【正文】 全區(qū)啟動(dòng)了“生育關(guān)懷”行動(dòng)后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成立了“生育關(guān)懷”基金。對自覺實(shí)行計(jì)劃生育的夫妻（包括流動(dòng)人口已婚育齡夫妻）免費(fèi)享受國家規(guī)定的六項(xiàng)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，該項(xiàng)開支納入年初財(cái)政預(yù)算，確保實(shí)施。今年通過信息交換平臺(tái)提交流入育齡婦女信息達(dá)8461人，%，通報(bào)重點(diǎn)已婚育婦3963人，%，流出“查無此人”%，較好地完成了信息交換工作，促進(jìn)了流動(dòng)人口的雙向管理。組織有關(guān)單位工作人員深入到流動(dòng)人口集中的場所、建筑工地，宣傳計(jì)劃生育政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)，查驗(yàn)《流動(dòng)人口婚育證明》，開展上門服務(wù)，免費(fèi)為流動(dòng)人口發(fā)放避孕藥具，免費(fèi)為流動(dòng)人口進(jìn)行生殖健康咨詢、檢查，受到了群眾的歡迎。三、抓住重點(diǎn)，專項(xiàng)治理。二、規(guī)范行為，完善制度，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的具體要求，我局認(rèn)真對照計(jì)劃生育工作人員“十不準(zhǔn)”，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，將效能建設(shè)與業(yè)務(wù)工作、精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作及民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)有機(jī)結(jié)合起來，制定并完善了一系列規(guī)章制度，規(guī)范了執(zhí)法行為和執(zhí)法程序，公開了辦事程序和舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督。為此，我局調(diào)整充實(shí)了一把手親自掛帥的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照各股室的工作職責(zé)，明確了工作任務(wù)，對群眾提出的意見、建議，認(rèn)真分析，制定了具體的措施，并在**區(qū)人口計(jì)生網(wǎng)進(jìn)行了公示，接受群眾的監(jiān)督。一年來，在區(qū)綜合治理出生人口性別比工作小組的領(lǐng)導(dǎo)下，紀(jì)檢、監(jiān)察、計(jì)生、衛(wèi)生、公安等部門共同配合，打擊“兩非”工作取得了較好的成效。一是嚴(yán)格按照規(guī)程，依法辦事。二是學(xué)習(xí)宣傳到位。繼續(xù)組織廣大計(jì)生工作者認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等文件資料，提高抵制各種不良風(fēng)氣侵蝕的自覺性，做到嚴(yán)以律己，勤政廉政，干凈干事。四是大力開展計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是繼續(xù)舉辦全區(qū)村計(jì)生干部培訓(xùn)班和鎮(zhèn)辦計(jì)生專干、服務(wù)隊(duì)員培訓(xùn)班，提高各級(jí)計(jì)生干部的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作全面加強(qiáng)。二、開展行風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)工作的成績和效果。同時(shí)，也對關(guān)愛女孩治理性別比、計(jì)劃生育優(yōu)惠政策落實(shí)等提出了建議。在人口與計(jì)劃生育信息網(wǎng)上開設(shè)了行風(fēng)評(píng)議宣傳專欄，及時(shí)發(fā)布開展行風(fēng)評(píng)議的消息；出版了1期行風(fēng)評(píng)議工作簡報(bào)；各鄉(xiāng)、街道辦計(jì)生辦利用宣傳欄、閱報(bào)欄大力宣傳民主評(píng)議行風(fēng)工作，引導(dǎo)廣大群眾參與計(jì)生系統(tǒng)的行風(fēng)評(píng)議工作。各鄉(xiāng)、街道辦計(jì)生辦先后制定了行風(fēng)評(píng)議工作方案。各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策的落實(shí)，有力推動(dòng)全區(qū)人口計(jì)生工作的健康發(fā)展。在落實(shí)農(nóng)村低保制度中，農(nóng)村獨(dú)生子女戶、二女結(jié)扎戶實(shí)行應(yīng)保盡保、且每人每月在標(biāo)準(zhǔn)上多享受5元的優(yōu)惠政策。一年來，我區(qū)不斷探索建立和完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，在政策上向自覺實(shí)行計(jì)劃生育特別是獨(dú)生子女戶、二女結(jié)扎戶傾斜，讓遵守計(jì)劃生育政策的群眾得到實(shí)惠。