【正文】 進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)基層民主政治建設(shè)?！拔鍌€(gè)好”社區(qū)黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。九連城鎮(zhèn)計(jì)劃生育辦公室 二0一一年十月二十三日第五篇：三級(jí)聯(lián)創(chuàng)工作計(jì)劃英努爾社區(qū)黨支部“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)工作計(jì)劃為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)街道黨委有關(guān)文件精神，提高創(chuàng)建“五個(gè)好”基層黨組織建設(shè)水平，切實(shí)加大創(chuàng)建社區(qū)基層組織建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)的力度，結(jié)合實(shí)際，特制定我社區(qū)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)工作計(jì)劃如下：一、指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，落實(shí)措施，全面提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。建立和完善計(jì)劃生育激勵(lì)機(jī)制。（五）協(xié)會(huì)工作鎮(zhèn)、及各村都有健全的計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織，積極的開展各項(xiàng)活動(dòng)，利用協(xié)會(huì)會(huì)員的“五老”的積極作用，參與村民自治，對(duì) 村委會(huì)起監(jiān)督作用，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的五大職能。優(yōu)生優(yōu)育是提高出生人口素質(zhì)的基礎(chǔ)性工作，更是廣大育齡夫婦的熱切期盼和生育需求。鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)建立B超管理規(guī)章制度，技術(shù)人員同鎮(zhèn)政府簽定了《禁止堅(jiān)定胎兒性別》的責(zé)任狀。利用人口學(xué)校和村服務(wù)室、鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所的作用，對(duì)希望得到幫助的育齡群眾給予避孕措施的建議性指導(dǎo)，提供避孕的一系列知識(shí)，利用電教設(shè)備進(jìn)行形象化的避孕原理的講解。深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家、關(guān)愛女孩活動(dòng)。鎮(zhèn)計(jì)生干部要定期參加上級(jí)組織的教育培訓(xùn)，全面的掌握人口和計(jì)劃生育基本知識(shí)。二、活動(dòng)主要內(nèi)容 計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)村“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的主要內(nèi)容是：初步建立人口和計(jì)劃生育工作的新機(jī)制，穩(wěn)定低生育水平，滿足群眾的需求，公民的合法權(quán)益得到維護(hù)和尊重，治理人口與性別比措施得力，公民獲得規(guī)范的技術(shù)服務(wù)和基本的生殖健康服務(wù)，基層人口計(jì)劃生育干部和育齡人群的知識(shí)能力得到提高，依法行政、正確執(zhí)法、文明執(zhí)法，加強(qiáng)計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，依法為群眾提供計(jì)劃生育和生殖健康服務(wù)，按群眾需求，深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)，改進(jìn)管理制度，加強(qiáng)信息化建設(shè)，協(xié)會(huì)積極發(fā) 揮作用，確保政策推動(dòng)，人員、機(jī)構(gòu)設(shè)施合理，確保經(jīng)費(fèi)投入，黨政領(lǐng)導(dǎo)親手抓、負(fù)總責(zé)。為社區(qū)居民提供了力所能及的最優(yōu)質(zhì)服務(wù)。計(jì)劃生育宣傳工作，利用板報(bào)、宣傳欄、宣傳單、大講堂等各種 形式宣傳。通過“雙培雙帶”工程的實(shí)施，增強(qiáng)了基層干部服務(wù)意識(shí)，帶著群眾干，干給群眾看，示范引導(dǎo)，典型帶動(dòng)，密切了黨群、干群關(guān)系。制定了村級(jí)陣地建設(shè)具體標(biāo)準(zhǔn)，有59個(gè)村統(tǒng)一制做了黨建園地和“雙培雙帶”、“四比四賽”、黨員發(fā)揮模范作用評(píng)比臺(tái)。在培養(yǎng)能人、富人入黨方面，我們?cè)谥I(yíng)造富人榮耀、先富光榮的社會(huì)環(huán)境的同時(shí)，注重幫助他們解決實(shí)際問題，加強(qiáng)黨的路線方針政策教育，使他們認(rèn)識(shí)到自己致富離不開黨的富民政策和各級(jí)政府的支持，增強(qiáng)對(duì)黨的認(rèn)識(shí)。關(guān)村黨支部通過發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，全村人均增收達(dá)到170多元。