【正文】 六是加強調查研究，注重解決新問題。在農民自愿的基礎上，積極加以引導，使下級協(xié)會加入上級協(xié)會，成為單位會員，村級協(xié)會加入鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)會，鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)會加入縣級協(xié)會，村里沒有同類協(xié)會的，選出村代管員，形成縣鄉(xiāng)村三級協(xié)會網(wǎng)絡。要根據(jù)當前農村經(jīng)濟發(fā)展的需要，按照“控制總量，提高質量，突出重點，協(xié)調發(fā)展”的原則，制定農村經(jīng)濟協(xié)會組織發(fā)展規(guī)劃。發(fā)展農村經(jīng)濟協(xié)會工作是民間組織登記管理工作中面對最基層、服務對象最多、最具探索性的工作，做好這項工作，有助于提升民政工作的地位，發(fā)揮民政工作的作用，更好地服務于國家經(jīng)濟建設和建設新農村的大局。特別是救助資金的使用，要定期審計并向社會公布，防止截留挪用。二要進一步完善社會救助管理體制和工作運行機制，提高救助效益。我省省級資金投入過少，表現(xiàn)在農村救助的各個方面：如救災資金，省財政每年預算僅1000萬元，和山東人口大省、多災省份極不相稱；如農村低保資金，這項工作我省已開展工作8年，省里從沒有拿過錢，至今也沒有列入省級預算，這在全國也是僅有的；如農村醫(yī)療救助資金，省財政今年僅安排300萬元。根據(jù)省政府辦公廳《關于進一步加強社會救助體系建設的意見》，當前和近一個時期我省農村社會救助體系建設的工作目標是：規(guī)范和完善農村特困戶救濟制度，逐步擴大救濟面，明年全面建立農村低保制度，低保標準東、中、西部分別達到800元、700元、600元；推進農村五保供養(yǎng)制度改革，落實四級聯(lián)保責任，今年實現(xiàn)應保盡保，確保五保對象生活不低于當?shù)匾话憔用裆钏??！渡綎|省村務公開條例》也已遞交省人大審議。通過村民“活動日”、“質詢日”活動村干部與村民直接對話，解惑釋疑，接受群眾監(jiān)督?！皝y”是指協(xié)會的設置不成條理，相互間關系不順。要如期完成中央要求任務，必須采取切實措施。四是救濟范圍窄。有的地方?jīng)]有認識到農村基層民主政治建設和農村經(jīng)濟協(xié)會建設是解決農村“三農”問題、深化農村經(jīng)濟體制改革、創(chuàng)建社會主義新農村的重要舉措，缺乏工作緊迫感和責任感，導致村務公開民主管理工作、農村經(jīng)濟協(xié)會的培育發(fā)展工作不平衡。三是輻射能力不斷擴大。黨的十六屆五中全會指出，建設社會主義新農村要“鼓勵和引導農民發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織，提高農業(yè)的組織化程度”。今年開始啟動。三是農村五保供養(yǎng)體制改革初見成效。一是救災管理體制逐步完善，災民生活得到妥善安排。大力發(fā)展與農業(yè)主導產業(yè)相結合的合作經(jīng)濟組織，強化農民的互助合作、自我管理、自主發(fā)展的組織化程度。一、夯實基層組織，加強黨員干部隊伍的建設?！拔甯摹币阎鸩綄嵤?，人均水泥住房和人均水泥路分別達到平方米和平方米，沼氣池建設順利進行，移民搬遷工作進展順利。全鎮(zhèn)的土地利用率和森林覆蓋率都比較高，%%。樹立新風尚。要在目前基礎設施條件下，逐步實現(xiàn)道路全部通村、通組、通居民點。采取推行農村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實行人畜分離和垃圾集中處理等措施，改善農村衛(wèi)生狀況；改變傳統(tǒng)觀念，提高農民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)保護的意識，樹立良好的文明鄉(xiāng)風，建設資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農村。