為加強(qiáng)流動(dòng)人口違反計(jì)劃生育政策現(xiàn)象的管理，對凡在我市區(qū)出生的3孩及以上的流動(dòng)人口，責(zé)成街道認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，落實(shí)情況，進(jìn)一步解決流動(dòng)人口違反計(jì)劃生育政策現(xiàn)象的發(fā)生。全區(qū)共查處案件10件，其中涉及“兩非”案件8件，其它非法實(shí)施計(jì)劃生育手術(shù)案件2件。結(jié)合人口計(jì)生部門行業(yè)特點(diǎn)，大力推行“公示公告制、首問責(zé)任制、一次性告知制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制，落實(shí)崗位責(zé)任制、效能考評(píng)制、失職追究制”等提高行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)的制度，向社會(huì)公布熱線電話和網(wǎng)址，公開辦事程序，嚴(yán)格按照執(zhí)法程序辦理業(yè)務(wù)，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)，并對外公示，切實(shí)解決基層群眾“辦事難、難辦事、事難辦”的問題。加強(qiáng)干部職工的政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，對于促進(jìn)全區(qū)人口計(jì)生部門轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率和服務(wù)水平，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)具有十分重要的意義。民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作是一項(xiàng)長期的工作，我們將把這項(xiàng)工作貫穿于人口計(jì)劃生育工作的全過程，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，以行風(fēng)評(píng)議促工作，以工作的成績來檢驗(yàn)行風(fēng)評(píng)議的成效，使政風(fēng)行風(fēng)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。2400余戶農(nóng)村獨(dú)女家庭免費(fèi)參加新農(nóng)合。為深化計(jì)生干部關(guān)懷，解決計(jì)生干部工作的后顧之憂，提高工作積極性，今年我市繼續(xù)為市、鄉(xiāng)、村三級(jí)計(jì)生干部辦理平安保險(xiǎn)。四是嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定。二是落實(shí)反腐倡廉責(zé)任考核和責(zé)任追究工作。辦理過程中，做到特殊案件具體情況具體分析，以群眾利益為先，力爭讓群眾滿意，實(shí)現(xiàn)了信訪積案為零。三、堅(jiān)持依法行政、加大信訪力度堅(jiān)持以各項(xiàng)法律法規(guī)和制度為依據(jù)，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序辦事和處理問題，堅(jiān)持有法可依、有法必依，使工作逐步向規(guī)范化、法制化方向邁進(jìn)，有效地提升了依法行政水平，保證了信訪形勢的穩(wěn)定。二是堅(jiān)持“辦事公開”?，F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任為切實(shí)抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),成立了由局長任組長、副局長任副組長、各股室和三級(jí)單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并細(xì)化了工作職責(zé)，具體承擔(dān)的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)的工作任務(wù)。局機(jī)關(guān)開通“12356”陽光計(jì)生服務(wù)熱線；黨組織、黨員公開承諾書；利用大型戶外電子顯示屏，及時(shí)公開相關(guān)計(jì)劃生育法律法規(guī)、惠民政策、辦事流程。三是堅(jiān)持“三評(píng)”活動(dòng)。成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了信 3訪舉報(bào)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制及人口和計(jì)劃生育有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，設(shè)立了舉報(bào)電話，并開通了流動(dòng)人口計(jì)劃生育維權(quán)熱線和電子信箱。依據(jù)《扎蘭屯市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)化管理考評(píng)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)》并結(jié)合我局實(shí)際，明確一把手負(fù)總責(zé)，一名班子成員負(fù)全責(zé)，各班子成員按業(yè)務(wù)分工分管相應(yīng)的工作，使廉政建設(shè)任務(wù)與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合有了組織保 4證。