年初，我縣按照市上百點(diǎn)帶面的要求，確定了培養(yǎng)50個(gè)黨員致富帶頭人，50個(gè)致富能人入黨典型。通過落實(shí)責(zé)任制，健全形成了縣委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，各部門相互配合、齊抓共管的責(zé)任機(jī)制和縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，各級(jí)干部和黨員群眾共同參與的工作機(jī)制。2001年以來，縣委先后對(duì)33個(gè)基層黨組織、23名優(yōu)秀黨務(wù)工作者和65名優(yōu)秀黨員進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。三年來，新建了26個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村部，對(duì)18個(gè)村村部進(jìn)行了改造和維修，有地方辦事的問題得到了有效解決。二是重視加強(qiáng)了黨員的發(fā)展和教育管理，黨員隊(duì)伍不斷壯大，結(jié)構(gòu)得到改善，整體素質(zhì)明顯提高。大專以上文化程度16人，占80%。進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育管理。全面提高群眾物質(zhì)、精神、文化生活水平，實(shí)現(xiàn)人民群眾文化生活豐富，社會(huì)風(fēng)氣良好，營(yíng)造公平正義，規(guī)范有序的法制環(huán)境，今年著力抓了平安創(chuàng)建工作，發(fā)動(dòng)群眾，打造“平安球溪”，全鎮(zhèn)已建成平安校園3個(gè)，平安單位42個(gè)，平安規(guī)模企業(yè)5個(gè)，平安站辦所15個(gè)，平安家庭13700戶，做好維穩(wěn)信訪工作，今年下年建立、健全了群眾工作辦公室和群眾工作站，落實(shí)了群眾工作聯(lián)絡(luò)員和公開訴求電話，做到了大事不出鎮(zhèn)，小事不出村。黨建工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得顯著成績(jī)。今年開展了縣黨代表每季度接待聯(lián)系黨員群眾的活動(dòng)，及時(shí)匯總了黨代表接待聯(lián)系群眾反映的問題和建議，對(duì)黨內(nèi)組織生活，黨的建設(shè)及農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出很多、很好的建議，能在鎮(zhèn)內(nèi)解決的都逐一落實(shí)，一時(shí)不能解決的給予了答復(fù)和解釋；規(guī)范黨委議事程序，按照《XX縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委議事規(guī)劃》的要求，組織鎮(zhèn)黨委委員及辦、站、所負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)《議事規(guī)劃》，召開好民主生活會(huì)和黨委會(huì)，做到議事有序，議而有決，決而必果，堅(jiān)持維護(hù)大局，實(shí)事求是，民主集中制原則，實(shí)行黨委委員分工負(fù)責(zé)制，使各項(xiàng)工作落到實(shí)處。七是農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。班子成員嚴(yán)于律已，無違法亂紀(jì)和貪占行為。鎮(zhèn)黨委按照上級(jí)提出的“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”要求，緊密結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的實(shí)際，開展了“部門幫村、黨員幫戶”活動(dòng)；堅(jiān)持“首問責(zé)任制”，堅(jiān)持政務(wù)、村務(wù)和財(cái)務(wù)公開制度，進(jìn)一步充實(shí)了“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)內(nèi)容。二、“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)具體作法在“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)開展的過程中，鎮(zhèn)黨委始終把開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)納入農(nóng)村基層組織建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)重要議程，作為發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)，富裕一方百姓，確保一方平安的一件大事常抓不懈，其具體作法是：一是調(diào)整班子，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委所屬共有37個(gè)支部，其中農(nóng)村支部20個(gè)，社區(qū)支部2個(gè)，非公有制企業(yè)支部7個(gè)，黨小組165個(gè)，共有黨員1271人。在全鎮(zhèn)黨員中，35歲以下199人，36歲至45歲207人，46歲至54歲317人，55歲至59歲169人，60歲以上的379人。