【正文】 農(nóng)村水廠必須做到定期對(duì)水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè),一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即解決。長(zhǎng)期以來(lái),人們普遍認(rèn)為水是取之不盡,用之不竭的,不知道愛(ài)惜而浪費(fèi)揮霍,在一些農(nóng)村、家庭用水不是計(jì)量收費(fèi)的,隨意開(kāi)關(guān)水龍頭,甚至是長(zhǎng)流水,農(nóng)村的自來(lái)水來(lái)之不易,為了節(jié)約用水,充分利用寶貴的水資源,須從以下幾點(diǎn)做起:廣泛宣傳,提高人們的節(jié)水意識(shí),利用標(biāo)語(yǔ)、橫幅、宣傳畫(huà)等通俗易懂的形式,廣泛進(jìn)行宣傳,在宣傳水的作用、水和人類(lèi)密切關(guān)系的同時(shí),更要著重于宣傳水資源的緊張狀況,讓人們意識(shí)到節(jié)約用水勢(shì)在必行,使節(jié)約用水光榮,浪費(fèi)水可恥成為每個(gè)人的自覺(jué)行動(dòng)。用水戶(hù)協(xié)會(huì)管理模式是聯(lián)村和單村集中供水工程管理的主要模式。也是符合發(fā)展方向的農(nóng)村飲水安全工程管理模式。根據(jù)對(duì)聊城市已建農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理情況調(diào)查,目前有城鄉(xiāng)供水一體化管理模式、水利部門(mén)直管模式、“能人”融資管理模式、用水協(xié)會(huì)管理模式、村集體管理模式、自建自管模式等多種類(lèi)型。管理中圖分類(lèi)號(hào):s273 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: b 文章編號(hào):10099166(2009)020(c)012901隨著農(nóng)村飲水安全工程的普及,農(nóng)村飲水安全工程的管理工作出現(xiàn)了許多新情況,新問(wèn)題,如有的農(nóng)村飲水安全工程“建的起、修不起、用不起、用不久”,因管理問(wèn)題沒(méi)解決好,往往是一年建,二年修,三年廢。為確保工程長(zhǎng)期運(yùn)行，就必須根據(jù)工程類(lèi)型和規(guī)模，按照有利于群眾使用，有利于工程發(fā)揮效益和有利于水資源可持續(xù)利用的原則，明確工程產(chǎn)權(quán)和管理方式，落實(shí)管理機(jī)構(gòu)和人員，建立用水戶(hù)參與的自主管理體制。在有條件的地方，要盡可能建成一批高標(biāo)準(zhǔn)的水源工程，保證群眾在特大干旱年份有水吃。所以，含氟量過(guò)高的水，不宜作生活飲用水。水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)包括感官性狀和化學(xué)性狀、毒理學(xué)、細(xì)菌學(xué)及放射性四大類(lèi)指標(biāo)。部分村寨雖安裝了簡(jiǎn)易的自來(lái)水或集中供水點(diǎn)，但由于當(dāng)時(shí)限于資金的不足，沒(méi)有按照供水工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，工程設(shè)施簡(jiǎn)陋，工程供水能力差，加之管理不善，蓄水池滲漏嚴(yán)重，用水量嚴(yán)重不足。水質(zhì)易受地面污染物污染，與周?chē)h(huán)境有密切關(guān)系。河水流速及流量受季節(jié)和降水量影響較大，其渾濁度和細(xì)菌含量較高，水質(zhì)有明顯的季節(jié)變化，暴雨時(shí)泥沙含量劇增，細(xì)菌含量亦急驟增高。強(qiáng)化隊(duì)伍技能培訓(xùn)，持證上崗，確保工程運(yùn)行過(guò)程中在技術(shù)上不出現(xiàn)任何問(wèn)題，確保每一項(xiàng)工程惠及一方百姓。生活污水排放處理設(shè)施要與供水系統(tǒng)同步建設(shè), 防止生活污水隨意排放造成新的水源污染，加強(qiáng)對(duì)供水工程水源、出廠水的水質(zhì)檢驗(yàn)和監(jiān)測(cè), 發(fā)現(xiàn)水源水質(zhì)不符合飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)時(shí), 必須采取應(yīng)急處理和深度處理措施, 確保水質(zhì)達(dá)到飲水安全標(biāo)準(zhǔn)。