【正文】 去年兩會(huì)上，人力資源和社會(huì)保障部部長尹蔚民也表示，心得體會(huì)延遲退休方案會(huì)按照相關(guān)程序批準(zhǔn)后向社會(huì)征求意見，完善后再推出。不過，標(biāo)本兼治，更要治本為上。專家點(diǎn)評(píng)：中央紀(jì)委駐中國社科院紀(jì)檢組副組長高波說，2017年將是反腐敗斗爭重要一年，制度反腐的框架已經(jīng)搭建，反腐正從治標(biāo)向治本邁進(jìn)?！緹狳c(diǎn)六】環(huán)境治理：加強(qiáng)環(huán)保督察，推動(dòng)綠色發(fā)展新聞背景：在今年全國各地方兩會(huì)上，各省市都把污染治理作為重要目標(biāo)任務(wù)。2017年，政府簡政放權(quán)工作將不斷推向縱深?！緹狳c(diǎn)三】供給側(cè)改革：明確突破路徑，處理“四大關(guān)系”新聞背景：底，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提上日程。2013年至2016年4年間，每年農(nóng)村貧困人口減少都超過1000萬人，累計(jì)脫貧5564萬人。兩會(huì)聚北京的代表委員們將積極建言獻(xiàn)策、共商國是。同時(shí)反腐倡廉推動(dòng)市場建立公平公正的秩序，提升了政府公信力，為改革發(fā)展增添動(dòng)力?！緹狳c(diǎn)9】拓展空間：“中國方案”潛力巨大一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)三大戰(zhàn)略深入推進(jìn)。民生短板如何盡快補(bǔ)齊?公共服務(wù)如何完善配套?一系列民生新期待，將成為兩會(huì)熱點(diǎn)。草案經(jīng)過兩次審議，多處修改，此次提交審議后還將有哪些變化，將成為今年兩會(huì)一大看點(diǎn)?！緹狳c(diǎn)3】扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)：吹響沖鋒號(hào)立下“軍令狀”“小康路上，不讓一個(gè)困難群眾掉隊(duì)。國家行政學(xué)院教授汪玉凱表示，全面建成小康社會(huì)是“中國夢(mèng)”的具體體現(xiàn)。建立了聯(lián)評(píng)聯(lián)審、區(qū)域協(xié)查協(xié)作和聯(lián)合督導(dǎo)機(jī)制，狠抓抽檢監(jiān)測不合格產(chǎn)品的核查處置。同時(shí)，有關(guān)部門認(rèn)真吸納了相關(guān)建議。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主導(dǎo)困難人員認(rèn)定工作，將村委會(huì)初審變更為村民直接向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出申請(qǐng)，或委托村委會(huì)提出申請(qǐng)，避免低保戶認(rèn)定由村委會(huì)“說了算”。國家能源局、環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合印發(fā)通知，明確2016年各省(區(qū)、市)煤電超低排放和節(jié)能改造目標(biāo)任務(wù)為億千瓦。而當(dāng)前我國最高效節(jié)能環(huán)保的燃煤機(jī)組，還有15%以上的節(jié)能空間和90%以上的減排空間。另一方面，也能促使普通民眾更加愛護(hù)個(gè)人信用。回顧這些提案，有哪些悄然推動(dòng)了政策改革和社會(huì)變化，改變著你我的日常生活?推動(dòng)完善事中事后監(jiān)管體制：叫百姓“少受騙”、“好辦事”2016年，致公黨中央在全國政協(xié)十二屆四次會(huì)議上提出了《關(guān)于加快構(gòu)建和簡政放權(quán)相對(duì)應(yīng)的事中事后監(jiān)管體制機(jī)制的建議》?？倳浽邳h的十九大報(bào)告中指出，保障和改善民生要“在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展”，為社會(huì)保障制度改革定調(diào)。醫(yī)療改革、脫貧攻堅(jiān)分列第四第五。專家點(diǎn)評(píng)：清華大學(xué)教授楊燕綏表示，中國的老齡化社會(huì)正在加速到來，延遲退休政策涉及億萬民眾，公眾期待有關(guān)部門能夠盡快公布方案，充分征求社會(huì)意見。兩會(huì)上，如何穩(wěn)定一二線城市房價(jià)、加快三四線城市去庫存、調(diào)整和優(yōu)化中長期供給體系等話題，將是代表委員關(guān)注熱點(diǎn)。國家行政學(xué)院教授汪玉凱表示，十八大以來，反腐力度前所未有，兩會(huì)代表委員將就建立制度性反腐長效機(jī)制進(jìn)行探討。在2017年全國環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上，環(huán)保部部長陳吉寧表示，2017年要實(shí)現(xiàn)中央環(huán)保督察全覆蓋。如何清理和規(guī)范涉企收費(fèi)，進(jìn)一步降低制度性交易成本。2016年，供給側(cè)改革的重要性、緊迫性凸顯，成績有目共睹：鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能年度任務(wù)超額完成，商品房庫存水平持續(xù)下降，市場化債轉(zhuǎn)股和企業(yè)兼并重組有序推進(jìn)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本有所下降，重點(diǎn)領(lǐng)域補(bǔ)短板工作取得積極成效。