【正文】 人生就是一種過程，而這種過程是據(jù)對(duì)不能忽略的。但是，精神世界是外物無法占領(lǐng)的。人是一種奇怪的生物，外部環(huán)境的變化會(huì)不知不覺地改變他。當(dāng)年孔明胸懷天下卻深藏不漏，躬耕于南陽，想必也是蓄勢(shì)待發(fā)，靜靜地等待賢主。不僅如此，以反恐需要為由，美國已經(jīng)開始重新調(diào)整在全球的軍事部署，實(shí)現(xiàn)或加強(qiáng)了中亞、東南亞和東亞等地區(qū)的軍事存在，這一行動(dòng)固然有反恐的需要，但也隱含了對(duì)中國進(jìn)行長(zhǎng)期遏制的意圖。恐怖主義是歷史、政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等多種矛盾長(zhǎng)期積累形成的，而目前中國正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，新舊體制轉(zhuǎn)換中出現(xiàn)的利益調(diào)整也可能引發(fā)某些新的社會(huì)矛盾，加之國際因素的影響，因此恐怖主義的根源短時(shí)間內(nèi)很難根除。而且明確指出，打擊恐怖主義是中國國防的主要目標(biāo)和任務(wù)之一，和平時(shí)期，武警部隊(duì)主要擔(dān)負(fù)固定目標(biāo)執(zhí)勤、處置突發(fā)事件和反恐怖任務(wù)，其中反恐怖主要包括反襲擊、反劫持和反爆炸。只有根本解決和平與發(fā)展兩大問題，推動(dòng)世界各種文明的共同發(fā)展，促進(jìn)全人類的共同進(jìn)步，推動(dòng)社會(huì)公平與公正，才是徹底鏟除國際恐怖主義滋生和蔓延土壤的治本之策。正是由恐怖主義的特性和自身面臨的恐怖主義現(xiàn)狀所決定，中國十分重視反恐，反對(duì)和打擊恐怖主義已經(jīng)成為中國安全政策的重要內(nèi)容，在反恐的過程中，不僅加強(qiáng)自身反恐能力，而且依靠國際合作，以此為前提，中國逐步形成了既符合本國利益，也符合國際社會(huì)共同利益的反恐政策?？梢哉f，恐怖主義活動(dòng)已經(jīng)成為影響中國邊疆民族地區(qū)穩(wěn)定與發(fā)展的一個(gè)重要不穩(wěn)定因素。20世紀(jì)90年代以來，面對(duì)恐怖主義活動(dòng)日益威脅國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的局勢(shì)，中國政府堅(jiān)持打擊一切恐怖主義的立場(chǎng)，加強(qiáng)自身反恐能力，重視國際與地區(qū)合作，努力確保本國的安全與穩(wěn)定，并在此過程中，逐漸形成了具有自身特點(diǎn)的方式一、中國面臨的恐怖主義威脅現(xiàn)狀首先，中國是恐怖主義的受害者。通過企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整，要形成以大企業(yè)為主導(dǎo)，大中小企業(yè)合理分工、有機(jī)聯(lián)系、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。（三）對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新：新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的一個(gè)特征是，以跨國公司為主體的國際競(jìng)爭(zhēng)日益加劇。信息化不僅成為國家經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的命脈，而且成為一種新的控制財(cái)富的手段。所謂的產(chǎn)業(yè)升級(jí)就是主要是指產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善和產(chǎn)業(yè)素質(zhì)與效率的提高。俄遠(yuǎn)東地區(qū)和蒙古的形勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定，不存在重大現(xiàn)實(shí)熱點(diǎn)和安 全隱患。美國的影響 在手段和方式上亦具有多樣性，一是保持直接的軍事存在，二是發(fā)展同我國周邊國家的軍事 合作，三是介入和干預(yù)地區(qū)熱點(diǎn)問題和危機(jī)。隨著震后消費(fèi)的復(fù)蘇以及產(chǎn)品供應(yīng)鏈的恢復(fù)，日本內(nèi)外需均有增長(zhǎng)。雖然我國在今天取的如此大成就，但是任然面臨許多問題。反觀現(xiàn)在正處于21世紀(jì)新科技革命時(shí)代之中的中國卻面臨著另類的尷尬境地，首先在陸地上，看雄雞的北面與北極雄接壤的雞冠已經(jīng)沒有了《中俄邊界劃定》海參葳就是那別扭的符拉迪沃斯托克已經(jīng)被強(qiáng)占。這的確是成都需要進(jìn)一步明晰思路的。