2007年，鎮(zhèn)黨委把“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”列入重要議事日程，并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整了富新鎮(zhèn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記李傳瑞任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)鄧宇龍和黨委副書記郭立冬為副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，并確定黨務(wù)書記和黨政辦主任具體負(fù)責(zé)日常聯(lián)創(chuàng)工作。結(jié)合“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合，開展各種思想討論，促進(jìn)工作開展。二是有效地執(zhí)行了黨內(nèi)生活制度。今年我鎮(zhèn)在前兩年大規(guī)模村道建設(shè)和危井改造的基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織實(shí)施U型槽建設(shè)26公里，配套機(jī)沉井設(shè)備391口；利用農(nóng)閑時(shí)間疏掏、整治、修補(bǔ)支渠15公里，斗渠85公里、農(nóng)毛渠650公里、泉堰5處；。社會(huì)治安綜合治理形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，為人民群眾和外來投資者創(chuàng)造了良好的生產(chǎn)生活和法制環(huán)境。以“選好配強(qiáng)班子”為目標(biāo)，穩(wěn)步推進(jìn)村(社區(qū))黨組織換屆工作，根據(jù)縣委的安排部署，我鎮(zhèn)于7月在界牌村進(jìn)行了村黨組織換屆試點(diǎn)，9月30日右全鎮(zhèn)啟動(dòng)了村(社區(qū))黨組織換屆選舉工作，做到了宣傳動(dòng)員到位，工作經(jīng)費(fèi)到位，責(zé)任落實(shí)到位，嚴(yán)格按程序操作，積極探索“目標(biāo)選人機(jī)制”實(shí)行“公推直選”“公推公選”全鎮(zhèn)各村(社區(qū))支部均制定了任期目標(biāo)和年度目標(biāo)，激勵(lì)了干部的工作事業(yè)心和責(zé)任感，換屆工作于10月22日全面結(jié)束，33個(gè)村(社區(qū))黨支部班子無1人超齡，平均年齡48歲，比上屆降低3歲，高中以上文化程度占48%，大批“雙帶”能力強(qiáng)，熱心服務(wù)群眾，公道正派，愿意為群眾辦事的優(yōu)秀人才進(jìn)入支委班子。大力開展深化“支部+協(xié)會(huì)”“黨員農(nóng)貸快車”活動(dòng)，助農(nóng)增收，建立了養(yǎng)豬協(xié)會(huì)、水果蔬菜協(xié)會(huì)、養(yǎng)蠶協(xié)會(huì)和鯰魚協(xié)會(huì)，成立了球溪鯰魚專業(yè)合作社，在種養(yǎng)殖上推廣一村一品的經(jīng)濟(jì)，推廣專業(yè)大戶的成功經(jīng)驗(yàn)。妥善處置了個(gè)體屠工群體罷市事件，維護(hù)了正常的市場(chǎng)秩序，確保了豬肉市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定。按照縣委《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》總體要求，深入學(xué)習(xí)貫徹《黨章》，開展“共產(chǎn)主義道德建設(shè)”活動(dòng)，加強(qiáng)以正面教育，自我教育為主的黨員日常的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，實(shí)踐鍛煉、組織生活，利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育、黨員電化教育等多種形式，對(duì)黨員進(jìn)行政策法律，科技文化教育以及適用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)，激發(fā)了黨員自我提高自我完善的內(nèi)在動(dòng)力，提高黨員駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，自主創(chuàng)新，依法辦事的能力；加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理工作，鎮(zhèn)黨委把流動(dòng)黨員納入黨建目標(biāo)考核的重要內(nèi)容之一，認(rèn)真落實(shí)“三制雙建”工作要求，建立維護(hù)好《流動(dòng)黨員臺(tái)帳》，建立流動(dòng)黨員服務(wù)站點(diǎn)，做好流動(dòng)黨員經(jīng)濟(jì)性的服務(wù)工作，《流動(dòng)黨員證》發(fā)放率達(dá)100%；認(rèn)真抓好黨員發(fā)展工作，首先從入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)上下功夫，要求各支部按6:4:1模式發(fā)展黨員，保證了有足夠的優(yōu)秀青年供黨組織挑選，再在質(zhì)量保證上堅(jiān)持“三個(gè)側(cè)重”發(fā)展黨員。整頓后進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))班子3個(gè)，2個(gè)已有了明顯轉(zhuǎn)化。三年來，縣上堅(jiān)持落實(shí)了每年每個(gè)村黨支部至少發(fā)展1名新黨員制度，全縣共發(fā)展農(nóng)村黨員