要按照基本建設(shè)程序，規(guī)范工程建設(shè)管理。由此可見(jiàn)，灌云縣在建設(shè)和改造農(nóng)村飲水安全工程和加強(qiáng)科學(xué)管理等方面都面臨著相當(dāng)艱巨的任務(wù)。今年，中央1號(hào)文件重點(diǎn)鎖定“水利”，不斷加大對(duì)水利事業(yè)投入，無(wú)論中央到地方，還是各級(jí)黨委、政府都高度重視農(nóng)村飲水安全工作，制定了一系列扶持政策，從全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，以保障農(nóng)民身心健康，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，加快改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，不斷加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，結(jié)合灌云縣農(nóng)村飲水安全工程的實(shí)踐，淺議農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理。隨著農(nóng)村生活水平的不斷提高，人民群眾的生活必然與原有環(huán)境產(chǎn)生大量的矛盾。我國(guó)近年來(lái)人口不斷增加、工業(yè)高速發(fā)展、人民生活水平的提高導(dǎo)致了人均水需求量的增加，再加上水污染越來(lái)越嚴(yán)重和國(guó)內(nèi)水資源分布很不合理等因素，水荒是很正常的。對(duì)適度規(guī)模的水廠要設(shè)化驗(yàn)室，做好水質(zhì)的常規(guī)檢測(cè)。，確保工程早日發(fā)揮效益，農(nóng)村供水工程是農(nóng)村重要的基礎(chǔ)設(shè)施，其質(zhì)量直接關(guān)系到農(nóng)村居民的飲水安全。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題要由水利管理部門(mén)及施工單位應(yīng)做好飲水安全工作的宣傳力度。柳梁鄉(xiāng)元咀村的一位群眾說(shuō)：“只要養(yǎng)一只老母雞，就不愁沒(méi)水吃”。白堡鄉(xiāng)郝家村70多歲的牛生祿老人拉住縣委書(shū)記的手說(shuō)，“過(guò)去住在這干山禿嶺上，吃水要到郝家溝去搶?zhuān)胍咕鸵?，搶不上就得干一天。針?duì)全縣人飲工程覆蓋范圍大，管理工作任務(wù)重的實(shí)際狀況，2009年開(kāi)建了全縣飲水安全工程自動(dòng)化控制系統(tǒng)，對(duì)洛水北調(diào)、梁河北調(diào)等飲水安全工程的管理所、泵站、蓄水池實(shí)現(xiàn)了視頻監(jiān)控，對(duì)各蓄水池的水位、流量以及分水閘的流量進(jìn)行了控制。及時(shí)建立了專(zhuān)管機(jī)構(gòu)。原省委書(shū)記蘇榮在視察了莊浪人飲工程后，高興地說(shuō)：“莊浪人飲沒(méi)想到給我的感覺(jué)這么好，我走過(guò)的地方，東北也好，西北也好，人飲工程像莊浪這樣跨流域、低成本、低造價(jià)的很少，確實(shí)是造福子孫萬(wàn)代、積德行善、造福百姓的大事”。三、建設(shè)過(guò)程中的主要做法縣委、縣政府堅(jiān)持把解決人畜飲水困難作為興水惠民、加快發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措和全縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重中之重，全力實(shí)施農(nóng)村人飲解困工程和飲水安全工程。在這一思路指導(dǎo)下，2004年，按照國(guó)家、省、市水利部門(mén)的安排，完成了解決全縣農(nóng)村飲水安全的總體規(guī)劃。為了解決這一問(wèn)題，從上世紀(jì)七十年代開(kāi)始，曾經(jīng)采用旱區(qū)飲水、病區(qū)改水和“121”雨水集流三種工程措施。這個(gè)工程的建設(shè)體現(xiàn)了集中供水和規(guī)?