貧困發(fā)生率從2012年底的%下降到2016年底的%，下降個(gè)百分點(diǎn)。讓我們來看看兩會(huì)上將有哪些熱點(diǎn)?！緹狳c(diǎn)一】全面深化改革：主體框架確立，加大力度攻堅(jiān)新聞背景：經(jīng)過3年多努力，一批具有標(biāo)志性、關(guān)鍵性的重大改革方案出臺(tái)實(shí)施，一批重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革舉措取得重大突破，一批重要理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新成果正在形成，全面深化改革的主體框架基本確立。專家點(diǎn)評(píng)：中國人民大學(xué)反貧困問題研究中心主任汪三貴說：“隨著脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入‘啃硬骨頭’時(shí)期，越往后脫貧難度越大。作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，2017年的突破路徑已然明晰：處理好政府和市場、短期和長期、減法和加法、供給與需求“四大關(guān)系”。充分放權(quán)后，如何確保依法依規(guī)加強(qiáng)和改善市場監(jiān)管落到實(shí)處等，將是代表委員討論熱點(diǎn)。面對(duì)當(dāng)前環(huán)保形勢(shì)，兩會(huì)上會(huì)明確哪些環(huán)保任務(wù)，將成為代表委員和公眾關(guān)注熱點(diǎn)。反腐需要繼續(xù)堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，保持高壓態(tài)勢(shì)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展?！緹狳c(diǎn)九】民法總則：體現(xiàn)中國特色，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切新聞背景：從黨的十八屆四中全會(huì)決定編纂民法典，到民法總則(草案)即將提請(qǐng)全國人民代表大會(huì)審議，在過去的兩年多時(shí)間里，體現(xiàn)中國特色、適應(yīng)時(shí)代特點(diǎn)、符合民眾期待的民法典體系框架愈發(fā)清晰。政策設(shè)計(jì)要小步慢走，同時(shí)有適度彈性，符合不同群體的實(shí)際需求。新增關(guān)注點(diǎn)中，改革開放、鄉(xiāng)村振興最受關(guān)注。對(duì)于社保制度改革，“養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌”成為網(wǎng)民最關(guān)注的焦點(diǎn)，“繼續(xù)提高基本養(yǎng)老保險(xiǎn)水平”的呼聲緊隨其后。提案呼吁轉(zhuǎn)換監(jiān)管理念，細(xì)化事前標(biāo)準(zhǔn)，完善監(jiān)管方式，加快信息互聯(lián)共享?！薄按送馕覀冞€建議完善綜合執(zhí)法體制，”邵豐表示，這主要是為了幫老百姓解決兩個(gè)實(shí)際問題，一是很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)某些看得見的問題沒有執(zhí)法權(quán)，而“管得著”的部門對(duì)下面的具體情況又看不見，導(dǎo)致執(zhí)法的空缺。燃煤發(fā)電機(jī)組實(shí)施節(jié)能減排改造，對(duì)控制大氣污染、改善生態(tài)環(huán)境具有重要意義。國家發(fā)展改革委等積極加大對(duì)超低排放改造的政策支持力度，對(duì)達(dá)到超低排放水平的燃煤發(fā)電機(jī)組給予電價(jià)補(bǔ)貼。嚴(yán)格執(zhí)行困難人員救助公示制。2016年7月，民政部會(huì)同財(cái)政部印發(fā)《中央財(cái)政困難群眾基本生活救助補(bǔ)助資金管理辦法》，指導(dǎo)各地加強(qiáng)社會(huì)救助資金使用和管理。針對(duì)抽檢發(fā)現(xiàn)的問題，采取通報(bào)和約談等方式強(qiáng)化督辦，凡督必結(jié)，一盯到底。發(fā)展是硬道理，是解決中國問題的關(guān)鍵?！钡?020年讓7000多萬貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，是十八屆五中全會(huì)既定目標(biāo)，也是我國對(duì)全球減貧事業(yè)的莊嚴(yán)承諾。全國政協(xié)委員、中華全國律師協(xié)會(huì)副會(huì)長朱征夫表示，慈善立法將對(duì)我國慈善事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重要影響。中南大學(xué)行政管理系主任吳曉林說，要作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。一帶一路”戰(zhàn)略為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的國際環(huán)境。南開大學(xué)周恩來政府管理學(xué)院教授徐行表示，近年來的政府工作報(bào)告都對(duì)政府自身建設(shè)提出新要求。讓我們來看看兩會(huì)上將有哪些熱點(diǎn)。貧困發(fā)生率從2012年底的%下降到2016年底的%，下降個(gè)百分點(diǎn)。2016年，供給側(cè)改革的重要性、緊迫性凸顯