(tǒng)一意識和民主法制意識。把握工作規(guī)律，創(chuàng)新工作理念，擴展工作領(lǐng)域，完善工作機制，改進工作方法，體現(xiàn)法制宣傳教育的時代性、規(guī)律性和創(chuàng)造性。（二）主要目標通過深入扎實的法制宣傳教育和法治實踐，深入宣傳憲法，廣泛傳播法律知識，進一步堅定法治建設(shè)的中國特色社會主義方向，提高全民法律意識和法律素質(zhì)，提高全社會法治化管理水平，促進社會主義法治文化建設(shè)，推動形成自覺學法守法的社會環(huán)境。在各級黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,各級普法依法治理領(lǐng)導小組辦公室負責組織對規(guī)劃實施情況進行總結(jié)驗收,對先進集體和先進個人進行表彰。分為以下3個階段。加強事業(yè)單位和非公有制經(jīng)濟組織、新社會組織管理人員法制宣傳教育,提高他們依法管理、依法辦事能力。深入推進中小學校法制教育課時、教材、師資、經(jīng)費“四落實”。(二)大力推進公務(wù)員學法守法用法。圍繞社會熱點難點問題和社會管理薄弱環(huán)節(jié),開展法制宣傳教育和專項治理活動,提高社會管理法治化水平。深入開展“12通過法制宣傳教育,弘揚社會主義法治精神,在全社會形成崇尚法律、遵守法律、維護法律權(quán)威的氛圍。學習宣傳維護國家安全、社會穩(wěn)定、促進民族團結(jié)相關(guān)法律法規(guī),維護社會政治大局穩(wěn)定；學習宣傳社會治安綜合治理、流動人口服務(wù)和管理、突發(fā)事件應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī),促進提高社會管理水平；學習宣傳信訪、投訴、調(diào)解等相關(guān)法律法規(guī),依法化解矛盾糾紛；學習宣傳新聞出版、廣播影視、文化文藝、網(wǎng)絡(luò)電信管理相關(guān)法律法規(guī),促進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(三)深入開展社會主義法治理念教育。把握法制宣傳教育工作規(guī)律,創(chuàng)新工作理念,拓展工作領(lǐng)域,完善工作機制,改進方式方法,體現(xiàn)法制宣傳教育的時代性、規(guī)律性和創(chuàng)造性?！獔猿忠匀藶楸?服務(wù)群眾。要加強宣傳園地建設(shè)，在公共場所建立固定和流動法制宣傳設(shè)施；加強教育基地建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)民學校、技術(shù)培訓夜校等各類學校的作用；加強陣地建設(shè)，利用便民場所、法律服務(wù)熱線等形式，為人民群眾提供方便快捷的法律服務(wù)。依據(jù)本規(guī)劃確定的目標、核工作，開展法制宣傳教育表彰獎勵工作。要著力培養(yǎng)和增強農(nóng)民參與村民自治活動和其他社會管理的能力，使農(nóng)民了解和掌握解決矛盾糾紛、維護合法權(quán)益和法律途徑。要努力拓展法制宣傳教育與群眾文化生活相結(jié)合的深度和廣度，繁榮法制文藝創(chuàng)作，鼓勵、支持和引導群眾性法制文化活動，積極探索法制教育與道德教育相結(jié)合的新途徑。（五）深入學習宣傳維護社會和諧穩(wěn)定，促進社會公平正義的相關(guān)法律法課堂”的主渠道作用，堅持品德教育與法制教育并重，將法制教育列入課程，落實法制教育教材、課時和師資；積極開辟第二課堂，推進學法用法實踐活動；開展法制教育師資培訓，推動法制副校長、法制輔導員工作規(guī)范化；組織和引導學校開展依法治理活動。要積極開展人口、資源、環(huán)境和公共衛(wèi)生等方面法律法規(guī)的宣傳教育，推進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)。黨的十七大和十七大五中全會對做好法制宣傳教育工作進一步提出明確要求。強化經(jīng)費保障。五、組織領(lǐng)導和保障強化組織領(lǐng)導。宣傳發(fā)動階段:2011年。深化企業(yè)職工法制宣傳教育,引導職工遵紀守法,依法維權(quán)。整合社會各種法制教育資源，重視運用互聯(lián)網(wǎng)等傳播手段豐富青少年法制宣傳教育的途徑和形式。