【正文】 2．責(zé)任追究對在重大食品安全事故的預(yù)防、通報、報告、調(diào)查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，配合紀(jì)檢和監(jiān)察等部門依據(jù)有關(guān)律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。配合衛(wèi)生防疫部門進行調(diào)查。急救：120 中心校：8236639 村衛(wèi)生所：***處置組：教導(dǎo)處負責(zé)，指揮年級組長、班主任、任課教師迅速對中毒學(xué)生進行救護，做好學(xué)生的疏導(dǎo)和安撫工作，消除學(xué)生的惶恐心理。一、 指導(dǎo)思想為了保障學(xué)校師生 學(xué)習(xí)、工作和生活秩序，學(xué)校各項工作順利開展。設(shè)立全國統(tǒng)一的舉報電話。國家應(yīng)急指揮部成員單位根據(jù)重大食品安全事故的性質(zhì)和應(yīng)急處理工作的需要確定。 適用范圍 在食物（食品）種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉儲、運輸、流通、消費等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患，造成社會公眾大量病亡或者可能對人體健康構(gòu)成潛在的重大危害，并造成嚴重社會影響的重大食品安全事故適用本預(yù)案。采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，確保迅速有效地控制食品衛(wèi)生安全。八、本應(yīng)急預(yù)案自發(fā)布之日起實施。做好食品質(zhì)量安全宣傳工作，穩(wěn)定群眾情緒，加強人民群眾的食品質(zhì)量自我保護意識。質(zhì)檢技術(shù)人員應(yīng)本著特事特辦的原則，并將檢驗結(jié)果及時，準(zhǔn)確上報應(yīng)急指揮部。在特大事件處理期間，應(yīng)當(dāng)每天向縣政府報告有毒食品清查和進展情況。向消費者發(fā)布食品安全消費警示、消費提示。對已進入市場流通的存在嚴重食品安全事故的食品，要求生產(chǎn)者提供經(jīng)銷商名單，責(zé)令生產(chǎn)者立即追回，對已售出的存在嚴重食品安全事故的食品，責(zé)令經(jīng)銷者追回，并跟蹤處理不合格食品。三、食品安全事故的監(jiān)測（一）對我縣食品生產(chǎn)加工、銷售企業(yè)實行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，掌握轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況。（三）質(zhì)量股在食品安全事故應(yīng)急處理中應(yīng)履行以下職責(zé)：做好相關(guān)食品的抽檢工作，保證檢驗數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確。指揮、協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)食品安全事故應(yīng)急處理工作，組織調(diào)動本局的有關(guān)技術(shù)力量和相關(guān)資源，確保全局各項應(yīng)急處理措施落實到位。（二）學(xué)校對食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人，將依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)制度規(guī)定嚴肅追究責(zé)任。學(xué)校食品安全事故應(yīng)急指揮工作組負責(zé)通知并督促各應(yīng)急行動組到位開展工作。（3）報告方式學(xué)校食品安全事故應(yīng)急指揮工作組接到食品安全事故報告后，應(yīng)立即向?qū)W校分管領(lǐng)導(dǎo)報告；學(xué)校在接到報告后1小時內(nèi)向?qū)俚厥称钒踩O(jiān)管部門和省市有關(guān)部門上報。四、信息監(jiān)測和報告（一）信息監(jiān)測學(xué)校建立統(tǒng)一的食品安全事故監(jiān)測、報告網(wǎng)絡(luò)體系，主要包括兩部分：一是人員體系，由食堂、超市食品安全管理員和后勤食品安全管理人員組成；二是監(jiān)測體系，對食堂超市開展日檢、周檢、月檢等多層監(jiān)督檢查機制。（二）醫(yī)療救護組。相關(guān)職能部門要積極主動公布相關(guān)信息，發(fā)動全校師生參與食品安全事故的應(yīng)急工作。在處置食品安全突發(fā)事件時要以生命救助為主，最大限度地減少人員傷亡，將食品安全事故的影響降到最低。在食品安全監(jiān)督部門專業(yè)人員到達后，積極配合收集可疑食品及原料和中毒顧客的嘔吐物、排泄物等。立即主動停止食品務(wù)經(jīng)營活動，積極組織救助病患者，盡可能按照就近原則聯(lián)系醫(yī)療單位進行救治。(三)條塊結(jié)合、以塊為主食品安全突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急處置工作實行條塊結(jié)合、以塊為主，屬地管理。五、建立食品安全事故管理檔案公司應(yīng)整理保持食品安全事故應(yīng)急處理記錄，并建立安全事故管理檔案。當(dāng)確定突發(fā)事件導(dǎo)致或者有可能導(dǎo)致食品安全事故時，公司應(yīng)當(dāng)立即予以處置，防止事故擴大。公司應(yīng)定期檢查各項食品安全防范措施的落實情況，及時消除食品安全事故隱患。食品安全事故應(yīng)急預(yù)案4第一章、總則一、目的當(dāng)突然發(fā)生嚴重影響食品安全的緊急情況時，及時做出準(zhǔn)備和響應(yīng)，最大限度地減少食品安全事故的危害，保障消費者身體健康與生命安全二、適用范圍本程序適用于在生產(chǎn)加工、運輸、銷售的整個過程中突發(fā)的食品安全事故做出準(zhǔn)備和響應(yīng)。