【正文】 嚴(yán)格“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員等制度，推行農(nóng)村黨員“固定活動(dòng)日”做法，加大不合格黨員處置力度，繼續(xù)深化“困難黨員幫扶”行動(dòng)。主要原因是投入的時(shí)間和精力不足，研究解決具體問題不夠，靠前盯緊抓落實(shí)上有差距。將村和社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)提高到2萬元和10萬元，村、新建改造村和社區(qū)活動(dòng)場所153個(gè)。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行新修訂的《發(fā)展黨員工作細(xì)則》，嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”。三、下一步工作思路和主要措施一是進(jìn)一步強(qiáng)化黨建主體責(zé)任。自己對(duì)黨內(nèi)組織生活的重要性認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)“三會(huì)一課”等黨內(nèi)制度監(jiān)督執(zhí)行不力，習(xí)慣以工作會(huì)議代替組織生活會(huì)，致使一些黨組織的組織生活脫節(jié)斷檔，黨員教育管理手段單一，辦法不多。二、存在的主要問題和原因存在的問題：一是對(duì)黨建工作精力投入偏少。帶頭貫徹民主集中制，嚴(yán)格落實(shí)黨委議事決策規(guī)則。三、下一步工作打算今后，我將進(jìn)一步增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)、牢記管黨治黨責(zé)任，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，始終把基層黨建工作放在心里、抓在手上、落到實(shí)處。由于我個(gè)人沒有很好地示范帶頭，加上“用人看黨建”這個(gè)導(dǎo)向不夠突出，以致于部分負(fù)責(zé)人也存在重發(fā)展、輕黨建的傾向，一定程度地存在工作上的“兩張皮”。有的雖然建立了黨組織，但真正發(fā)揮作用較少。一些地方的村級(jí)活動(dòng)場所、遠(yuǎn)教站點(diǎn)服務(wù)作用發(fā)揮不夠。改擴(kuò)建供水工程18處，可解決近30萬人的安全飲水問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)平均工作經(jīng)費(fèi)達(dá)到60萬元，城鄉(xiāng)社區(qū)分別達(dá)到20萬元和8萬元，為每個(gè)縣城社區(qū)落實(shí)了5萬元惠民項(xiàng)目資金。圍繞服務(wù)型黨組織創(chuàng)建，積極創(chuàng)新基層組織建設(shè)的思路、方法和機(jī)制。加大村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作力度，完善村務(wù)公開機(jī)制，結(jié)合村“兩委”換屆，認(rèn)真開展村級(jí)屆期財(cái)務(wù)清理審計(jì)工作，強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)管理。針對(duì)部分活動(dòng)場所面積較小、房屋老化的問題，2015年預(yù)計(jì)投資80萬元進(jìn)行全面升級(jí)改造，使全鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)的村級(jí)活動(dòng)場所覆蓋率達(dá)100%。三是黨員干部教育管理“虛化”。村兩委換屆安排部署不細(xì)致，重速度、輕質(zhì)量。在制度落實(shí)，責(zé)任追究上出“狠招”。四是村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)按照農(nóng)稅改革轉(zhuǎn)移支付金的20%和鎮(zhèn)財(cái)政新增部分的3%撥付到村，村干部工資全部實(shí)行打卡發(fā)放；同時(shí)對(duì)卸任的82名村支部書記、71名村主任、63名村會(huì)計(jì)辦理生活補(bǔ)貼，解決了干部的后顧之憂。六是新建擴(kuò)建三所小學(xué)。二是修復(fù)田橫島碼頭。、247畝土地、706戶補(bǔ)償戶的土地流轉(zhuǎn)、地上附著物補(bǔ)償已全部完成，已開始施工。為此，我們成立專門領(lǐng)導(dǎo)班子，建立主要領(lǐng)導(dǎo)抓調(diào)度、分管領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)、專業(yè)部門抓服務(wù)的工作機(jī)制，積極配合市大項(xiàng)目辦，全力做好莊明核電及重型容器鍛造項(xiàng)目引進(jìn)工作。面對(duì)田橫鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較為薄弱的現(xiàn)實(shí)，我們將造船業(yè)發(fā)展作為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的首要突破口，依托女島船舶工業(yè)功能區(qū)，加快推進(jìn)揚(yáng)帆造船項(xiàng)目建設(shè)。