；内呅?。2000年至2004年為人飲解困階段，建成了南部山區(qū)、中部山區(qū)、北部山區(qū)、洛水北調(diào)四大人飲工程，完成泵站2座，自流水源2處（處理水眼35個(gè)），建成21—500立方米蓄水池37座，檢查井1154座，完成投資5555萬(wàn)元，其中國(guó)家投資3487 萬(wàn)元，地方配套及自籌2068萬(wàn)元，解決了14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、205村、工程實(shí)施過(guò)程中，對(duì)上世紀(jì)建成的小人飲、小病改工程屬于大工程解決范圍內(nèi)的進(jìn)行了全覆蓋。水務(wù)部門(mén)圍繞“建一流工程、建精品工程”的目標(biāo)，嚴(yán)格把關(guān)，強(qiáng)化監(jiān)管，成立了農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目辦公室，確定1名副局長(zhǎng)專(zhuān)抓此項(xiàng)工作，并抽調(diào)10多名工程技術(shù)人員常駐工地，跟班作業(yè)，具體負(fù)責(zé)工程的施工放線、管道鋪設(shè)、機(jī)泵安裝等建設(shè)管理工作。從全縣的第一個(gè)南部山區(qū)人飲工程開(kāi)建之后，就采取邊建設(shè)、邊管理的辦法，工程建設(shè)期間，及時(shí)申請(qǐng)縣政府批準(zhǔn)成立了“南部山區(qū)人飲管理所”，讓參與工程建設(shè)的施工技術(shù)人員管理工程，情況熟，底子清，管理得心應(yīng)手。自2002年以來(lái)，縣政府先后制定了莊浪縣人蓄飲水工程《管理使用暫行辦法》、《水源保護(hù)與污染防治暫行辦法》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》；水務(wù)局制定了《泵房、蓄水池安全管理制度》、《機(jī)電設(shè)備安全操作制度》等一整套規(guī)章制度；各人飲管理所與群管人員簽訂了《工程管理合同》，向老百姓公示服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)熱線等一系列利民、便民、和惠民措施。2000年以來(lái)的農(nóng)村人飲工程建設(shè)表明，凡是召開(kāi)解決人畜飲水的會(huì)議，群眾到的最齊；凡是發(fā)動(dòng)籌集人畜飲水的資金，群眾交得最快；凡是解決了人畜飲水困難的鄉(xiāng)村，政府的各項(xiàng)政策貫徹最得力，開(kāi)展的各項(xiàng)工作效果最好。自來(lái)水一通，使農(nóng)村因缺水而衛(wèi)生條件差、地方病流行的狀況得到了很大改善，廣大農(nóng)民普遍開(kāi)展了以清潔家園、清潔道路、清潔村莊和改 水、改路、改廚、改廁、改圈為主要內(nèi)容的“三清五改”的新農(nóng)村建設(shè)，村容村貌以及群眾的精神面貌發(fā)生了很大的變化。關(guān)鍵詞：農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)運(yùn)行管理 農(nóng)村飲水安全存在的主要問(wèn)題和原因 飲用水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)問(wèn)題嚴(yán)重。在水廠供水屬準(zhǔn)公益性行為。對(duì)涉及農(nóng)村飲水安全工程施工過(guò)程的每個(gè)環(huán)節(jié)做定期或不定期的檢查評(píng)定，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，切實(shí)做到把工程質(zhì)量的管理工作貫徹到施工生產(chǎn)的全部過(guò)程之中，力爭(zhēng)以最低的消耗，最經(jīng)濟(jì)的手段建造出群眾最滿意的優(yōu)質(zhì)工程；加強(qiáng)材料和設(shè)備檢查驗(yàn)收工作，任何進(jìn)場(chǎng)材料由材料員、現(xiàn)場(chǎng)工程師共同進(jìn)行質(zhì)量檢查，提出質(zhì)量評(píng)價(jià)，一經(jīng)檢查出質(zhì)量問(wèn)題的施工材料一律不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)；施工