成都商報(bào)：成都提出，對(duì)村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理投入的增長(zhǎng)幅度要高于同期財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度。成都的目標(biāo)很明確，知道自己的短期目標(biāo)是什么，長(zhǎng)期目標(biāo)是什么?！薄俺啥嫉淖龇ň哂虚_創(chuàng)意義。第一、可以改進(jìn)政府原有的觀念。所謂“全域”，就是說成都不是城市的成都，也不是農(nóng)村的成都，城鄉(xiāng)是一個(gè)整體。因此，投資食品項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)危機(jī)下的創(chuàng)業(yè)首選。就象乘公共汽車的道理一樣，人少時(shí)去乘車，讓人感到格外輕松和舒暢。在經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下，盲目悲觀并不可取?，F(xiàn)在看，復(fù)興鄉(xiāng)發(fā)展的情況也很好。謝志強(qiáng)：文件將村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理的主要內(nèi)容分為7大類、59項(xiàng)，分工非常明確，政府和市場(chǎng)的角色也很清晰，這就避免了以前分工不清、踢皮球、重復(fù)建設(shè)的問題，也有利于釋放市場(chǎng)的能量、形成合力、提高效率。什么是全面小康，什么是完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，不僅經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，社會(huì)管理、公共服務(wù)這些配套都要跟上。從那以后，我一直把成都作為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的典型來講，大概給1000多個(gè)縣委書記講過成都的經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定需要一個(gè)環(huán)境，環(huán)境好，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就快。合著有《社會(huì)學(xué)理論研究》《大時(shí)代———新時(shí)期思想解放運(yùn)動(dòng)報(bào)告》《馬克思主義社會(huì)學(xué)史》《社會(huì)主義和諧社會(huì)論》《中國社會(huì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)》等。對(duì)試驗(yàn)區(qū)來說，制度創(chuàng)新非常關(guān)鍵。路網(wǎng)拓展、城中村改造、新區(qū)建設(shè)等一系列重大城建項(xiàng)目的上馬將讓這座城市“脫胎換骨”，成都試驗(yàn)區(qū)建設(shè)步伐開始全面提速。成都統(tǒng)籌城鄉(xiāng)重大項(xiàng)目得到了各大銀行的大力支持，當(dāng)天會(huì)上，成都市與中國工商銀行等多家金融機(jī)構(gòu)簽署了授信額度達(dá)2000多億元的銀政合作協(xié)議。專家認(rèn)為，根據(jù)海星吸納生長(zhǎng)效應(yīng)，城市的發(fā)展，除了自身市場(chǎng)和人口推動(dòng)，特別是工業(yè)化的牽動(dòng)外，還需像海星般善于吸收養(yǎng)分。另外一個(gè)目標(biāo)是力爭(zhēng)到2017年，成都市工業(yè)集中度達(dá)到80%，城市化率達(dá)到70%，土地規(guī)模經(jīng)營率達(dá)到75%，形成現(xiàn)代城市和現(xiàn)代農(nóng)村和諧交融、歷史文化與現(xiàn)代文明交相輝映的新型城鄉(xiāng)形態(tài)。兩年內(nèi)全部開工建設(shè)13條城市快速通道?！叭虺啥肌崩砟钅壳爸饕w現(xiàn)在這幾個(gè)方面：首先是城鄉(xiāng)規(guī)劃的“全域覆蓋”。次年2月，市委正式作出“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化”的戰(zhàn)略部署。它是由經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)一體發(fā)展，現(xiàn)代城市和現(xiàn)代農(nóng)村整體推進(jìn)的方式來進(jìn)行的。所以，成都市具有大城市帶大農(nóng)村的特征。以前一般認(rèn)為改善公共服務(wù)是花錢，其實(shí)，公共服務(wù)也是生產(chǎn)力，對(duì)基本公共服務(wù)的投資實(shí)際上是經(jīng)濟(jì)福祉的投資，也是生產(chǎn)力資源得以持續(xù)的前提。