今后五年的奮斗目標：2004年GDP超過16億元，年均增長18%以上，在2000年的基礎上翻一番；，%；地方財政收入年均增長18%以上；固定資產投資年均增長25%；招商引資年均增長25%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長8%，農民人均純收入年均增長6%，人口自然增長率控制在千分之八以內，全面完成“十五”計劃，社會經(jīng)濟綜合實力再上新臺階，非公有制經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的比重不斷提高，經(jīng)濟總量在全省排位前移。2003年以來，全縣糧食單位面積產量、人均占有糧食產量、“三雜”及脫毒馬鈴薯良種普及率持續(xù)穩(wěn)定增長,農民人均純收入穩(wěn)定增加,農業(yè)綜合生產能力逐年增強。(3)作為社會慈善捐助，我國基本上處于空白水平(發(fā)達國家已占到GDP的7%左右)。國民經(jīng)濟分配結構向城市過度傾斜長期以來國民收入分配格局均不利于農業(yè)和農村發(fā)展。這與城市市場化進程的迅速擴展和對外開放的迅速擴大形成巨大反差。資金制約大部分群眾收入水平有限，按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，需要投入大量資金，資金需求缺口較大。同時由于包產到戶后以家庭為單位的農村經(jīng)濟發(fā)展，也致使了無人關心集體事業(yè)的現(xiàn)象的產生，村委會雖實行村民自治，但一些政策、規(guī)劃在本村因無力參與支持而無法實施?；鶎咏M織建設仍然薄弱隨著農村改革的不斷深入，農村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是創(chuàng)新意識不強。由于對農業(yè)科技投入的不足，一些鄉(xiāng)村農業(yè)科技人員苦于經(jīng)費不足而忙于謀生,搞經(jīng)營服務的多，搞技術服務的少，且現(xiàn)有的農業(yè)科技推廣人員中，知識結構不盡合理，不能適應形勢發(fā)展的需要。醫(yī)療條件差，技術水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔憂。組織化程度低，市場信息不對稱。該地苗族同胞純樸好客，保持著良好的傳統(tǒng)民族風情，為建設新農村，開發(fā)旅游資源提供了有利條件。近幾年來，在上級有關單位的支持下，群眾投工投勞修建了大石頭至田竹坪、下安、舊堰、新龍灣、小慶口等通組公路，小慶口至陽雀屯、下安組公路毛路已打通，但需建橋兩座，由于資金缺乏，目前尚不能通車。全村總面積7821畝，其中田539畝。要加強思想教育和業(yè)務培訓，促進社區(qū)工作者的知識更新和能力提升，不斷提高他們服務居民、管理社區(qū)的能力。如剪紙、象棋、樂隊、合唱隊、體育類的太極拳、氣功；綜合類的秧歌、健美操、民族舞蹈等。專項經(jīng)費支出，主要是社區(qū)設施建設項目支出、設備購置和維修支出等。獎勵經(jīng)費。在鎮(zhèn)政府的支持下民政局，積極爭取其他部門的協(xié)調配合，通過采取財政支持、劃撥土地、減免費稅、房屋置換、改造或新建等多種方式，在一定程度上緩解了基礎設施不足的局面。以培育企業(yè)品牌、練好內功、提高產品創(chuàng)新能力為著力點，繼續(xù)優(yōu)化和落實創(chuàng)建方案，加快科技創(chuàng)新，豐富創(chuàng)建內涵，將企業(yè)與住宅融為一體，不斷增加社會責任感，發(fā)揮示范項目的引領作用。2010年，皮口鎮(zhèn)被國家發(fā)改委以“人與自然河蟹小城鎮(zhèn)”及在海洋開發(fā)、利用、保護方面的突出表現(xiàn)而入選為2010年上海世博會參展城鎮(zhèn)。