【正文】 （六）嚴(yán)肅紀(jì)律，強化信息公開保密審查工作。我縣除充分發(fā)揮傳統(tǒng)政府信息公開形式作用外，積極探索政府信息公開的新載體，努力實現(xiàn)政府信息公開形式的多樣化，確保政府信息公開取得實效。制定并落實了信息公開工作督辦檢查制度、監(jiān)督員工作制度、民主監(jiān)督制度、意見建議收集反饋制度、責(zé)任追究制度等，規(guī)范了政府信息公開工作的操作運行，確保了公開工作的經(jīng)常化、制度化。結(jié)構(gòu)合理(2分)。第二部分，分析問題產(chǎn)生的原因。四、結(jié)合給定資料的具體事例，圍繞“政府信息公開”，自擬題目，自選角度，寫一篇文章。(3分)其次，建立政府信息公開公開聯(lián)席會議制度作為議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。不超過200字。另外公開網(wǎng)站速度過慢，不便于操作。(20分)要求：緊扣給定資料，全面，有條理，不必寫成文章，不超過300字。三、省正在研究全面貫徹落實《政府信息公開條例》的精神，請依據(jù)給定資料為其撰寫一份《關(guān)于進一步加強政府信息公開工作的意見》的內(nèi)容提綱。國家審計署審計長劉家義表示強化金融機構(gòu)審計將是審計署2009年的審計工作重點之一，指出以往審計工作中出現(xiàn)的“屢查屢犯”現(xiàn)象，“說明此類問題不是個案，帶有一定的共性，是制度性問題，不可能通過一次審計揭露徹底改掉，需要改革體制，這是一個不斷推進的過程”，也正是信息公開必須突破的桎梏之所在。這個判斷對不對，未來的實踐結(jié)果會告訴我們答案。網(wǎng)站還承諾，數(shù)月后，民眾就可以通過網(wǎng)上詳細的數(shù)據(jù)評估奧巴馬政府刺激經(jīng)濟措施是否得力。正如安徽省委書記張寶順?biāo)裕骸邦I(lǐng)導(dǎo)干部不僅要上網(wǎng)收集‘網(wǎng)情’，更要下網(wǎng)辦好‘網(wǎng)事’，實現(xiàn)政民互動，推動科學(xué)發(fā)展，促進社會和諧。“在這個‘人人都有麥克風(fēng)’的時代，人民網(wǎng)也不能回避，應(yīng)當(dāng)有一個地方，把大家對同一類問題的想法聚到一起。作為唯一一家覆蓋全國的互聯(lián)網(wǎng)官民互動平臺，人民網(wǎng)《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》已經(jīng)走過4個年頭。一是明確規(guī)定保密工作實行積極防范、突出重點、依法管理的方針，既確保國家秘密安全，又便利信息資源合理利用。不應(yīng)以保密為由拒絕公開那些應(yīng)依法公開的信息。但是，由于各種原因，機關(guān)、單位涉密信息系統(tǒng)的保密管理比較薄弱。4.“釣魚式執(zhí)法”被公眾質(zhì)疑有“罰款經(jīng)濟”利益驅(qū)動。，國土資源部在近日發(fā)布的《2009年政府信息公開工作報告》中表示，該部門戶網(wǎng)站專門開設(shè)“土地市場”頻道，加強對土地市場信息的發(fā)布?！币宰顬辇嫶蟮?、足足有18頁的廣州市教育局預(yù)算情況為例，人們除了可以看到教育局的商品和服務(wù)支出外，還可以看到農(nóng)民工子女教育補助經(jīng)費、技工教育支出等詳細科目，以及每一所市屬學(xué)校的預(yù)算收支情況?！百~本”，就引來大批想來“審一審”的市民。而在被測評的43個國務(wù)院下設(shè)機構(gòu)中，及格的僅有銀監(jiān)會和商務(wù)部。在主動公開信息的廣泛性這一測評指標(biāo)中，北京市政府比寧夏回族自治區(qū)政府得分高出9分。