嚴(yán)格執(zhí)行招待費(fèi)“雙報(bào)告”制度。為迎接中國共產(chǎn)黨建黨九十周年，“七一”前夕，市計(jì)生部門舉辦了為黨員及貧困居民免費(fèi)體檢活動(dòng)。部分農(nóng)民再生育問題得到解決。“全家?！鄙喜粌H有全家人的全家福照片，還印有優(yōu)生優(yōu)育、關(guān)愛女孩、早期教育知識(shí)及計(jì)劃生育政策。民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和建設(shè)和諧社會(huì)的客觀要求，也是推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的迫切需要。開展計(jì)劃生育技術(shù)人員崗位練兵技術(shù)比武活動(dòng)，全面提高技術(shù)服務(wù)人員的整體素質(zhì)和專業(yè)技能，提高技服務(wù)人員的綜合服務(wù)能力，使我區(qū)計(jì)劃生育技術(shù)人員的醫(yī)學(xué)理論、基本知識(shí)、基本技能顯著提高，更好的滿足群眾避孕節(jié)育和生殖健康服務(wù)的需求，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)生殖保健工作的深入開展。三是讓育齡群眾包括流動(dòng)人口育齡群眾享受免費(fèi)的避孕節(jié)育基本服務(wù)項(xiàng)目，保持暢通的避孕藥具免費(fèi)發(fā)放渠道，長期提供避孕藥具，并堅(jiān)持送藥上門定期隨訪。二是開展了流動(dòng)人口計(jì)劃生育宣傳管理服務(wù)月活動(dòng)。簽訂出租房主計(jì)劃生育管理合同6334份，明確了出租戶房主的計(jì)劃生育管理責(zé)任，切實(shí)做到以“不動(dòng)”管“流動(dòng)”。三是實(shí)行免費(fèi)的計(jì)劃生育基本項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)。在組織實(shí)施“造福工程”時(shí)，明確規(guī)定對獨(dú)生子女戶、二女結(jié)扎戶在劃分宅基地增加一人份額，現(xiàn)全區(qū)實(shí)施“造福工程”258戶，其中農(nóng)村獨(dú)生子女戶、二女結(jié)扎戶48戶，每戶多分了一份2500元。與此同時(shí)，各鎮(zhèn)辦計(jì)生辦也相繼調(diào)整充實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了全區(qū)行風(fēng)評(píng)議工作的組織領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。二是組織學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政和行風(fēng)評(píng)議等方面文件。二是召開行風(fēng)評(píng)議座談會(huì)，聽取各界群眾對計(jì)生系統(tǒng)的評(píng)議意見。二是把行風(fēng)評(píng)議工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合，積極安排學(xué)習(xí)上級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)會(huì)議精神，觀看黨風(fēng)廉政的教育片。我區(qū)計(jì)生系統(tǒng)從去年開始實(shí)行亮證收費(fèi)，辦理流動(dòng)人口有關(guān)證件連工本費(fèi)也不收取。本著“邊查邊改”的原則，我們對即時(shí)能夠整改的問題，如服務(wù)態(tài)度等問題，即時(shí)進(jìn)行了整改，對一時(shí)難以整改的問題制定了整改計(jì)劃。重點(diǎn)是抓好出租屋主和企業(yè)業(yè)主的管理，抓好流動(dòng)人口登記率和孕情檢查率的提高，抓好定期的清理清查活動(dòng)，杜絕外來人口在我區(qū)政策外懷孕和生育。六是繼續(xù)完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制?，F(xiàn)將政風(fēng)行風(fēng)工作總結(jié)如下：一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，不斷強(qiáng)化計(jì)劃生育工作人員的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)按照2008年政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的安排意見，我局堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)、宣傳計(jì)劃生育知識(shí)和法律法規(guī)，加強(qiáng)效能建設(shè)、不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高辦事效率和服務(wù)水平，建立區(qū)人口計(jì)生局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，