環(huán)境保護問題不容忽視。資源分析我國少有的溫帶海洋性氣候，夏無酷暑，冬無嚴寒，全年自4月中旬至11月初的200多天的時間里，幾乎都是宜人的氣候。海島旅游度假村的別墅建筑風格獨具特色，是游客休閑、度假、會務娛樂，海浴的圣地?，F(xiàn)已規(guī)劃成具有漁家特色的旅游度假村，每年接待大批上島旅游的游客，旅游服務業(yè)已成為島內第二大產業(yè)。因此每年接待旅客近70萬人，成為海島旅游的重要中轉站。平原地區(qū)的村莊可以發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，牧畜，種貂養(yǎng)殖等等。通過典型示范，廣大農民自發(fā)地進行養(yǎng)殖工作，由此帶來了觀念上的更新、視野上的開闊。調研分析：因地制宜1．皮口鎮(zhèn)地處黃海之濱，鎮(zhèn)域總面積286平方公里。三、維護好公路，該村地外山腳，原來的公路陡窄，無法往外運農產品，不利于該村的經(jīng)濟發(fā)展，現(xiàn)在，在各級黨委和政府的關心和支持下，連接電站的新公路已修通，為修公路，人民群眾吃苦耐勞，在繁忙的勞作之余，積極投入到公路建設中，因此，為維護造福民眾的公路，村委會和廣大群眾，特別是共產黨員，要盡力維護好公路，搞好過水路面澆灌。村委會可以利用農閑或節(jié)日，組織豐富多彩 的文藝活動，讓村里的年輕人發(fā)揮自己的特長，同時也為自己的鄉(xiāng)親父老送一場文化大餐，利用群眾集中這個機會，在活動中就可以宣傳一些政策、法規(guī)和一些致富信息。村里有40名黨員，但是，年輕黨員少，富裕黨員少，這就給該村的發(fā)展帶來一定的阻礙。新農合全村現(xiàn)有人口1042人，收取新農合人數(shù)805人，計生民政帶交305人，實際參合人數(shù)1110人，%。第一篇：建設社會主義新農村調研報告建設社會主義新農村調研報告改革開放的春風吹遍了中國大地，很多群眾都過上了安穩(wěn)、幸福的日子。五、基礎設施：全村共有25村民小組，已通公路的有24個小組，未通公路還有石頭下寨一個小組，原修通巖羊小組粑田小組公路，現(xiàn)已經(jīng)堵塞無法通車，主要的原因勞動力少，塌方大，等于靠機遇和政府的扶持來解決通車，其余22個村民小組的村組公路，在愛路護路日期間全部修通。挖魯村在縣鄉(xiāng)各級黨委政府的正確領導下，努力尋發(fā)展，在新農村建設的大好形勢下，結合當?shù)貙嶋H，抓支柱產業(yè)，發(fā)展經(jīng)濟作物的種植，近年來，挖魯村的經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，人民的生活也一天比一天好。通過經(jīng)常組織活動，來提高廣大黨員和群眾的思想道德素質，加強黨員之間和貧富之間的交流。不定期的組織小修，通過經(jīng)常組織小修，確保公路暢通，因為公路是經(jīng)濟發(fā)展的大動脈。海岸線長35華里，淺海水域20萬畝，灘田12萬畝，水產資源十分豐富。抓信息，建立勞動力轉移服務網(wǎng)絡體系如何能及時將用工單位用工信息送到他們手中極為重要。建議政府有關部門應該努力為農民的脫貧服務，加大招商引資力度，引進新的思想和新的技術，加強對村民思想的教育，改變其傳統(tǒng)的以土地為依靠的頑固思想，鼓勵村民大膽嘗試新項目，并給村民一定的支持，從而使更多的人擺脫貧困。位于皮口鎮(zhèn)西南黃海里長山水道南部海域，距陸地最近處清水河口3公里，牛眼坨碼頭西南側。平島旅游度假村是普蘭店市境內唯一一個海島村，距皮口港18海里，東西長約1500米，南北寬約500米，雖總面積僅為795公頃，卻是被譽為“萬傾碧波中的平靜之舟”的一個避暑御寒的絕佳去處?，F(xiàn)有高中檔客房40余間（套），床位200余個，餐位200余個，還有各種文體娛樂設施。充分利用較長的旅游適宜期創(chuàng)造經(jīng)濟效益。