（八）響應(yīng)終止。（四）加強現(xiàn)場穩(wěn)控。經(jīng)核實屬一般食品安全事故的，由區(qū)縣食品藥品監(jiān)督管理局報告區(qū)縣政府處置，市局進行指導(dǎo)；屬較大食品安全事故的，由市局核實后，報市政府并開展處置。五、責(zé)任追究在本預(yù)案實施過程中，對不履行職責(zé)或者玩忽職守，造成嚴重后果的應(yīng)追究其負責(zé)人相應(yīng)責(zé)任，本預(yù)案自宣布之日起執(zhí)行。如出現(xiàn)三人以上的食物中毒事件，第一時間報告區(qū)教體局。如有新聞媒體要求采訪，必須經(jīng)過學(xué)校同意，未經(jīng)同意，任何個人不得接受采訪，以避免報道失實。（1）總務(wù)處做好學(xué)校各場所的消毒保潔工作。食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：xx副組長：xx安全事故聯(lián)系人：x組員：xx各班主任食品中毒處置領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：x副組長：x組員：xx以及各班主任（三）食品中毒事件發(fā)生的應(yīng)急處理學(xué)校本著為學(xué)生和教師的身體健康的目的出發(fā)，在加強學(xué)校常規(guī)管理的同時，加強對食堂、小賣部食品衛(wèi)生工作管理，一旦發(fā)生學(xué)生非正常中毒或疑似食物中毒事故，立即采取以下措施：第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報告x或x、x（x），學(xué)校立即通知停止食堂的生產(chǎn)活動，停止小賣部的經(jīng)營活動，并于1小時內(nèi)向x市人民醫(yī)院、x市人民政府和龍頭市教育局報告。區(qū)政府有關(guān)部門和各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處,開發(fā)區(qū)管委會)按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé),并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。有關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際,定期或不定期組織本單位的應(yīng)急救援演習(xí)演練。建立食品安全監(jiān)測數(shù)據(jù)庫,包括土壤環(huán)境污染監(jiān)測、飲用水質(zhì)量監(jiān)測、飼料質(zhì)量監(jiān)測、有害重金屬污染監(jiān)測、農(nóng)藥獸藥殘留監(jiān)測、食品添加劑監(jiān)測、生產(chǎn)加工領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)測、流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)測、餐飲服務(wù)領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)測、食源性疾病尤其是食源性傳染病監(jiān)測等方面的數(shù)據(jù)。4應(yīng)急保障 區(qū)食安辦會同有關(guān)部門建立全區(qū)統(tǒng)一的食品安全信息網(wǎng)絡(luò)體系,包括食品安全監(jiān)測網(wǎng)、事故報告與通報、食品安全事故隱患預(yù)警等內(nèi)容。食品安全事故發(fā)生后,保險機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時開展應(yīng)急救援人員保險受理和受災(zāi)人員保險理賠工作?！F(xiàn)場、受污染食品得以有效控制,食品與環(huán)境污染得到有效清理并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),次生、衍生事故隱患消除。應(yīng)當(dāng)及時對食品安全事故相關(guān)危險因素消除或控制,事故中傷病人員救治,現(xiàn)場、受污染食品控制,食品與環(huán)境,次生、衍生事故隱患消除等情況進行分析評估,提出評估建議,并采取相應(yīng)處置措施。對特別重大、重大、較大食品安全事故的首報信息,實行信息直報,區(qū)食安辦應(yīng)在2小時內(nèi)向市政府食品安全辦報告信息。(2)發(fā)生可能與食品有關(guān)的急性群體性健康損害的單位,應(yīng)在2小時內(nèi)向區(qū)食安辦、區(qū)衛(wèi)生局和相關(guān)監(jiān)管部門報告。(3)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))報送的信息。醫(yī)療、疾病預(yù)防控制及有關(guān)部門的食品安全相關(guān)技術(shù)機構(gòu)作為食品安全事故應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機構(gòu),應(yīng)當(dāng)在區(qū)衛(wèi)生局及有關(guān)食品安全監(jiān)管部門組織領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處置相關(guān)工作。對監(jiān)管部門及其他機關(guān)工作人員存在的失職、瀆職等行為由區(qū)監(jiān)察局進行調(diào)查處理。組織信息發(fā)布,必要時接受媒體采訪。審議批準(zhǔn)指揮部辦公室提交的應(yīng)急處置工作報告。建立健全日常管理制度和信息報告制度,加強食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估以及預(yù)警,實現(xiàn)食品安全信息的互聯(lián)互通和共享。