經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定需要一個(gè)環(huán)境，環(huán)境好，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就快。從“全域成都”對(duì)未來藍(lán)圖的描繪中，透射出這么幾層意思：第一，它是一種新型的城鄉(xiāng)形態(tài)，而不是過去那種城鄉(xiāng)割裂的或者說二元社會(huì)結(jié)構(gòu)。換句話說，“全域成都”就是“全域現(xiàn)代化”，現(xiàn)代化作為核心要素，體現(xiàn)在城市和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)“四位一體”的協(xié)調(diào)發(fā)展之中。在試驗(yàn)區(qū)建設(shè)目標(biāo)的價(jià)值取向上，成都市的領(lǐng)導(dǎo)班子保持十分清醒的頭腦，立誓要讓試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為最大的惠民利民工程，讓試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的成果惠及廣大城鄉(xiāng)居民。根據(jù)“全域成都”的理念所形成的交通構(gòu)想，成都交通要著力于“五網(wǎng)”建設(shè)，即軌道交通網(wǎng)、市域高速公路網(wǎng)、市域快速通道網(wǎng)、中心城區(qū)快速路網(wǎng)、新市鎮(zhèn)路網(wǎng)。所謂“全域成都”，就是指要把成都周圍的所有區(qū)市縣全部劃入成都市，建設(shè)一個(gè)特大中心城市。新規(guī)劃建構(gòu)了“18366”城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)體系：由中心城和6個(gè)新城構(gòu)成的1個(gè)特大都市區(qū)，由四市四縣構(gòu)成的8個(gè)中等城市，由30個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)構(gòu)成的小城市，由60個(gè)一般小城鎮(zhèn)構(gòu)成的新市鎮(zhèn)，由600個(gè)左右中心村構(gòu)成的農(nóng)村新型社區(qū)。積極推進(jìn)農(nóng)村集體土地資本化，建立農(nóng)村集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)。為加快構(gòu)建“全域成都”的現(xiàn)代交通體系，成都在未來幾年內(nèi)將開工建設(shè)80多個(gè)重大交通項(xiàng)目，初步估算投資上千億元。現(xiàn)在出臺(tái)進(jìn)一步提高村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理水平的意見，已把服務(wù)延伸到神經(jīng)末梢。主要從事社會(huì)結(jié)構(gòu)、城市化、社會(huì)問題與社會(huì)政策方面的研究。比如經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系、生產(chǎn)與消費(fèi)的關(guān)系、發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系。文中有專章論述成都城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化：“成都在總結(jié)近幾年實(shí)踐的基礎(chǔ)上，著眼于促進(jìn)社會(huì)公平，繼續(xù)大力推進(jìn)公共服務(wù)改革，推動(dòng)市域公共服務(wù)均衡發(fā)展??在日漸縮小的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)差距面前，‘城里人’和‘鄉(xiāng)下人’的界限不再分明。”這“4個(gè)有”落實(shí)起來會(huì)很具體。對(duì)村一級(jí)來講，這兩條措施能夠大大提高村干部和村民搞好城鄉(xiāng)一體化的信心：市上的文件明確了嘛，以后縣、鄉(xiāng)政府做不到，他們可以質(zhì)問的啊。其實(shí)成都在這方面有好的經(jīng)驗(yàn)。十七大報(bào)告明確提出，人民民主是社會(huì)主義的生命。類似投資者趁低買入房產(chǎn)、股票、基金、黃金等投資品種一樣，經(jīng)濟(jì)危機(jī)下創(chuàng)業(yè)，具有降低投資成本的優(yōu)勢(shì)。但是，不管如何，人們還是有一個(gè)消費(fèi)“底線”，這個(gè)底錢就是人們不可缺少的衣、食、住、行。