通過明確公開時限和建立多部門公開信息的協(xié)調(diào)機制，保障了主動公開的及時性、準(zhǔn)確性?？忌鷳?yīng)在答題卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。同時，將《政府信息公開條例》能從行政法規(guī)盡快“升格”為法律，將更好地推進整個公權(quán)領(lǐng)域、公共領(lǐng)域的透明化，更為全面地保障公民的知情權(quán)。應(yīng)加大對于重大公共決策，過程的公開比結(jié)果的公開，及時公布“正在調(diào)查、討論、審議、處理過程中的信息”。完善信息公開管理機制。進一步把握“公開”與“保密”的尺度。當(dāng)前政府信息公開的操作性不強，信息公開的有效保障不多，信息公開的程度還遠遠不夠。二、成因剖析。部分單位和部門政府信息公開不同程度地存在著內(nèi)容簡單、流于形式的現(xiàn)象。公開信息的分類缺乏操作性。盡管政府信息公開條例的出臺和實施，是政府社會管考，試大網(wǎng)站收集理水平提高的重大進步，但是一些“信息”是否公開仍處于“盲區(qū)”。誤區(qū)二，重形式輕內(nèi)容。由于主要領(lǐng)導(dǎo)認識程度的差異，各地、各部門的信息公開的狀況也不平衡。2007年4月24日《中華人民共和國信息公開條例》（以下簡稱《條例》）的頒布，標(biāo)志著我國政府信息公開步入法制化軌道，對于促進政府信息公開合法化、制度化、規(guī)范化和保障公民知情權(quán)具有重要意義。三、對策研究，以“公開為原則、不公開為例外”，盡可能擴大信息公開的范圍。這些載體因為范圍上的嚴(yán)格限定，往往存在著很多“盲區(qū)”，有時并不能成為一些群體獲取政府信息的方便渠道。而人民權(quán)力的正確行使是以政府信息公開和人民對國家事務(wù)、社會事務(wù)的知曉為前提的。政府信息不僅是政府活動的重要資源，更是社會的寶貴財富。目前，我國的政府信息公開尚處于起步階段，中央國務(wù)院高度重視，從中央到地方，廣泛開展政府信息公開構(gòu)建工作，在軟件硬件方面加大投入形成各種媒介，拓寬了政府信息公開的渠道，并且制定了各項制度，規(guī)范了工作流程和方法，在一定程度上保障了公民的知情權(quán)，保證了政府信息公開工作有效推進。制定政府信息公開法，有助于社會公眾通過公開的、公平的、合法的渠道及時獲取政府信息并加以利用，最大限度地減少信息阻塞、信息浪費的現(xiàn)象，使政府信息能夠適時地轉(zhuǎn)化為社會物質(zhì)財富。二、存在問題：。因而，政府在信息公開方面不履行義務(wù)，甚至是違規(guī)操作，鮮有來自公眾知情權(quán)的抵抗和來自民意的壓力，使得政府在信息公開方面存在的偏差得不到矯正，政府自身改革和創(chuàng)新難免缺乏外在壓力。盡管剛剛頒布的《政府信息公開條例》對信息公開作出規(guī)定，填補了法律空白，使得政府信息公開有法可依。要在全社會范圍廣泛宣傳，盡可能提高這項工作的知曉度，一是提高公民意識，提高公眾對政府信息公開重要性的認識。從各國的立法經(jīng)驗來看，政府信息公開作為國家的一項基本行政制度，應(yīng)當(dāng)以法律的形式來規(guī)定，行政法規(guī)層次上的規(guī)范只能是一種過渡。但在當(dāng)前政府部門實際運行過程中，政府信息公開工作顯得蒼白而無力，政府信息公開工作亟待提高。當(dāng)前，在確保政務(wù)信息暢通中還存在著三個誤區(qū)，這同樣成為了條例實施中遇到的主要問題。誤區(qū)三，重公開而輕參與?！鄙鐣€(wěn)定的概念有很大的彈性。政務(wù)公開手段落后，不能滿足人民群眾獲取信息的要求。除此，在公開內(nèi)容上也不同程度地存在著過于抽象的現(xiàn)象，偏重公布最終結(jié)果，而對決策前和決策過程中的信息公布較少。