具體分級標(biāo)準(zhǔn)參照《山東省特別重大、重大、較大、一般突發(fā)事件分級標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(詳見附件1)。對在重大食品安全事故的預(yù)防、通報、報告、調(diào)查、控制和處理過程中，有遲報、漏報、瞞報和謊報重要情況等玩忽職守、失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。參與現(xiàn)場應(yīng)急處臵工作的區(qū)有關(guān)部門和單位，應(yīng)在現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下開展工作。任何單位和個人對重大食品安全事故不得瞞報、遲報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報，不得阻礙他人報告。在食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)啟動后，要及時、有效、準(zhǔn)確上報本村事故發(fā)生、發(fā)展?fàn)顩r，并切實根據(jù)區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室要求落實相應(yīng)應(yīng)急工作。主要職責(zé)是根據(jù)事故處臵情況，協(xié)調(diào)、組織、落實應(yīng)急救援所需各類物資，保證應(yīng)急救援物資的供應(yīng)。3．事故查處組。（四）應(yīng)急處臵工作小組本預(yù)案啟動后，各工作小組及其成員應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求，服從區(qū)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮，立即按要求履行職責(zé)，及時組織實施應(yīng)急處臵措施，并隨時將處理情況報告區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室。二、應(yīng)急組織體系（一）區(qū)應(yīng)急指揮部及其職責(zé) 區(qū)成立食品安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。上述人員如遇人事變動、崗位和分工調(diào)整，接替人員自動頂替，以職務(wù)和分管工作為準(zhǔn)。必要時，封閉或者限制使用相關(guān)的食品生產(chǎn)經(jīng)營場所，防止事件擴大。一、組織機構(gòu)星夢幼兒園食品安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組 長：李張強副組長：張桂霞劉紅艷成 員：石艷艷謝瑞曹艷柴聰二、處置職責(zé)食品安全事故發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員按各自職責(zé)開展應(yīng)急處置。（三）維護秩序。柴聰負責(zé)組織食品安全事故的后期處置工作。3．加強群防群控和日常監(jiān)測，對食品安全事故早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制的原則。（三）區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室是指揮部下設(shè)的辦事機構(gòu)，設(shè)在黨政辦。2．綜合協(xié)調(diào)組。主要職責(zé)是迅速組織開展醫(yī)療救治工作，盡快查明致病原因，提出救治措施。由主管政法領(lǐng)導(dǎo)牽頭，派出所、交警隊、武裝部、土地房屋管理中心等參與。1．報告內(nèi)容范圍：（1）已掌握的可能引發(fā)重大食品安全事故風(fēng)險信息；（2）區(qū)內(nèi)已發(fā)生的重大食品安全事故信息。（三）預(yù)案啟動和預(yù)警發(fā)布對于先期處臵未能有效控制事態(tài)的，或者需要區(qū)協(xié)調(diào)處臵的食品安全事故，根據(jù)事態(tài)發(fā)展，區(qū)相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)經(jīng)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)啟動預(yù)案。高度重視和及時采取心理咨詢、慰問等有效措施，努力消除食品安全事故給人們造成的精神創(chuàng)傷。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《國家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《山東省食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《淄博市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《**區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《**區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等,結(jié)合**實際,制定本預(yù)案。建立快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對的食品安全事故應(yīng)急機制。指揮部負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)事故應(yīng)急處置工作。研究協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置工作中的具體問題。ⅳ級及以上級食品安全事故發(fā)生后,根據(jù)事故處置需要,指揮部可下設(shè)若干工作組,分別開展相關(guān)工作。由區(qū)公安分局牽頭,會同區(qū)交警大隊迅速組織警力保護現(xiàn)場,加強治安管理,維持秩序和交通疏導(dǎo)等,保障事故調(diào)查與醫(yī)療救治等工作順利進行,積極化解因事故造成的矛盾糾紛,維護社會穩(wěn)定。