(二)大力推進公務(wù)員學法守法用法。按照要求，深入開展我鄉(xiāng)多層次多領(lǐng)域依法治理工作。整合資源、統(tǒng)籌規(guī)劃，開展豐富多彩的貼近實際、貼近生活、貼近群眾法治文化建設(shè)活動。重點學習宣傳收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、社會救助等方面的法律法規(guī),促進保障人民基本生活；學習宣傳擴大就業(yè)、勞動合同、勞動爭議處理等方面的法律法規(guī),促進建立和諧勞動關(guān)系；學習宣傳土地征收征用與補償、土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、企業(yè)改制等方面的法律法規(guī),維護人民群眾合法權(quán)益；學習宣傳安全生產(chǎn)、食品藥品安全、抗災(zāi)救災(zāi)、公共衛(wèi)生等方面的法律法規(guī),保障群眾生命財產(chǎn)安全；學習宣傳維護婦女、未成年人、老年人、殘疾人權(quán)益等方面的法律法規(guī),做好特殊群體的權(quán)益保障工作。(二)深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系和國家基本法律。一、指導思想、主要目標和工作原則“六五”普法工作的指導思想: 高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務(wù),按照全面落實依法治國基本方略和建設(shè)社會主義政治文明的新要求,堅持法制宣傳教育與社會主義核心價值體系教育相結(jié)合、與社會主義法治理念教育相結(jié)合、與社會主義公民意識教育相結(jié)合、與法治實踐相結(jié)合,在全鄉(xiāng)公民中深入開展法制宣傳教育，推進依法治鄉(xiāng)，努力促進蓮云鄉(xiāng)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。要進一步學習和宣傳黨和國家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針和政策，促進黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。(四)深入學習宣傳促進經(jīng)濟發(fā)展的法律法規(guī)。以領(lǐng)導干部和公務(wù)員為重點,加強公務(wù)員法、行政監(jiān)察法、審計法和廉政準則等相關(guān)法律法規(guī)和黨紀條規(guī)的宣傳教育,堅持反腐倡廉法制宣傳教育與政治理論教育、理想信念教育、職業(yè)道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育相結(jié)合,不斷增強領(lǐng)導干部和公務(wù)員反腐倡廉意識,提高廉潔自律的自覺性。深入開展“12〃4”全國法制宣傳日和“江淮普法行”活動,集中開展以學習宣傳憲法為核心的法制宣傳教育。繼續(xù)堅持和完善黨委中心組集體學法、法制培訓考試等制度，不斷提高干部學法用法的實效性。根據(jù)青少年的特點和接受能力，結(jié)合公民道德意識教育，有針對性地開展青少年法制宣傳教育。把法制培訓納入企業(yè)負責人培訓內(nèi)容,把依法決策、依法經(jīng)營、依法管理情況作為考核企業(yè)經(jīng)營管理人員的重要內(nèi)容。對務(wù)工人員（包括來我鄉(xiāng)務(wù)工的流動人口）積極開展法制培訓教育, 做好輸出地、輸入地法制宣傳教育的銜接，突出遵紀守法、依法表達利益訴求等內(nèi)容的宣傳,注重法制宣傳教育與法律服務(wù)相結(jié)合,提高務(wù)工人員的法治觀念，積極維護社會和諧穩(wěn)定。2013年開展中期檢查督導和表彰。完善分工負責、協(xié)調(diào)配合的法制宣傳教育互動聯(lián)動工作機制。各村、各單位要利用互聯(lián)網(wǎng)平臺開展法制宣傳教育，要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)建法治長廊或法治櫥窗，加強宣傳園地建設(shè)；利用便民場所、法律服務(wù)熱線等形式，為人民群眾提供方便快捷的法律服務(wù)。