【正文】 充分發(fā)揮司法能動(dòng)性，在化解糾紛的同時(shí)，對(duì)案件所涉及的社會(huì)問(wèn)題的解決思路和方式進(jìn)行教育、引導(dǎo)和示范。隨著我國(guó)轉(zhuǎn)型期的到來(lái)，社會(huì)矛盾愈加錯(cuò)綜復(fù)雜，人民群眾法律意識(shí)日益增強(qiáng)，司法需求也日趨增多。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者，是社會(huì)變革的決定性力量。附：閱讀書目和參看光盤目錄《論黨的群眾工作——重要論述摘編》（中宣部理論局編）；《政法群英錄》（中央政法委編）；《人民法院審判理念讀本》（最高人民法院編）；《人民法院群英錄》（最高人民法院編）；《人民法院警示教育案例選編（第二輯）》（最高人民法院編）；中央政法委光榮傳統(tǒng)教育報(bào)告會(huì)光盤；中央政法委制作的警示教育專題片；最高人民法院制作的司法作風(fēng)警示教育光盤。開(kāi)展大討論活動(dòng)與?人民法官為人民?、?三項(xiàng)重點(diǎn)工作?和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)達(dá)標(biāo)年活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，要以實(shí)現(xiàn)全市法院整體工作達(dá)標(biāo)進(jìn)位為主線，以加強(qiáng)隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)為抓手，以解決審判執(zhí)行工作中群眾最不滿意的問(wèn)題為切入點(diǎn)，以提高司法為民能力為落腳點(diǎn)，以信訪穩(wěn)定工作為著力點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，做到兩手抓、兩不誤。希望各基層法院和中院各部門組織好這項(xiàng)工作，中院將這項(xiàng)工作作為各基層法院和中院各部門開(kāi)展大討論活動(dòng)效果的一次檢驗(yàn)，進(jìn)行檢查驗(yàn)收。（三）規(guī)范司法行為階段（9月份）。（三）主要目標(biāo)：廣大干警與人民群眾的感情更加融洽，群眾的滿意度和司法公信力得到大幅提升，爭(zhēng)創(chuàng)?人民滿意的好法院?、爭(zhēng)當(dāng)?人民滿意的好法官?的意識(shí)更加濃厚，全市法院整體工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)達(dá)標(biāo)進(jìn)位的效果更加明顯。要加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展大討論的督促指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決討論中存在的問(wèn)題，確保各階段的具體任務(wù)落到實(shí)處。五、有關(guān)要求（一）認(rèn)真組織實(shí)施。整改措施：領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各部門實(shí)行不定期暗訪，對(duì)暗訪中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，逐項(xiàng)通報(bào)，逐項(xiàng)落實(shí)整改；組織干警認(rèn)真開(kāi)展司法作風(fēng)警示教育。（二）廣泛開(kāi)展討論，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)群眾觀點(diǎn)的理論認(rèn)同和實(shí)踐認(rèn)同。三、內(nèi)容、時(shí)間和方法步驟根據(jù)中院部署，結(jié)合我院實(shí)際，“群眾觀點(diǎn)大討論”活動(dòng)安排在7月至9月，采取邊學(xué)習(xí)、邊討論、邊整改的形式，要求全體動(dòng)員，人人參與，把學(xué)習(xí)教育貫穿整個(gè)活動(dòng)始終，把討論評(píng)議貫穿整個(gè)活動(dòng)始終，把整改提高貫穿整個(gè)活動(dòng)始終，做好規(guī)定動(dòng)作，選好自選動(dòng)作，務(wù)求實(shí)效。（二）強(qiáng)化思想認(rèn)同。全市兩級(jí)法院要加強(qiáng)與宣傳部門和新聞媒體的溝通，充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等各種宣傳陣地，開(kāi)辟專欄、專版，營(yíng)造宣傳聲勢(shì)擴(kuò)大宣傳影響，切實(shí)做好“人民法官為人民”主題實(shí)踐教育活動(dòng)的宣傳工作。各單位的實(shí)施方案務(wù)于7月30日前分別書面報(bào)中院政治部教育培訓(xùn)處和組織人事處。各基層法院要篩選23篇，中院各部門要篩選12篇，認(rèn)識(shí)深刻、文筆流暢、撰寫質(zhì)量較高、具有代表性的文章，上報(bào)到中院政治部教育培訓(xùn)處。圍繞“黨的群眾觀點(diǎn)的基本內(nèi)容是什么；如何做到人民法院既是國(guó)家審判機(jī)關(guān)也是群眾工作部門，人民法官既是司法工作者也是群眾工作者；在審判執(zhí)行工作中如何體現(xiàn)群眾觀點(diǎn)；如何通過(guò)讓群眾聽(tīng)的懂的語(yǔ)言，釋法析理，讓人民群眾的‘官司’贏的清清楚楚，輸?shù)拿髅靼装祝瑴p少涉訴上訪；如何運(yùn)用手中的審判執(zhí)行權(quán)辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事，維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好廣大人民群眾的根本利益等題目進(jìn)行深入討論。