有關(guān)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)食品安全隱患或問題,應(yīng)及時通報區(qū)食安辦、區(qū)衛(wèi)生局以及有關(guān)方面,依法及時采取有效控制措施。(8)國家、省,市或其他區(qū)縣有關(guān)部門通報涉及我區(qū)的信息。任何單位或個人不得對食品安全事故瞞報、謊報、緩報,不得毀滅有關(guān)證據(jù),不得阻礙他人舉報。階段報告應(yīng)報告事故的發(fā)展與變化、處置進程、事故原因,并對初次報告情況進行補充和修正。對事故危害已逐步消除的,且經(jīng)研判認為事故危害減低到原級別以下或無進一步擴散趨勢的,應(yīng)當(dāng)降低響應(yīng)級別。應(yīng)急及醫(yī)療機構(gòu)墊付費用、事故受害者后續(xù)治療費用的及時支付以及產(chǎn)品抽樣及檢驗費用的及時撥付。提出對引發(fā)食品安全事故的有關(guān)單位和責(zé)任人的處罰意見。加強對應(yīng)急隊伍的指導(dǎo),并在知識培訓(xùn)、應(yīng)急演練等方面給予支持。根據(jù)食品安全事故應(yīng)急處置的需要,動員和組織社會力量協(xié)助參與應(yīng)急處置,必要時依法調(diào)用企業(yè)及個人物資。對遲報、謊報、瞞報和漏報食品安全重要情況者或應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。（一）工作原則樹立“責(zé)任重于泰山，安全第一”的思想，抓平時，敲警鐘，以防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)，措施果斷，快速反應(yīng)，高效處置。落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施，把事態(tài)控制在最小范圍。（四）注意事項穩(wěn)定師生情緒，要求各類人員不以個人名義向外擴散消息，以免引起不必要的混亂。成員：根據(jù)相關(guān)事件的處置對策，對突發(fā)事件進行協(xié)助調(diào)查、協(xié)調(diào)、現(xiàn)場處理和及時向上報告工作二、報告程序：班主任及教師發(fā)現(xiàn)情況應(yīng)立即將事件狀況向園領(lǐng)導(dǎo)及時匯告，同時園領(lǐng)導(dǎo)以最快的方式向中心學(xué)校報告。并妥善處理好善后事宜。（五）專家咨詢和應(yīng)急檢測協(xié)調(diào)組職責(zé)：抽調(diào)相關(guān)專業(yè)專家，組成專家咨詢組，對應(yīng)急處置工作進行技術(shù)指導(dǎo)，協(xié)調(diào)市內(nèi)檢測機構(gòu)開通綠色通道，開展應(yīng)急檢測，為指揮部提供決策參考建議（六）后勤保障組職責(zé)：負責(zé)食品安全事故應(yīng)急處置所需的通信、交通工具、資金、物資等后勤保障工作。根據(jù)需要組織相關(guān)專家對事件進行研判。根據(jù)調(diào)查進展情況，適時組織專家對事件性質(zhì)、原因進行研判，作出研判結(jié)論和意見，并及時報告領(lǐng)導(dǎo)小組。酒博會期間，周末照常上班，一旦發(fā)生突發(fā)事件，全體干部職工要按照本預(yù)案要求迅速開展工作。各組織成員負責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)方具體實施應(yīng)急響應(yīng)措施，跟蹤應(yīng)急響應(yīng)措施的實施情況，及時向總指揮報告。三、充分識別緊急情況在產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售過程中可能發(fā)生的緊急情況有：因設(shè)備故障使生產(chǎn)無法正常進行；突發(fā)的停電、停汽、停水等情況導(dǎo)致生產(chǎn)資源供應(yīng)不上；原輔料檢測結(jié)果顯示受到嚴重污染，會對消費者健康造成傷害；政府部門監(jiān)督檢查顯示公司產(chǎn)品安全指標(biāo)不合格；國家產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或者進口國產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中安全指標(biāo)發(fā)生變化，導(dǎo)致公司產(chǎn)品檢測不合格；由權(quán)威部門發(fā)布的食品安全預(yù)警表明公司產(chǎn)品可能存在嚴重安全危害；公司從事食品安全管理的主要管理人員或技術(shù)人員流失；有人為的惡意行為導(dǎo)致公司產(chǎn)品不安全，或者對公司產(chǎn)品、聲譽惡意造謠，造成惡劣社會影響；其他嚴重影響食品安全的緊急情況。若已經(jīng)出廠的銷售的產(chǎn)品則按照《食品管理召回制度》執(zhí)行政府部門監(jiān)督檢查顯示公司產(chǎn)品安全指標(biāo)不合格，或國家產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中安全指標(biāo)發(fā)生變化，公司產(chǎn)品檢測不合格時，應(yīng)正確不合格的產(chǎn)品范圍，采取銷毀，召回等措施防止危害發(fā)生。加強日常管理，及時發(fā)現(xiàn)并排除食品安全隱患，把食品安全事故發(fā)生的概率降到最低。具體應(yīng)急措施如下：員工立即向食品安全管理員或負責(zé)人報告，管理員或負責(zé)人要認真核實后，立即在規(guī)定時間內(nèi)按程序報告向當(dāng)?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T、監(jiān)管部門報告。保管好可疑食品、飲水及其有關(guān)工具、設(shè)備和場所以及對可能受污染的區(qū)域采取控制措施維持原有的經(jīng)營狀況。食品安全事故應(yīng)急