特別是市委、市政府東部開發(fā)建設(shè)等重大戰(zhàn)略決策，為田橫加快發(fā)展提供了千載難逢的歷史機(jī)遇。二、體現(xiàn)發(fā)展抓爭創(chuàng)，確定科學(xué)發(fā)展思路我們以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，注重引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員干部解放思想，理清思路，找準(zhǔn)定位，搶抓機(jī)遇，細(xì)化措施，加快推進(jìn)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)建設(shè)步伐。第一，通過培訓(xùn)拓思路。實(shí)施綜合考核排位，實(shí)行責(zé)任追究，對(duì)抓黨建工作業(yè)績突出的進(jìn)行表彰，對(duì)抓黨建不力的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，限期整改，對(duì)不能履行職責(zé)，造成不良影響和后果的，追究領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組織負(fù)責(zé)人責(zé)任。調(diào)優(yōu)入黨積極分子結(jié)構(gòu)，壯大入黨積極分子隊(duì)伍；二是加強(qiáng)黨支部建設(shè)工作。改變油豆角發(fā)展單一局面，打造干菜系列產(chǎn)品，形成集油豆角絲、茄干、土豆片、蘿卜、蕨菜等系列干菜產(chǎn)品；二是大力培養(yǎng)“創(chuàng)業(yè)”能人，發(fā)展民族旅游事業(yè)。針對(duì)新形勢(shì)下出現(xiàn)的流動(dòng)黨員教育管理問題，我鎮(zhèn)建立健全外出前教育、專人聯(lián)系、定期匯報(bào)等制度，深入開展流動(dòng)黨員管理，保持同流動(dòng)黨員經(jīng)常性聯(lián)系，及時(shí)掌握和了解流動(dòng)黨員的思想、學(xué)習(xí)、工作情況，確保流動(dòng)黨員離家不離黨，經(jīng)常受教育；三是廣泛開展農(nóng)民黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)。三、強(qiáng)化支部建設(shè)，增強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用黨的基層組織是黨聯(lián)系廣大群眾的紐帶。在抓黨建工作中，我始終明確黨委書記即是“第一責(zé)任人”。不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織抓好黨建及保持黨的純潔性教育和開展“千優(yōu)百先一爭創(chuàng)”活動(dòng)工作的自覺性；造就一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的黨務(wù)工作隊(duì)伍。有的黨員干部工作不到位，對(duì)自身從事黨建工作缺少光榮感和責(zé)任感。一是從培養(yǎng)合格的村領(lǐng)導(dǎo)班子入手，加強(qiáng)了對(duì)黨員干部定期培訓(xùn)。四是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持黨組織書記負(fù)責(zé)制、公示制、票決制、責(zé)任追究制，確保發(fā)展黨員質(zhì)量。并通過懸掛條幅、標(biāo)語等形式的宣傳在全系統(tǒng)掀起了創(chuàng)星晉級(jí)行動(dòng)的濃厚氛圍。二是抓黨建促“千優(yōu)百先一爭創(chuàng)”活動(dòng)。黨建工作主題創(chuàng)新。二是創(chuàng)新觀念，引導(dǎo)他們發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，確實(shí)為幫扶村辦一些實(shí)事、好事。管理監(jiān)督不到位。強(qiáng)化教育，完善制度，積極開展創(chuàng)星晉級(jí)行動(dòng)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力發(fā)揮黨組織和黨員先鋒模范作用，夯實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作基礎(chǔ)。年初我結(jié)合烏拉嘎鎮(zhèn)實(shí)際情況，深入全鎮(zhèn)4個(gè)行政村2個(gè)社區(qū)及各黨支部，通過召開黨員大會(huì)、走訪群眾等形式進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查研究，初步掌握了全鎮(zhèn)黨建、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民生活現(xiàn)狀等基本情況和存在的問題，針對(duì)這些情況組織制定切實(shí)可行，操作性強(qiáng)的黨建工作計(jì)劃，明確了本鎮(zhèn)黨建工作重點(diǎn)。在開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)中，我們始終把支部建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來抓。