【正文】 農(nóng)村水廠必須做到定期對水質進行監(jiān)測,一旦發(fā)現(xiàn)問題,立即解決。長期以來,人們普遍認為水是取之不盡,用之不竭的,不知道愛惜而浪費揮霍,在一些農(nóng)村、家庭用水不是計量收費的,隨意開關水龍頭,甚至是長流水,農(nóng)村的自來水來之不易,為了節(jié)約用水,充分利用寶貴的水資源,須從以下幾點做起:廣泛宣傳,提高人們的節(jié)水意識,利用標語、橫幅、宣傳畫等通俗易懂的形式,廣泛進行宣傳,在宣傳水的作用、水和人類密切關系的同時,更要著重于宣傳水資源的緊張狀況,讓人們意識到節(jié)約用水勢在必行,使節(jié)約用水光榮,浪費水可恥成為每個人的自覺行動。用水戶協(xié)會管理模式是聯(lián)村和單村集中供水工程管理的主要模式。也是符合發(fā)展方向的農(nóng)村飲水安全工程管理模式。根據(jù)對聊城市已建農(nóng)村飲水安全工程運行管理情況調查,目前有城鄉(xiāng)供水一體化管理模式、水利部門直管模式、“能人”融資管理模式、用水協(xié)會管理模式、村集體管理模式、自建自管模式等多種類型。管理中圖分類號:s273 文獻標識碼: b 文章編號:10099166(2009)020(c)012901隨著農(nóng)村飲水安全工程的普及,農(nóng)村飲水安全工程的管理工作出現(xiàn)了許多新情況,新問題,如有的農(nóng)村飲水安全工程“建的起、修不起、用不起、用不久”,因管理問題沒解決好,往往是一年建,二年修,三年廢。為確保工程長期運行，就必須根據(jù)工程類型和規(guī)模，按照有利于群眾使用，有利于工程發(fā)揮效益和有利于水資源可持續(xù)利用的原則，明確工程產(chǎn)權和管理方式，落實管理機構和人員，建立用水戶參與的自主管理體制。在有條件的地方，要盡可能建成一批高標準的水源工程，保證群眾在特大干旱年份有水吃。所以，含氟量過高的水，不宜作生活飲用水。水質標準包括感官性狀和化學性狀、毒理學、細菌學及放射性四大類指標。部分村寨雖安裝了簡易的自來水或集中供水點，但由于當時限于資金的不足，沒有按照供水工程設計標準進行設計，工程設施簡陋，工程供水能力差，加之管理不善，蓄水池滲漏嚴重，用水量嚴重不足。水質易受地面污染物污染，與周圍環(huán)境有密切關系。河水流速及流量受季節(jié)和降水量影響較大，其渾濁度和細菌含量較高，水質有明顯的季節(jié)變化，暴雨時泥沙含量劇增，細菌含量亦急驟增高。強化隊伍技能培訓，持證上崗，確保工程運行過程中在技術上不出現(xiàn)任何問題，確保每一項工程惠及一方百姓。生活污水排放處理設施要與供水系統(tǒng)同步建設, 防止生活污水隨意排放造成新的水源污染，加強對供水工程水源、出廠水的水質檢驗和監(jiān)測, 發(fā)現(xiàn)水源水質不符合飲用水衛(wèi)生標準時, 必須采取應急處理和深度處理措施, 確保水質達到飲水安全標準。要按照基本建設程序，規(guī)范工程建設管理。由此可見，灌云縣在建設和改造農(nóng)村飲水安全工程和加強科學管理等方面都面臨著相當艱巨的任務。今年，中央1號文件重點鎖定“水利”，不斷加大對水利事業(yè)投入，無論中央到地方，還是各級黨委、政府都高度重視農(nóng)村飲水安全工作，制定了一系列扶持政策，從全面建設小康社會和構建和諧社會的高度，以保障農(nóng)民身心健康，提高農(nóng)民生活質量，加快改善農(nóng)村基礎設施，推進社會主義新農(nóng)村建設為目標，不斷加快農(nóng)村飲水安全工程建設，結合灌云縣農(nóng)村飲水安全工程的實踐，淺議農(nóng)村飲水安全工程建設與管理。隨著農(nóng)村生活水平的不斷提高，人民群眾的生活必然與原有環(huán)境產(chǎn)生大量的矛盾。我國近年來人口不斷增加、工業(yè)高速發(fā)展、人民生活水平的提高導致了人均水需求量的增加，再加上水污染越來越嚴重和國內(nèi)水資源分布很不合理等因素，水荒是很正常的。對適度規(guī)模的水廠要設化驗室，做好水質的常規(guī)檢測。，確保工程早日發(fā)揮效益，農(nóng)村供水工程是農(nóng)村重要的基礎設施，其質量直接關系到農(nóng)村居民的飲水安全。對于這個問題要由水利管理部門及施工單位應做好飲水安全工作的宣傳力度。