創(chuàng)業(yè)投資永遠(yuǎn)不缺機(jī)會(huì)，關(guān)鍵在于把握商機(jī)。成都的探索將為全國提供經(jīng)驗(yàn)和思路。這既是中央推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展的要求，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求。當(dāng)時(shí)是中央黨校培訓(xùn)縣委書記，我到了成都。2020年，我們提出要實(shí)現(xiàn)全面小康，也是十六屆三中全會(huì)提出完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的時(shí)間表。政府要當(dāng)好協(xié)調(diào)人、發(fā)動(dòng)機(jī)成都商報(bào)：在公共服務(wù)的供給上，成都強(qiáng)調(diào)政府主導(dǎo)、市場(chǎng)主體和社會(huì)組織廣泛參與的多元供給機(jī)制，如何處理好政府、市場(chǎng)和民眾的關(guān)系，可能是下一步工作的重點(diǎn)。我了解的情況是，當(dāng)初為了獼猴桃項(xiàng)目，村民就開了一二十次會(huì)來討論。在這一百年中，中國不論是政治還是經(jīng)濟(jì)在國際排名中一直下滑。雖然朝鮮和韓國都在竭力 謀求統(tǒng)一，但是雙方存在的理念與利益沖突，造成了一種一致謀求統(tǒng)一卻又堅(jiān)持對(duì)抗的局面。雙方在一些熱點(diǎn)問題 上加強(qiáng)溝通，雙邊關(guān)系的戰(zhàn)略內(nèi)涵更加豐富。中亞地區(qū)毗鄰我國西部邊境，自 古以來就有重要的戰(zhàn)略地位。而復(fù)雜性則體現(xiàn)我國和這些國家的經(jīng)濟(jì)交流也來也深入，卻又對(duì)中國防備又不斷加深，把中國當(dāng)成他們的假想敵，最典型的就是美國，既要加大和中國的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易但又不斷插手中國的內(nèi)政，例如臺(tái)灣問題、南海問題等等。對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行升級(jí)改造，必須采取適合新技術(shù)、新經(jīng)濟(jì)內(nèi)在要求的具體方式，適應(yīng)高新技術(shù)的發(fā)展潮流，遵循新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律。新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，產(chǎn)品的技術(shù)含量越來越高，產(chǎn)品的成本不斷降低，這是現(xiàn)代科技革命導(dǎo)致的必然結(jié)果?，F(xiàn)在中國的工業(yè)發(fā)展已進(jìn)入相對(duì)過剩的工業(yè)化中期階段，已有充分的條件采用企業(yè)的外部發(fā)展方式——購并。中國將打擊恐怖主義作為保證國家安全的重要內(nèi)容，在反恐的過程中，逐漸形成了具有本國特色的基本政策。[3]調(diào)查表明，作為國際恐怖勢(shì)力的重要組成部分，“東突”與“基地”組織在武器、物資、培訓(xùn)等方面關(guān)系密切。作為中國能源運(yùn)輸“生命線”的馬六甲海峽被認(rèn)為是極易受到恐怖主義攻擊的高風(fēng)險(xiǎn)地帶，如果海峽通行一旦受阻，將對(duì)中國的能源安全乃至經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成極大的影響。在2001年6月中國與中亞國家及俄羅斯簽署的《打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義上海公約》中明確指出，恐怖主義指致使平民或武裝沖突情況下未積極參與軍事行動(dòng)的任何其他人員死亡或?qū)ζ湓斐芍卮笕松韨Α?duì)物質(zhì)目標(biāo)造成重大損失的任何其它行為，以及組織、策劃、共謀、教唆上述活動(dòng)的行為，而此類行為因其性質(zhì)或背景可認(rèn)定為恐嚇居民、破壞公共安全或強(qiáng)制政權(quán)機(jī)關(guān)或國際組織以實(shí)施或不實(shí)施某種行為，并且是依各方國內(nèi)法應(yīng)追究刑事責(zé)任的任何行為。（2）在組織機(jī)構(gòu)方面，中國政府不斷建立健全反恐怖機(jī)制，以提高國內(nèi)的反恐能力“9但是由于各種原因，要真正根除恐怖主義，還將是任重道遠(yuǎn)。例如在“東突”問題上，中國列出了4個(gè)主要的恐怖主義組織，而美國在大量證據(jù)面前，只將其中的“東突厥斯坦伊斯蘭運(yùn)動(dòng)組織”列為恐怖組織。人生觀念本身就意味著人對(duì)于自己的由來與