進(jìn)一步端正司法理念、改進(jìn)司法作風(fēng)、規(guī)范司法行為，提高做群眾工作的能力，切實(shí)把司法為民根本宗旨落實(shí)到執(zhí)法辦案各個(gè)環(huán)節(jié)，不斷提高審判管理科學(xué)化水平，提升法院的形象和公信力，推動(dòng)全市法院各項(xiàng)工作進(jìn)入全省法院先進(jìn)行列。中院將在開(kāi)展群眾觀點(diǎn)大討論活動(dòng)期間，對(duì)全市法院的司法作風(fēng)、服務(wù)群眾等情況進(jìn)行明查暗訪，9月中旬將對(duì)全市法院開(kāi)展大討論情況進(jìn)行抽查檢查，對(duì)明查暗訪及抽查情況中院將視情予以通報(bào)，以迎接省院檢查。要周密組織，扎實(shí)推進(jìn)，確保大討論活動(dòng)取得實(shí)效?；鶎臃ㄔ汉椭性焊鞑块T要對(duì)查找發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，有針對(duì)性地制定整改措施，做到具體問(wèn)題明確、負(fù)責(zé)部門明確、落實(shí)進(jìn)度明確、責(zé)任人員明確，確保真正得到落實(shí)。要組織廣大干警認(rèn)真觀看全國(guó)政法系統(tǒng)先進(jìn)典型表彰大會(huì)和中政委及最高法院錄制的警示教育專題片，增強(qiáng)廣大干警堅(jiān)持群眾路線、踐行司法為民宗旨的自覺(jué)性。現(xiàn)制定我市法院“群眾觀點(diǎn)大討論”活動(dòng)實(shí)施方案。二、時(shí)間、內(nèi)容和方法步驟 組織學(xué)習(xí)階段。規(guī)范司法行為階段是大討論活動(dòng)的關(guān)鍵，也是大討論活動(dòng)的最終落腳點(diǎn)。各單位活動(dòng)總結(jié)務(wù)于9月28日前分別書面報(bào)中院政治部教育培訓(xùn)處和組織人事處。加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。年七月二十八日第二篇：群眾觀點(diǎn)大討論活動(dòng)實(shí)施方案根據(jù)省高院《關(guān)于在全省法院開(kāi)展“群眾觀點(diǎn)大討論”的實(shí)施方案》，結(jié)合我市法院隊(duì)伍建設(shè)和審判工作實(shí)際，為深入推進(jìn)“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展，中院決定，79月份在全市法院開(kāi)展“群眾觀點(diǎn)大討論”活動(dòng)。全市法院要充分發(fā)揮讀書研究會(huì)的作用，在廣大干警中開(kāi)展通讀一本關(guān)于群眾觀點(diǎn)書籍活動(dòng)，引導(dǎo)廣大干警全面掌握、深刻領(lǐng)會(huì)堅(jiān)持黨的群眾路線的具體內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，不斷增強(qiáng)干警的黨員意識(shí)、法官意識(shí)、宗旨意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和爭(zhēng)創(chuàng)一流意識(shí)，永做忠于黨、忠于人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士。要緊緊圍繞群眾不滿意的問(wèn)題，加大專項(xiàng)治理工作力度，強(qiáng)化干警公正廉潔規(guī)范文明的司法作風(fēng)養(yǎng)成，增強(qiáng)反腐倡廉工作成效。全市法院要把群眾觀點(diǎn)大討論活動(dòng)擺到重要位置來(lái)抓，結(jié)合實(shí)際制定具體方案。討論結(jié)束后，中院結(jié)合相關(guān)工作進(jìn)行檢查，對(duì)大討論落實(shí)情況和取得的效果進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。二、基本原則為確?！叭罕娪^點(diǎn)大討論”活動(dòng)深入扎實(shí)開(kāi)展，要著重把握好以下四個(gè)原則：（一）干警全員參與。把解決實(shí)際問(wèn)題作為大討論的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，對(duì)照群眾觀點(diǎn)、群眾路線的實(shí)踐要求，從法院整體工作和干警思想行為兩個(gè)層面，認(rèn)真分析查找自身存在的問(wèn)題。至少請(qǐng)專家學(xué)者或法院領(lǐng)導(dǎo)干部做一次輔導(dǎo)報(bào)告。討論要求：全體干警要結(jié)合工作和思想實(shí)際，深入查找宗旨意識(shí)、群眾感情、司法作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，認(rèn)真審視自己在群眾觀念、群眾感情、司法作風(fēng)方面存在的不足，列出清晰、具體的“明細(xì)賬”，有針對(duì)性提出自我改進(jìn)的措施辦法，切實(shí)轉(zhuǎn)變司法作風(fēng)；同時(shí)，還要從法院整體工作出發(fā)，查找審判管理方面的問(wèn)題，提出意見(jiàn)建議，進(jìn)一步提升審判質(zhì)量?；顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員對(duì)各部門各階段開(kāi)展大討論情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。要統(tǒng)籌兼顧，合理安排，把握節(jié)湊，既要保證大討論扎實(shí)開(kāi)展，又要防止影響審判執(zhí)行工作，切實(shí)把大討論的