如果一個部門、一個單位把當(dāng)行使政府職責(zé)看成是手中的權(quán)力而非為人民服務(wù)的義務(wù)時，那么其政務(wù)公開必定是避重就輕搞形式，以種種借口推遲政府信息公開工作，盡可能縮小公開范圍、壓縮公開深度。盡管國務(wù)院辦公廳出臺了《關(guān)于施行息公開條例若干問題的意見》，但相關(guān)部門實施辦法仍未出臺。第三、法律法規(guī)對某一信息有保密規(guī)定，但保密的范圍、條件或?qū)ο蟛幻鞔_，相應(yīng)信息是否能在某些范圍內(nèi)、在某種條件下向某些對象公開，則應(yīng)取決于相應(yīng)法律考試，大網(wǎng)站收集法規(guī)制定機關(guān)對法條的解釋和法院以往對相應(yīng)案件的判例。完善政府行政行為過程公開。如果政府部門不依法履行信息公開的義務(wù)，公民、法人可以通過舉報、行政復(fù)議、行政訴訟等途徑予以監(jiān)督和追究。其中，閱讀給定資料參考時限為40分鐘，作答參考時限為110分鐘。2009》(以下簡稱“報告”)中，同樣是省級政府的門戶網(wǎng)站，在主動公開信息方面有著天壤之別。上海建立了政府信息公開聯(lián)席會議制度，作為議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，由市委常委、常務(wù)副市長擔(dān)任總召集人，行政級別高于主管部門——市政府辦公廳。研究團隊發(fā)起了5宗信息公開申請，都在法定期限內(nèi)獲得了回復(fù)。這給我們一個啟示，行政透明度不和經(jīng)濟發(fā)展水平呈正比例。如果打印成普通雜志般大小，將會如兩塊磚頭厚。部門預(yù)算公開采用的是簡單的文件下載索引列表，需要逐個下載后才能觀看，而文件完全由圖片格式構(gòu)成，占用空間很大，下載非常費時間。根據(jù)政府信息公開條例規(guī)定，國土資源部將按照“誰產(chǎn)生、誰提供、誰負責(zé)”的原則，要求各司局和單位切實負起責(zé)任，及時、準(zhǔn)確地公開所產(chǎn)生的政府信息。”上海一孟姓業(yè)主，曾要求上海市虹口區(qū)城市規(guī)劃管理局公開國際明佳城《建筑工程規(guī)劃設(shè)計方案審核意見單》，該局以“該信息屬于行政機關(guān)調(diào)查、討論、處理過程中的信息，因其內(nèi)容不確定，公開后可能影響國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定”為由，拒絕公開。”這樣規(guī)定，既強調(diào)依法保密，又強調(diào)依法公開，這就非常正確地規(guī)定了公開與保密的關(guān)系，在二者之間劃出了清晰界限。既有該公開而不公開的問題，也有不該公開而公開的問題。此前，6月25日，上海市市長韓正也曾在《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》發(fā)表公開信，對今年網(wǎng)友的46條留言進行分類回復(fù)。隨著信息技術(shù)的發(fā)展、對網(wǎng)上民意重視的程度加強，“”的概念逐漸流行開來，得到各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的認可，地方門戶網(wǎng)站上紛紛出現(xiàn)了“留言板”、論壇等互動版塊。網(wǎng)友對網(wǎng)絡(luò)問政的認可度越來越高。在同樣的背景下，美國總統(tǒng)奧巴馬日前簽署了總額為7870億美元的經(jīng)濟刺激方案。在這個邏輯之下，相關(guān)救市信息的公開不是問題，問題只在于如何公開得更加詳盡細致，如何更便于民眾的查詢與監(jiān)督。關(guān)于信息公開，中國已于2008年正式出臺《