（二）深入學習宣傳經(jīng)濟社會發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī)。要大力開展與房屋拆遷、農(nóng)村土地征用和承包地流轉(zhuǎn)等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，預(yù)防和減少社會矛盾。要建立法制宣傳學習園地，開展經(jīng)常性法制教育；利用單位培訓場所和機構(gòu)組織，開展對所屬人員的法律培訓；有條件的單位要向公眾開放宣傳教育場地、設(shè)施、開展法律咨詢和服務(wù)。要將法制教育納入企業(yè)領(lǐng)導人培訓綱要，建立企業(yè)經(jīng)營管理人員學法用法考核制度，把依法決策、依法管理、依法經(jīng)營作為考核企業(yè)經(jīng)營管理人員的重要依據(jù)。各部門、各村要根據(jù)本規(guī)劃研究制定地方、部門和行業(yè)五年規(guī)劃，做好宣傳、發(fā)動工作，營造濃厚的社會氛圍。（六）加強法制宣傳教育陣地建設(shè)。第六個五年法制宣傳教育工作的主要目標是:通過深入扎實的法制宣傳教育和法治實踐,深入宣傳憲法,廣泛傳播法律知識,進一步堅定法治建設(shè)的中國特色社會主義方向,提高全民法律意識和法律素質(zhì),提高全社會法治化管理水平,促進社會主義法治文化建設(shè),推動形成自覺學法守法用法的社會環(huán)境。堅持法制宣傳教育與法治實踐相結(jié)合,突出宣傳法治實踐的重要作用,不斷提高法制宣傳教育的實際效果。(二)深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系和國家基本法律。(五)深入學習宣傳保障和改善民生的法律法規(guī)。廣泛開展面向社會的反腐倡廉法制宣傳教育,促進廉政法制文化建設(shè)。突出服務(wù)科學發(fā)展主題,立足提高公務(wù)員社會主義法治理念,深化“法律進機關(guān)”活動,不斷增強依法管理和服務(wù)社會的能力；立足促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定,深化“法律進鄉(xiāng)村”活動,服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)；立足推進社會管理創(chuàng)新,深化“法律進社區(qū)”活動,提高社區(qū)自治和服務(wù)能力；立足培育青少年法律素養(yǎng)和道德情操,深化“法律進學?！被顒?促進青少年健康成長；立足建立現(xiàn)代企業(yè)制度,深化“法律進企業(yè)”活動,提高企業(yè)核心競爭力和依法防范風險的能力；立足促進法治化管理,深化“法律進單位”活動,營造良好法治氛圍。推進法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動,總結(jié)推廣經(jīng)驗,建立健全制度,不斷提高創(chuàng)建水平。健全并落實黨委(黨組)中心組集體學法、政府常務(wù)會議會前學法、法制講座、法制培訓、法律知識考試考核等制度,推進領(lǐng)導干部學法經(jīng)?；⒅贫然?。(三)深入開展青少年法制宣傳教育。加強社會主義市場經(jīng)濟和與企業(yè)經(jīng)營管理相關(guān)的法律法規(guī)宣傳教育,進一步增強企業(yè)經(jīng)營管理人員誠信守法、依法經(jīng)營、依法辦事的觀念。開展農(nóng)村“法律明白人”教育培訓,發(fā)揮他們在開展法制宣傳、法律咨詢和化解矛盾中的作用。各地區(qū)各部門各行業(yè)依據(jù)本規(guī)劃確定的目標任務(wù)和要求,結(jié)合實際制定計劃,認真組織實施,確保本規(guī)劃得到全面貫徹落實。大力開展法制宣傳教育，對于保障我縣“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的順利實施和推進跨越發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展，實現(xiàn)全面建設(shè)富裕文明和諧新班瑪宏偉目標，具有十分重要的意義。宣傳內(nèi)容要與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)，宣傳形式為群眾喜聞樂見。用法制宣傳教育引導法治實踐，在法治實