給無職黨員明任務(wù)、壓擔(dān)子，科學(xué)設(shè)定政策宣傳崗、民意收集崗、科技示范崗等各類崗位，擇優(yōu)定崗，責(zé)任到人；四是堅(jiān)持將遠(yuǎn)程教育與黨員“三會(huì)一課”相結(jié)合，增強(qiáng)了黨員干部的“自富”和“帶富”能力。積極挖掘和保護(hù)民族文化，鼓勵(lì)少數(shù)民族黨員創(chuàng)辦民族特色餐飲服務(wù)業(yè)，勝利村鄂族黨員鄭云創(chuàng)辦的“嶺上人家”民族飯莊，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。按照基層組織建設(shè)年和“三創(chuàng)”工作要求，以群眾滿意為目標(biāo)，對(duì)各黨支部進(jìn)行分類指導(dǎo)，對(duì)后進(jìn)黨支部進(jìn)行整改；三是扎實(shí)推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)型”黨組織建設(shè)。二是開展調(diào)查研究，推進(jìn)黨建工作。年初，我們組織鎮(zhèn)村黨員干部到南山集團(tuán)等先進(jìn)區(qū)位參觀學(xué)習(xí)，進(jìn)一步解放思想、統(tǒng)一步伐；年中組織對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)新農(nóng)村“五化”先進(jìn)村莊現(xiàn)場觀摩，達(dá)到學(xué)先進(jìn)、找差距、促發(fā)展的目的。一是解放思想，搶抓機(jī)遇，打牢發(fā)展的思想基礎(chǔ)。全鎮(zhèn)上下在反復(fù)討論中認(rèn)清了優(yōu)勢(shì)、統(tǒng)一了思想、明晰了思路、增強(qiáng)了信心。為加快項(xiàng)目建設(shè)，我們成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)班子，安排一名副書記靠上抓，想項(xiàng)目之所想、急項(xiàng)目之所急、辦項(xiàng)目之所需，主動(dòng)超前高效地為項(xiàng)目搞好服務(wù)，對(duì)項(xiàng)目方提出的困難和問題，堅(jiān)持特事特辦、快事快辦，加大協(xié)調(diào)力度，搞好全方位服務(wù)。2010年9月25日，投資30億元的莊明核電及重型容器鍛造項(xiàng)目正式簽約落戶，11月9日到位首筆資金3000萬元，目前已完成公司稅務(wù)登記和工商注冊(cè)，占地2000畝的一期項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)，正在進(jìn)行地質(zhì)勘探和場地平整，項(xiàng)目研發(fā)中心及相關(guān)配套項(xiàng)目同步有序引進(jìn)。田橫大道已投資500余萬元，完成罩油。投資 260 萬元對(duì)田橫島存在安全隱患的36座碼頭進(jìn)行了維修加固，目前綠島碼頭基本完工，邊防所碼頭胸墻完工，正在回填，快艇碼頭胸墻正在施工中?？偼顿Y880萬元，目前泊子小學(xué)建設(shè)已經(jīng)完工并投入使用，通過了青島市標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校驗(yàn)收，田橫島、巉山兩所小學(xué)正在建設(shè)中。對(duì)黨員干部的培訓(xùn)出“真招”。在村兩委換屆問題上，黨委政府強(qiáng)化措施，嚴(yán)肅紀(jì)律，規(guī)范程序，凡不能按照程序進(jìn)行的一律推倒重來。宣傳不到位，村兩委換屆中不能充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)黨員群眾參與的積極性；要求不嚴(yán)、急于求成。部分黨支部制度不完善，管理松懈，“三會(huì)一課”制度堅(jiān)持不好；特別是鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部帶頭堅(jiān)持不好。鎮(zhèn)財(cái)政將對(duì)2012年部分行政村因村級(jí)活動(dòng)場所升級(jí)改造所欠債務(wù)進(jìn)行分批解決。不當(dāng)之處，請(qǐng)批評(píng)指正。結(jié)合縣城社會(huì)治理體系重建，調(diào)整黨組織設(shè)置和服務(wù)方式，將2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委改設(shè)為4個(gè)街道黨工委，增設(shè)了7個(gè)社區(qū)黨總支，新建了一批“網(wǎng)格支部”，清理和規(guī)范社區(qū)事務(wù)，全面推行“3+N”社區(qū)管理模式，組織7000多名在職黨員進(jìn)社區(qū)報(bào)到，在所有社區(qū)設(shè)立黨代表工作室，建立聯(lián)系服務(wù)群眾的新機(jī)制。二是提高基本待遇。依法關(guān)閉了一大批影響水質(zhì)的企業(yè)和養(yǎng)殖場，全縣所有湖泊、水庫實(shí)現(xiàn)了禁止投肥養(yǎng)魚。二是基層保障不夠到位。五是“四風(fēng)”整治不夠徹底。二是跟蹤問效盯得不緊。認(rèn)真總結(jié)運(yùn)用群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，進(jìn)一步健全嚴(yán)格黨內(nèi)生活的長效機(jī)制，嚴(yán)格堅(jiān)持“三會(huì)一課”、