柳梁鄉(xiāng)元咀村的一位群眾說：“只要養(yǎng)一只老母雞，就不愁沒水吃”。白堡鄉(xiāng)郝家村70多歲的牛生祿老人拉住縣委書記的手說，“過去住在這干山禿嶺上，吃水要到郝家溝去搶，半夜就要去，搶不上就得干一天。針對全縣人飲工程覆蓋范圍大，管理工作任務重的實際狀況，2009年開建了全縣飲水安全工程自動化控制系統(tǒng)，對洛水北調、梁河北調等飲水安全工程的管理所、泵站、蓄水池實現(xiàn)了視頻監(jiān)控，對各蓄水池的水位、流量以及分水閘的流量進行了控制。及時建立了專管機構。原省委書記蘇榮在視察了莊浪人飲工程后，高興地說：“莊浪人飲沒想到給我的感覺這么好，我走過的地方，東北也好，西北也好，人飲工程像莊浪這樣跨流域、低成本、低造價的很少，確實是造福子孫萬代、積德行善、造福百姓的大事”。三、建設過程中的主要做法縣委、縣政府堅持把解決人畜飲水困難作為興水惠民、加快發(fā)展的一項戰(zhàn)略舉措和全縣農(nóng)村基礎設施建設的重中之重，全力實施農(nóng)村人飲解困工程和飲水安全工程。在這一思路指導下，2004年，按照國家、省、市水利部門的安排，完成了解決全縣農(nóng)村飲水安全的總體規(guī)劃。為了解決這一問題，從上世紀七十年代開始，曾經(jīng)采用旱區(qū)飲水、病區(qū)改水和“121”雨水集流三種工程措施。這個工程的建設體現(xiàn)了集中供水和規(guī)模化的趨形。2000年至2004年為人飲解困階段，建成了南部山區(qū)、中部山區(qū)、北部山區(qū)、洛水北調四大人飲工程，完成泵站2座，自流水源2處（處理水眼35個），建成21—500立方米蓄水池37座，檢查井1154座，完成投資5555萬元，其中國家投資3487 萬元，地方配套及自籌2068萬元，解決了14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、205村、工程實施過程中，對上世紀建成的小人飲、小病改工程屬于大工程解決范圍內(nèi)的進行了全覆蓋。水務部門圍繞“建一流工程、建精品工程”的目標，嚴格把關，強化監(jiān)管，成立了農(nóng)村飲水安全工程項目辦公室，確定1名副局長專抓此項工作，并抽調10多名工程技術人員常駐工地，跟班作業(yè)，具體負責工程的施工放線、管道鋪設、機泵安裝等建設管理工作。從全縣的第一個南部山區(qū)人飲工程開建之后，就采取邊建設、邊管理的辦法，工程建設期間，及時申請縣政府批準成立了“南部山區(qū)人飲管理所”，讓參與工程建設的施工技術人員管理工程，情況熟，底子清，管理得心應手。自2002年以來，縣政府先后制定了莊浪縣人蓄飲水工程《管理使用暫行辦法》、《水源保護與污染防治暫行辦法》、《突發(fā)事件應急預案》；水務局制定了《泵房、蓄水池安全管理制度》、《機電設備安全操作制度》等一整套規(guī)章制度；各人飲管理所與群管人員簽訂了《工程管理合同》，向老百姓公示服務內(nèi)容、服務項目和服務熱線等一系列利民、便民、和惠民措施。2000年以來的農(nóng)村人飲工程建設表明，凡是召開解決人畜飲水的會議，群眾到的最齊；凡是發(fā)動籌集人畜飲水的資金，群眾交得最快；凡是解決了人畜飲水困難的鄉(xiāng)村，政府的各項政策貫徹最得力，開展的各項工作效果最好。自來水一通，使農(nóng)村因缺水而衛(wèi)生條件差、地方病流行的狀況得到了很大改善，廣大農(nóng)民普遍開展了以清潔家園、清潔道路、清潔村莊和改 水、改路、改廚、改廁、改圈為主要內(nèi)容的“三清五改”的新農(nóng)村建設，村容村貌以及群眾的精神面貌發(fā)生了很大的變化。關鍵詞：農(nóng)村飲水安全工程建設運行管理 農(nóng)村飲水安全存在的主要問題和原因 飲用水水質不達標問題嚴重。在水廠供水屬準公益性行為。對涉及農(nóng)村飲水安全工程施工過程的每個環(huán)節(jié)做定期或不定期的檢查評定，獎優(yōu)罰劣，切實做到把工程質量的管理工作貫徹到施工生產(chǎn)的全部過程之中，力爭以最低的消耗，最經(jīng)濟的手段建造出群眾最滿意的優(yōu)質工程；加強材料和設備檢查驗收工作，任何進場材料由材料員、現(xiàn)場工程師共同進行質量檢查，提出質量評價，一經(jīng)檢查出質量問題的施工材料一律不得進入施工現(xiàn)場；施工