要依照法律來保護環(huán)境。根據(jù)日前確定的規(guī)劃，皮口鎮(zhèn)正以濱海路為中心軸線，西起清水河，東至贊子河，北到高速鐵路，面積38平方公里以上區(qū)域全部納入鎮(zhèn)區(qū)內，對產業(yè)、居住、商貿、飲服及公共設施、重大基礎設施等按功能區(qū)分，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施，將皮口鎮(zhèn)重新定位為產業(yè)發(fā)達、生態(tài)良好、臨港宜居、河蟹文明30萬人口的中等海濱城市。三、定期開展思想培訓，提高村民素質，逐步引領農民接受新知識，新思想，主動做到愛護環(huán)境，提高了生活品質，慢慢呈現(xiàn)出積極向上的風貌。要明確收入來源，不斷加強投入。主要是上級部門對于社區(qū)工作先進的表彰獎勵經(jīng)費等。工會活動經(jīng)費支出、社會保險費支出，主要是單位繳納的各項社會保險和住房公積金繳費。要提供社會保障?？梢砸劳悬h校等機構成立社區(qū)工作者培訓學校。有林地5545畝，森林覆蓋率達71%；荒山1161畝,占總面積的15%。全村有程控電話1部，部分農戶安裝鍋蓋天線，沒有有線電視用戶，7個村民組已全部通電。二、建設社會主義新農村中存在的主要問題 通過對大石頭村的調研，不斷發(fā)現(xiàn)目前新農村建設當中還存在一些亟待解決的問題：農業(yè)產業(yè)化進程不快，勞動生產率低一是產業(yè)、產品和品質結構不合理。農業(yè)生產規(guī)模小，千家萬戶的小生產與千變萬化的大市場之間的矛盾突出，農民走向市場步履維艱。農民生一場大病往往意味返貧。同時，科技推廣在基層無依托，致使很多科技含量高的新品種、新技術難以推廣應用。多數(shù)農村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路，習慣于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動、疲于應付。五是農村村民自治工作發(fā)展不平衡。政策與法律、法規(guī)有矛盾建設社會主義新農村是黨的中心工作，但依法保護耕地是《中華人民共和國土地承包法》所賦予的，在實際規(guī)劃、建設實施過程中，存在土地不能正常流轉的問題，出現(xiàn)政策與法律、法規(guī)不相適應，互相抵觸。城鄉(xiāng)結構的變化與消費結構的變化不協(xié)調隨著城鄉(xiāng)居民的迅速增加，消費結構正在發(fā)生變化。(1)初次 分配不能完全體現(xiàn)效率原則，即產品的價格和生產要素的價格，常不是公平充分競爭的結果。因而，缺乏支持困難群眾的“第三次分配”杠桿。三項指標均達到或超過全省平均水平，經(jīng)省人民政府組織有關專家逐項評審，獲全省二等獎。五、發(fā)展思路和幾點建議綜上所述，建設社會主義新農村是一項復雜而艱巨的系統(tǒng)工程，是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務，要按照生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實穩(wěn)步地加以推進。保障社會化：全面推行新型農村醫(yī)療保險，積極推進農村養(yǎng)老保險，建立農民最低生活保障制度和失地農民生活保障機制，建立和完善農村社會救濟制度，探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度。每自然村有安全衛(wèi)生的自來水，并逐步建立公共垃圾處 理場所，逐步讓電腦、電話等設施進入百姓家中，占領生活空間，實現(xiàn)信息化、網(wǎng)絡化生產和服務，以此，促進城鄉(xiāng)一體化。具體來說一是要正民風?！笆晃迤陂g”，我鎮(zhèn)不斷優(yōu)化農村產業(yè)結構，加快農村經(jīng)濟發(fā)展，加大農村資金的投入力度，大力推進農村基礎設施建設，努力改造